新形势下公路经济管理体系的建设与思考

刘建伟　尹燕頔

摘 要：随着我国社会的不断发展，人们开始尝试突破距离的限制，促进地区之间的交流与发展。公路运输作为我国重要的运输形式，能够进一步促进我国运输事业和经济的发展。然而随着我国公路建设工程的不断增多，对其进行经济管理也成为了重要的内容。本文浅析新形势下公路经济管理体系的建设与思考。

关键词：公路经济；经济管理；管理体系建设

引言

公路建设是我国的基础设施建设内容之一，对于国民经济的发展起到了重要的作用，因此必须要进一步重视对公路建设的管理和约束，尤其是对其经济管理方面。本文围绕着新形势下公路经济管理的内容进行相关研究，从而能够更好地制定和建设相关的体系，对公路建设项目进行经济方面的管理和规划，更好地促进公路建设的发展。

1论新形势下构建公路经济管理体系的重要性

公路基础设施建设涉及到众多的人员，而且项目工期比较长，项目的施工内容也比较复杂，因此，为了更好地对公路基础设施建设进行管理，必须要进一步促进公路经济管理体系的建设，经过本文的分析和论述，公路经济管理体系建设的重要性主要体现在以下几个方面。

1.1基本满足人民群众的出行需求

为了进一步满足我国人民群众的基本出行要求，我国有必要对公路经济管理体系作出相应的合理化建设。对此可以从以下两个方面进行参考：（1）随着我国经济的不断发展，人们不愿长期停留在一个地方生存，对走出去的生活有了更高的标准，这无疑加大了人们对普通公路交通运输的方式提出了更高的要求。这就为我国公路的经济管理体系的相关建设提供了前提，需要我们加快公路經济管理体系的建设来满足我国人民基本出行要求，从而改善人民出行的公路交通现状，为了人民的出行提供更好的服务。（2）随着人民生活水平的不断提高，人民对出行时的安全性及便捷性都产生了特殊的需求。为保障人们群众的根本利益，提高我国人们的出行质量，考虑到安全、快捷、便利等出行因素，需要我们着力于公路经济管理体系的一系列建设，使得我国在道路基础实施完善的同时，公路经济的相关管理体系得以更好的发展。

1.2有利于维护国有资产的安全

我国的公路建设是属于国家基础建设的重要组成部分，因此对公路经济管理体系进行建设，能够更好地维护国有资产的安全，为此可以参考以下几个方面：第一，公路经济作为国有资产的重要组成部分，对这部分资产进行管理，也是对国有资产进行管理的重要方式，对于国有资产的合理分配和利用起到了重要的作用；第二，在开展公路建设项目的过程中，涉及到大量的资产，所以有部分抵制诱惑能力比较差的人员，可能将国有资产据为己有，造成国有资产的重大损失。因此，对公路经济管理体系进行建设，能够有效地避免这种现象，更好地保护国有资产的安全。

1.3进一步加快我国市场经济的蓬勃发展

在我国经济市场的发展过程中，这对我国的基础交通设施提出了相当的需求。我们要尽可能保证商品在周围地区市场的流动性，从而进一步满足我国物资市场需求。公路是经济发展的动脉。加快我国公路网络的建设对促进区域经济发展，提高人民生活水平，改善群众消费有着十分重要的战略意义。公路基础设施的相关建设，是公路经济最终得以形成的关键环节。公路经济建设带动周边经济的兴起和发展，最终打开周边的经济市场，满足人民群众的消费需求。此外，在开展公路项目的过程中，其中会涉及刭大量的人力、物力以及资金等，它们本身就是我国社会主义市场经济，因此加强对公路经济管理体系的合理化管理，才能够更有效的促进我国市场经济的发展。

2新形势下促进公路经济管理体系的合理化措施

在新形势下，加强公路经济管理体系的建设有着众多的优势，能促进经济的发展和方便人们的出行。因此，为了更好地促进公路经济管理体系的建设，可以参考以下几个方面的策略。

2.1出台相关法律法规，以此来加强公路经济管理的体系建设

出台相关法律法规，落实贯彻一套完整的法律体系，对推动我国经济管理体系面向现代化发展有着重要的积极作用。针对目前的公路建设已出台的法律法规而言，还无法与现代社会的公路建设发展步伐一致，相关的管理机制也没有具备一定的标准化程度。这在侧面极大的影响了我国公路的经济发展。针对这类情况，我国公路管理部门需要就目前的法律法规，构建出一个高效的公路经济管理体制，从而完善我国公路经济的管理体系，以法律作出相关保障措施，实现我国公路经济快速发展。

2.2建立和完善相关的监督体系

我国法律法规的不断完善，能够对公路建设过程中的人员行为进行更好的约束，人们可以参考相关的法律法规和工程建设的规章制度，更好地开展公路建设项目的实施工作。在进行施工过程中，还需要建立完善的监督体系，从而能够更好地对相关人员的行为进行监督，为此可以参考以下几个方面：第一，建立完善的监督和管理体系，从而能够对公路建设项目中的各个环节、所有参与人员的行为都能够进行良好的监督，确保他们在施工过程中能够严格按照相关法律法规和规章制度进行工作，避免出现违法乱纪的现象；第二，当在监督过程中发现人员有违法违纪的行为时，必须要及时给予通报和批评。对于严重违纪的行为，需要按照相关的流程进行处理，从而能够更好地对公路经济管理体系进行建设，维护公路建设项目的质量，有效地保护国有资产的安全和人民群众的出行利益。

2.3掌握新形势下的市场，令公路企业占有主带地位

一直以来，公路建设的所需的大部分资金都是有国家给予扶持。但由于各地经济水平不同，但是各地政府财政物力也有所差异。这就位我国的公路建设带来了一定的难度。而公路的资金不仅基于政府作出的相关指示，更基于整个市场的流通平台，所以在掌握新形势下的多元化市场的同时，需要我们进一步推动我国公路建设进入社会企业的主导地位，以民众的资金为主要来源，来实现其他资金来源上的不足，带动整个公路建设的发展进程。

2.4加强政府的参与程度

公路建设项目属于基础设施建设的重要组成部分，而我国大部分基础设施建设项目都属于国有管理范围之内，所以为了加强公路经济管理体系建设，需要不断加强政府的参与程度，为此可以参考以下几个方面：第一，虽然公路建设项目属于国有项目，但是承担建设工程的企业在完成项目时，还需要有经济方面的考虑，所以政府需要起到积极的引导作用，在确保建设工程企业利益的基础上，更好地促进公路建设项目的建设和管理工作。第二，由于公路建设项目涉及到国有资产的安全和人民群众的生命财产安全，所以，政府需要对承担公路建设企业的相关资质进行严格的审核，明确企业是否有能力承担工程内容复杂、施工周期长、参与人员众多的项目。因此，政府可以采用招标的形式，使得多家项目建设工程企业之间进行公平、公正、公开的竞争，政府选择各方面素质最高的企业，承担公路建设项目的建设；同时，政府需要安排相关人员组成监督小组，对项目的施工过程进行严格地监督和管理。

结语

综上所述，我国对公路经济管理体系建设高度重视，它掌握着我国各个领域上的经济命脉，是实现我国经济快速发展的重要枢纽，有效保证了我国经济良好的发展与生存。在当今的经济发展态势下，对现代交通的基础设施要求逐渐增大，就这使公路经济管理体系建设充满了重要性和必要性，进而提出的促进我国公路经济管理体系建设的相关策略，对实现我国经济的蓬勃发展具有重要意义。

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