危险化学品运输风险及其安全控制研究

薛刚　卜全民　蒋志伟　陈豪威　陈煜　吴佳阳

摘要：目前我国的的危险化学品原料保供和产品销售主要依赖于道路交通运输，由于监管不力以及对危险化学品控制能力的欠缺，导致事故发生，造成人员伤亡和经济损失，而且在一定程度上给企业带来很多负面影响。因此，当务之急是对危险化学品在道路运输风险进行有效管控，确保运输工作安全、平稳、有序。因此我们研究创新小组跟随老师一同研究并探讨危险化学品运输及其安全控制研究这个课题，并提出相应的对策。

关键词：危险化学品；运输；安全

1 危险化学品的学术研究

近年来，我国工业迅速发展，我国政府历年来一直重视危险化学品的运输工作，在管理方面投入了大量的人力物力财力，也取得了一定的成绩，各危险化学品运输的生产使用企业也制定了相应的规章制度，但由于种种原因危险化学品的运输还存在很大的问题，这就需要我们对危险化学品进行更深层次的了解。

1.1危险化学品的定义

危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

2.2危险化学品的分类

按中国目前已公布的法规、标准，将危险化学品分为八大类，即第一类：爆炸品。爆炸品指在外界作用下（如受热、摩擦、撞击等）能发生剧烈的化学反应，瞬间产生大量的气体和热量，使周围的压力急剧上升，发生爆炸，对周围环境、设备、人员 造成破坏和伤害的物品。第二类：压缩气体和液化气体。指压缩的、液化的或加压溶解的气体。这类物品当受热、撞 击或强烈震动时，容器内压力急剧增大，致使容器破裂，物质泄漏、爆炸等。第三类：易燃液体。本类物质在常温下易挥发，其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。第四类：易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品。这类物品易于引起火灾。第五类：氧化剂和有机过氧化物。这类物品具有强氧化性，易引起燃烧、爆炸。第六类：毒害品。毒害品指进入生物肌体后，累积达到一定的量能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理作用，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时或持久性的病理改变，甚至危及生命的物品。如各种氰化物、砷化物、化学农药等等。第七类：放射性物品。它属于危险化学品，但不属于《危险化学品安全管理条例》的管理范围，国家還另外有专门的“条例”来管理。第八类：腐蚀品。腐蚀品指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损伤的固体或液体。

1.3危险化学品道路运输的特点

随着经济的发展，社会的进步，各种公路以及汽车产业也随之发展起来。道路运输由于成本低，效率高的特点，成为了当前我国危险化学品的主要运输方式。危险化学品由于其安全隐患特别大，所以它对运输有着很高的要求，危险化学品的运输有如下特点：第一，危险化学品种类繁多。现有大约3000种的危险化学品，这个数量每年还在不断的增加，而且每种化学品都有其各自的物理特点和化学特点。第二，危险性很大。危险化学品在运输过程中，可能会由于挤压、颠簸、高温等等因素发生泄露、爆炸等事故，从而导致人财两伤。第三，运输管理方面的相关规章、规定多。危险化学品运输除须遵守道路货物运输共同的规章还要遵守许多特殊规定。比如，联合国颁布的《关于危险货物运输的建议书》和《国际公路运输危险货物协议》等；危险货物运输标准，如《危险货物运输保障通用技术条件》等；行业规定的道路危险货物运输标准，如《汽车运输危险货物规则》等。第四，专业性强。危险品运输除了满足一般货物的运输条件，还要根据货物的物理和化学性质，满足特殊的运输条件。在这方面，国家有专门的规定和限制。比如业务专营、车辆专用、驾驶员押运员和装卸人员等必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能，并做到持证上岗。

