“互联网+”背景下衡阳社区养老服务新模式研究

汤飞飞

摘 要：据数据统计，衡阳市60岁以上人口占全市的比重为17.7%。而联合国规定，60岁及以上老年人口比例超过10%即表明该国家或地区进入老龄化社会。显然，衡阳已超过这一标准。那么如何有效解决老年人居家养老的各种问题，笔者在介绍社区养老服务的含义、意义之后，提出了“互聯网+”背景下衡阳社区养老服务的新模式，为进一步提高老年人晚年的生活品质，对养老服务业的健康可持续发展具有重要的参考意义。

关键词：互联网 衡阳 社区养老 新模式

中图分类号：F249.27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）03（b）-0248-02

在现今时代，“互联网+”中“+”号含义即为资源的整合，将互联网技术和理念与养老服务模式深度融合，对传统的养老服务模式进行改造升级，从而实现传统养老行业的变革和升级改造，产生双重效果，既提高老年人生活品质，又促进养老服务行业健康可持续发展。

1 社区养老服务的含义

社区养老服务，即社区居家养老服务，指的是在社区内建立一个养老服务机构，为老年人居家养老提供公共服务，解决老年人家政、照料护理、公共信息咨询等问题。

2 社区养老服务的意义

2015年，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》明确指出，要促进智慧健康养老产业发展，支持智能健康产品的创新和应用。

老有所养是国家发展的基础条件，这不仅关系到每个人的未来，更关系到整个社会的和谐健康发展。目前，衡阳市已经进入人口老龄化快速发展阶段，根据数据显示：2017年，衡阳市60岁以上常住人口数为127.53万人，占全市人口的比重为17.7%，65岁以上人口数为82.1万人，占全市人口的比重为11.39%，人口老龄化的速度在加快。

联合国规定，60岁及以上老年人口比例超过10%即表明该国家或地区进入老龄化社会。目前，我市已超过这一标准。预计全市人口老龄比例将继续增大，增速加快，且随着生活水平和医疗保健水平的提高，人均预期寿命增长，人口老龄化及老龄人口高龄化问题将在相当一段时间表现得更为突出。

在日常生活中，老年人因行动不便、体力不支、身体健康等问题，常常会感到力不从心、爱莫能助，尤其子女常年不在身边时，这些问题尤为突出。

并且目前全市养老服务设施保障不了全部老年人的生活照料、家政服务、医疗、娱乐、心理健康和应急救助等基本需求，除此之外，现今大多数社区养老机构存在服务平均水平较低、工作人员数量不足且综合素质不高，甚至个别养老机构不规范等问题。

笔者认为，如果要有效解决养老的各种问题，可以利用互联网解决老年人的各种需求。

3 “互联网+”背景下衡阳社区养老服务新模式

机构养老和家庭养老等传统养老方式已经不能适应当今时代的发展现状，社区养老能弥补现有养老方式存在的不足，但是也存在供需匹配失衡、资源配置离散、管理效率不高等问题，“互联网+社区养老服务”新模式可以解决现有社区养老模式发展的困境。

既然要利用互联网技术为社区养老服务业服务，我们可以建立一个互联网平台，整合医疗、餐饮、娱乐、家政、购物等各类养老服务供给资源，实现养老需求与服务平台的网络对接，促进互联网与养老供求的深度融合。

新的服务模式主要涉及三方面内容，首先是互联网平台，包括官方网站、微信公众号和相关的公众号。互联网平台主要整合老年人用户的个人信息、各种需求信息和服务提供商。其次是求助方式，可以是手机、电话机、呼叫机和电子保姆。当居家老人遇到困难需要帮助时，可以通过以上渠道，将求助信息发送给互联网平台的信息管理中心，客服会将需求信息提供给服务提供商。最后就是平台后台，平台后台可以监督、管理服务情况，并为用户提供投诉渠道。强大的后台支撑系统是平台运营的基本保障，从而解决老年人精神慰藉、健康安全等问题。

互联网可以给社区养老带来新的理念和服务模式，互联网平台对社区养老有重要意义，主要体现在以下几个方面。

第一，家庭和社会之间的纽带是社区，老年人大部分时间活动在家庭和社区范围内，建立社区养老服务信息平台，可以整合社区服务设施、完善社区养老服务机构，从而提高社区养老服务能力和水平，推进养老服务社会化，改善老年人居家养老的条件。

第二，通过系统平台，能够让养老机构管理流程得到优化，提高服务效率；通过移动设备和PC端等工具，老年人的家属可以随时随地了解老年人的日常情况，身体状况，便于远程支付；通过定位技术，可以随时了解老年人位置信息，当老年人位置信息出现异动时，可以自动报警。

但是以上模式的运行，需要多方面保障，主要包括以下方面。

（1）人才的培养。

衡阳市“互联网+社区养老”服务模式目前处于起步阶段，其发展条件之一，就是有足够的人才。如何大力培养社区居家养老服务领域的人才呢？政府可以鼓励高校开设相关专业，加大人才供给，实现供需结构的平衡或者通过培训方式，培养社区养老服务方面的技能人才，实现养老服务的规范化。

（2）规章制度的完善。

在新的社区养老服务模式下，政府部门起主导作用，宏观调控和配置各种养老资源，为新模式的运营和发展提供一个合理环境，主要体现为政策支持、制度的完善等方面。包括的内容有：一方面，根据互联网环境下的居家养老服务模式的特点，政府加强顶层设计和统筹规划，加快相关法律制度的完善，比如说：电子商务法律文件的完善、老年用户信息安全法。

在推行过程中，政府可以建立并完善社区居家养老服务的需求评估制定和考核体系，积极推进制定相应标准，监控并推动服务质量控制和统一的制度。

另一方面，政府制定市场准入机制，破除行业壁垒，为该模式创建一个开放包容的环境，促使其他主体参与居家养老服务领域，共同为“互联网+居家养老”服务模式的创新提供自己的力量。

（3）老年人养老思想的转变。

所有新的事物发展和被接受都有一个过程，在国家的大力支持下，大多数人都能认同“互联网+”这个概念，但是社会各界，特别是老年人对“互联网+社区养老”模式还不能完全接受，他们还不了解该模式的价值所在、发展意义、运作机制等，在这种情况下，我们可以通过媒体进行宣传推广，让更多的人了解新形势下新养老模式，具体可以这样做：在一些社区进行试点，然后将成功经验推广出去。

构建适合衡阳市老年人养老的服务平台，以互联网技术和移动互联网技术为抓手、以老年人需求为导向、以政府为推手，整合社会上的服务资源，为居家老人提供家政服务、精神慰藉、康复护理等服务项目，建立一个智能化的社区养老服务体系，从而构建一个家庭养老院。

参考文献

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