摆脱路径依赖

《改革开放以来的中国经济：1978-2018》

厉以宁 著

中国大百科全书出版社

2018-6

本书主要涉及中国经济体制改革，中国在经济发展过程中的探索与创新，中国经济的机遇与挑战，中国的农业、工业改革，以及与经济发展密切相关的教育、管理等方面的见解。作者对中国经济发展时期的精辟论断，是他对中国经济自改革开放以来40年的不间断思考与研究精华，对中国今后的经济改革与发展具有重要的启示意义。

第二次世界大战结束以后，亚洲、非洲一些国家想早日摆脱贫困状态，于是听从了某些发展经济学家的意见，致力于引进外资，結果，虽然经济增长率高了，人均GDP 提高了，但没有改变原来的体制，依然处于贫困之中。

这些发展中国家的困难，逐渐被一些经济学家从新的角度做了批评解释，都认为发展中国家只顾发展，只顾引进外资，盲目发展，盲目开放投资，盲目输出资源而不改体制，这是有害的，就会使他们陷入低收入陷阱。中等收入也能达到，但同样会陷入中等收入陷阱。这就产生了一个新的名词——路径依赖。其意思就是，走老路是最保险、最安全的，因为前人是这么做的，后人跟着他们的脚步走，这样的话不承担责任，同时也就回避了走新路可能遭遇的风险。于是，在这种情况下，很多国家虽然感到现在的旧发展方式有问题、有矛盾，但还是坚持它的路径依赖。

留恋旧的方式渐渐成为一种惯例，即使某些发展中国家能够从低收入陷阱走出来，进到了中等收入陷阱，但到了中等收入阶段怎么办，还跟过去旧方式一样，结果就陷入了旧的陷阱。这种情况也有例外，例如希腊，在20世纪转到21世纪的阶段中，希腊的人均收入或者人均GDP都超过了过去，超过了人均GDP1.2万美元。1.2万美元被认为是条线，超过以后，联合国、世界银行就纷纷祝贺他超过了中等收入。但又如何呢？制度不改，金融风暴一来，它受到波及，马上又下去了，又回到了中等收入陷阱阶段。所以，从低收入陷阱和中等收入陷阱就可以看出，走老路并不一定是没有风险的，而且风险绝不比改成新模式的风险小。

新旧发展模式更替如何成为革命

对中国来说，旧发展方式的影响是深远的，旧的发展模式持续了多年，得到了很多人的信任。严格来说，在中国，只有中共十八大以后，中共中央才把新旧模式更替作一场革命，是发展方式的革命。尽管在强调开展供给侧结构性改革的时候，一再提到新发展方式要替代旧发展方式，但路径依赖的影响不可轻视。不少人认为，中国的国情还需要慢慢地改，然而，传统发展模式是不会自动退出的，要挤掉它，才能找到新发展方式。

所以，我们要先分清楚什么叫旧发展方式，什么叫新发展方式。旧的发展方式就是走老路，责任前人负了，没有新东西，反而可以避免创新的风险。新方式就一定要通过重要的、带有革命性的改革才能做到。最重要的是改革什么？比如说让企业成为市场主体，这就是一种改革，改革后就能够使企业真正地自己经营、自负盈亏。此外，通过新发展方式改革重在科技创新。科技创新能提供新产品、新产能、新功能等，这也很重要，不然旧的如何被替代，新的如何能把旧的赶走。

在中国，市场一定要摆在重要位置，市场也是决定资源配置的主要方式。但经济中还有一些例外，比如公益性部门、与国家安全有关的部门，还有特别重要的新科技的研究单位。这种情况之下，虽然要利用市场调节，但政府也应该发挥规划、引领和支柱的作用。一般情况下，需要利用市场调节来令经济转型，否则就将被淘汰。但是特殊的行业、非营利性行业以及纯粹公益性行业就采取另外的方式，政府发挥引领的作用、扶持的作用等等。

改革是不能拖的

改革同样是不能拖的，不能长期在这一时段较量，是旧生产模式好，还是新的生产模式好。经济在前进，企业有同行，国外有同行，国内也有同行，不改革就会面临被淘汰，被竞争出局。

再走以前的道路，再使用路径依赖，最后只能延迟经济的转变。这个转变是什么，简单地说，旧的会转新的。旧的是重数量、重速度，新的是重质量、重效果。企业是相互观看的，所以说不是不变，在没有感到压力前是不会变的，有了压力，不变就会被淘汰，应该有置之死地而后生的想法，但我们现在大多还不是这样。

再看看我们现在的发展情况。很多人认为转变是可以的，但须慢慢来，急不得。否则，速度一旦加快，随之而产生的失业问题如何解决;速度快了，物品出现稀缺，会不会引起物价飞涨;按照新速度新模式发展，那么新产品的销路何在;在没有初始把握之前，创新是不是会带来更大的风险……各种各样的言论、争论定会随之涌现，那么，如何解决这些争论呢？习近平总书记在党的十九大报告上讲得很清楚，我们重在发展理念的转变。发展理念转变了，才能够前进，发展理念不转变，就仍然只是修修补补的方式，甚至盲目认为现在路线已经都通了，今后不能再大干快上，这对长期的转变、转型来说是不够的。世界上很多国家走过的高速发展道路都是暂时的、不能维持的，因为经济学家都知道高速度不是常态。中高速增长对某些国家来说不是常态，还要变，还需往下走。所以说在中国目前的情况下，不要再留恋高速度，中高速度就够了。中高速度以后再如何，只能看情况。我们把中高速度作为常态，能够持久。至于说去库存、补短板、降成本等，要不要做？还需要做。因为有这些需要来补的短板，需要继续前进的机会的话，你不利用，别的企业就用了。每一个企业家都应该这样，并不是我用不用的问题，而是我的工人能不能继续在这里就业的问题，我的市场是不是被别人夺走的问题。对我们来说，中高速增长是维持经济运转的一个必要。

就中国来说，怎样保证今后的发展能够继续下去。首要就是在今后的日程中，我们应该注意到企业的对手也是企业。当别的企业试验成功了，有新产品、新产能的时候，会倒逼自己的企业也要改革，不然便会遭到兼并甚至垮掉。这不是坏事，这是真正的经济发展方式的转变，是在竞争中出现的，是在有所为、有所不为，放弃一些东西，才能够坚持下去的。这一点企业应该看得很清楚。企业应该看到，转型阶段正是为未来人力资本做准备的阶段，这样一旦铺开了是快的。我们认识到这一点就行了。

改革是不可能止步的，你按旧方法就待在这里了，迟早要被淘汰。那就不如出来拼，出来改。所以现在是叫二次创业，对民营企业来说特别重要，民营企业今天正面临着二次创业的阶段，如果没有二次创业怎么来应付下一阶段的竞争。人才的培育，也应该朝这个方向走。人才大大不够，培训以后更多的人是在新的工作岗位上把技术提高了，知识提高了。不要害怕，这就行了。不能再去依赖过去的路径，我们只有通过竞争自己、改造自己、创新路子，中国企业才有更美好的前途。