2危险化学品运输的风险因素分析

随着改革开放后经济的迅猛发展，中国的现代工业化程度越来越高，人们的生活与危险化学品的联系日益密切，所以危险化学品的需求也逐渐在增长，而危险化学品的生产与使用通常不是同一个地点发生，危险化学品的异地运输也成为必然。然而，危险化学品在运输过程中，由于设备缺陷，撞击，挤压等原因，盛装易燃易爆，有毒危险品的容器及相关辅助设备有可能被击穿，损坏，从而泄漏出运输的易燃易爆和有毒的化学品，进而导致火灾，爆炸和中毒的重大事故发生。近些年危险化学品运输量越来越大，危险化学品的种类越来越多，其化学性质的复杂性这些都增加了危险化学品公路运输的危险性，而相应的事故率也随之上升。

2.1环境因素

在所有的危险化学品运输危险因素中，天气和环境是影响危险化学品公路运输的一种典型的风险。大雪、大雾、大雨、沙尘暴等恶劣的天气环境不仅直接影响了驾驶员对安全距离等的判断，而且由于冰雪雨天运输车辆和路面的摩擦力大大减少，大雾和沙尘暴等挡住了驾驶人的视野，这样如果驾驶人员操作不当或避险不及的话，将会带来灾难性的事故。如果运输的危险化学品在这样的糟糕环境中发生泄漏甚是爆炸等危险的事情，一方面运输危险预防施救不是那么齐备，救援起来更是难上加难，另一方面由于雨雪天气还会带来事故发生后的危险范围的扩大，剧毒化学品泄漏或者爆炸品爆炸带来的二次危害是无法估量的。

2.2驾驶员因素

在整个危险化学品道路运输过程中，人起着最重要的作用。假设把车辆当成是一台电脑的“硬件”，驾驶员则成为这台电脑正常运行的“软件”配件。软件的性能直接影响硬件性能，因此，驾驶员行车能力、应急能力、精神状态等各方面因素直接影响车辆各方面功能的发挥。还有些驾驶员，押运员责任心和安全意识不强，他们对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解，疲劳驾驶，强行超车，会车，还有的装卸人员违反操作规程而野蛮装卸，不按规定装卸，这都容易导致事故发生，造成灾难。车是人主宰的，驾驶人的安全意识程度、情绪稳定性都会在驾驶过程中体现出来，汽车的“灵魂”是驾驶员，所以，人是交通事故发生的主导因素，也是危险化学品在运输的过程中最大风险所在。

2.3危险化学品储存因素

危险化学品本身就被定义为具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，因此运输危险化学运输品就一定会有几率会发生事故。是否能够正确的将各种化学品分类储存在相应的容器里，温度、湿度、振动、辐射、是否要密封等等都需要在运输危险化学品的时候考虑到位。但由于危险化学品较为复杂，当今大部分部门都为了贪图方便，忽略了危险化学品本身的危险，同时也忽略了危险化学品的储存安全。这也是发生危险化学品运输事故的重要因素之一。

3危险化学品道路运输中存在的问题

3.1运输企业内运输危险化学运输品管理不规范

目前我们国家对于危险化学运输品管理依旧存在很严重的不足之处，这也是发生危险化学运输品运输导致危险事故的根本原因之一，主要有如下几条：

第一条危化品运输工具管理乱象丛生。目前，我国有危化品运输企业1万家左右，道路运输车辆超过30万辆。很多企业不具备危化品运输资质，单个危化品运输车辆“挂靠”多个物流公司，一辆车即一家物流公司的现象普遍存在。

第二条危化品仓储管理专业知识欠缺。根据我国《危化品储存安全管理制度》：“危险化学品必须分类、分垛储存，每垛占地面积小于100平方米，垛与垛间距大于1米，垛与墙间距大于0.5米，垛与梁、柱间距大于0.3米，主要信道的宽度大于2米。”但是企业实际执行的情况不容乐观。部分企业为了片面提高仓库用效率，将危化品与日常百货放在一起储存，存在极大的安全隐患。我国《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》：“大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线（公路、铁路、水路）、工矿企业等距离至少保持1000米。”然而我国很多危化品仓库布局选址不满足此条件，导致类似2014年浙江省温州市化工市场“12·1”火灾事故屡有发生。

第三条缺乏动态风险评估体系。我国危化品物流风险防范还多以特大事故后的安全检查为主，很多企业为了应付安全检查，将危化品物流风险防控工作流于形式。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故前一周，政府主管部门还专门前往事发地针对危化品领域隐患进行排查治理工作。无论从政府主管部门还是企业的角度，都缺乏对危化品物流进行实时跟踪的动态风险评估体系。

第四條危化品信息存在“孤岛”。我国危化品物流存在“四跨”的信息不对称问题，即跨政府主管部门、跨区域、跨运输方式、跨企业的信息共享问题。危化品物流的各项业务分属公安、商务、交通、环境、消防、卫生、海关等多个政府部门管理，跨政府主管部门的信息统计口径和标准不一致，没有形成完整的信息监管大数据库。

3.2运输人员素质过低

在整个危险化学品道路运输过程中，人起着最重要的作用。从业人员对危险化学品相关的法律法规知识了解很少，有的根本没有这方面的知识，违章运输，甚至非法运输；还有些驾驶员，押运员责任心和安全保护意识不强，他们对有关危险化学品 的安全运输的规定缺乏了解，疲劳驾驶育口开快车，强行会车，超车，过铁路交叉口、桥梁，涵洞时不减速，还有的酒后驾车，这些都极容易引起撞车、翻车事故。还有的装卸人员违反操作规程野蛮装卸，不按规定装卸，都容易导致事故发生，造成灾难。

人员操作失误与人的文化素质，业务能力、敬业精神、情感以及人的生理心理状祝有关。从业人员对所装运的危险化学品的危险性知之甚少，有的甚至一点常识都没有，一旦货物发生泄露或引起火灾等事故，他们就不知如何处置，不能在第一时间 采取有效措施，制止事态扩大。同时，道路环境状况也会影响到操作失误的频率，良好的职业道德和健康的心理状态都有助于减少人员的操作失误频率。

3.3运输车辆安全性过低

车辆是保证危险化学品道路运输安全的关键因素，车辆自身状况的好坏和采用的安全科技的含量等因素对运输的安全都有着直接的关系，如果状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。提高车辆的安全性能，是保证危险化学品道路运输安全的根本途径。车辆风险来自行驶部件、装卸系统、安全附件、储运容器的安全性能风险。带有粉尘危化品的装卸系统如果没有良好的粉尘防爆设计，整个区域甚至是方圆几百米都是粉尘爆炸危险场所。车辆的安全附件包括灭火器、防火帽、三角灯、危险标识、拖地带等。任何一个缺少或不合格都会影响车辆行驶安全。液体危化品一般是加压后运输的，储运容器受到挤压、撞击和挤破等，储运容器的气压剧增，而且储运容器常常受到危化品的腐蚀作用，其抗压能力也是逐渐减弱的。

4危险化学品运输风险的安全控制

4.1提出各单位对危险化学品运输的管理的规章制度

（1）四川华电珙县发电有限公司

1、危险化学品必须按包装箱的标记和有关规定进行提运、装卸，做好防护措施，严防震动、撞击、摩擦、重压和倾倒、性质相互抵触、易引起燃烧、爆炸和剧毒危险化学品必须分批或专车提运。危险化学品的运输应委托有资质的运输单位进行，运输人员必须掌握危险化学品安全知识，并经过所在地的设区的市级人民政府交通部门考核合格，取得上岗资格。

2、危险化学品的搬运前，操作人员应先熟悉搬运危险化学品的特性，做好相应的防护措施和应急预案。爆炸、剧毒和放射性物品搬运时，搬运人员不得少于2人。搬运中轻拿轻放，严防震动、撞击、摩擦、重压和倾倒。采用机动车运输易燃、易爆物品，机动车排气管应装阻火器，并悬挂"危险品"标志，机动车车速不超过15公里/小时。

3、各单位从事危险化学品作业人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业健康安全防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

（2）盐源县绿江水电开发有限公司

1、单位必需的危险化学品一般要在办理正式手续后交机具危险化学品专业运输资质的单位运输，禁止自行运输。