创业沃土结硕果——保定市大学生科技创新创业项目评选活动收官

文保定市科技局 供稿

越来越多的社会创业者、大学生创业者对保定市双创工作的开展表现出极高的关注度，全市双创氛围日渐浓厚。

6月29日，2018年大学生科技创新创业项目评选表彰大会在保定国家大学科技园落下帷幕。至此，本年度大学生科技创新创业项目评选工作已全部完成。从4月份开始，历经近2个月，通过评选启动、高校成果巡展、项目申报、形式审查、项目初审、路演复赛、路演决赛、表彰大会等环节。进一步浓厚了全市的创新创业氛围，激发了包括大学生在内全社会创新创业热情。本次评选共产生获选项目145项，其中，一等奖项目20项，各资助资金10万元；二等奖项目40项，各资助资金6万元；三等奖项目60项，各资助资金3万元；优秀项目25项，各资助资金1万元。本年度645万元的大学生创新创业试点市专项资金将全部用于资助获选项目。

依托于保定市众创空间营造出的良好的创新创业生态，以及去年保定市大学生创新创业试点市建设的工作成效，在2017年底河北省科技厅、河北省财政厅组织的大学生创新创业试点市绩效考核中，保定市再次以绝对优势荣获绩效考核第一名，并获得全省最高645万元专项资金支持，较去年的600万元增加45万元。

2018年的大学生科技创新创业项目评选活动能够高标准、高效率完成，“部门联动强、过程把控严、评选机制新、宣传工作实”几方面科学、高效务实的工作推进起到了至关重要的作用。

强化部门协调联动，密切协作提供高效保障

本次项目评选活动，由市科技局联合市财政局共同组织。按照河北省科技厅、河北省财政厅《关于做好2018年大学生科技创新创业试点建设的通知》要求，市科技局、市财政局提前谋划，在去年《实施细则》的基础上，根据今年大学生创新创业试点市建设的新形势，新需求，多次就完善细则内容上沟通协调，修订了《保定市资助大学生科技创新创业实施细则（试行）》，为大学生创新创业项目评选的顺利实施提供了完善的政策支持。为保证今年的大学生创新创业项目评选活动顺利进行，市财政局高度重视，主动作为，从财政资金中专门抽出20万元成立评选工作经费专项，专门用于评选工作的开展，为保定市今年的大学生创新创业项目评选工作提供了强大的资金保障。正是由于科技、财政等部门间的定期沟通、协调联动、密切配合，凝聚了共识，形成了合力，为评选活动的高效实施奠定了基础。

严格把控关键环节，注重程序做到有章可循

活动启动之初，市科技局党组就把抓好大学生创新创业试点市活动作为贯彻落实省、市“双创双服”大会精神的一项具体举措，列入市科技局的一项重点工作任务，并提出“要把注重过程、注重社会效果、注重科技创新成果的转化与应用、注重宣传引导作为贯穿整个评选工作总遵循”总要求，在具体工作推进中，市科技局认真总结和积累经验，早发动、细安排、严程序、创方法，在活动启动、专家筛选、项目初审、路演复赛等关键节点，由局长主持召开工作调度会，确保活动不脱节、不走偏、不违规，真正达成“突出重点、公平公正、公开普惠”的效果，努力打造出可在全省复制推广的保定经验、保定标准、保定模版。

创新评选工作机制，完善体系确保活动开展

为更高标准地完成今年的项目评选工作，在2017年已形成的评选工作机制的基础上，市科技局在机制创新、流程创新上下功夫，通过完善“委托服务机制、层级评审机制、赛训结合机制”，并将三大机制进行无缝串联，完善了整套评选体系。

一是委托服务机制。发挥“两组（评审专家组、评审工作组）”、“两平台（高校、众创空间）”的作用是保定市大学生创新创业项目资助活动的一个创新性做法。按照科技局、市财政局联合下发的《保定市资助大学生科技创新创业实施细则（试行）》，由市科技局委托保定市众创空间协会（联盟）、大学生创新创业联合会，组成专项工作小组，统一协调并实施保定市大学生科技创新创业项目评选工作。市科技局、市财政局放管结合，在政策制定、伴随指导、实施监督等方面进行宏观把控。委托服务机制的建立，不仅减少了政府部门的大量事务性工作，更避免了既当裁判员又当运动员的弊端，受到了省财政厅、省科技厅和社会各届的一致好评。

二是层级评审机制。大学生项目的选拔分为：众创空间推荐申报、工作组进行形式审查、双创专家进行初审、路演复赛、专家重点调研抽查、路演决赛等多个层级。这种做法不仅避免了“一赛定乾坤”，给真正优秀的大学生创新创业项目提供了展示机会，也有益于评审专家综合考量各行业领域，对项目进行科学比较和评价。此外，在路演复赛的评审过程中，为保证各分赛场评审标准的一致性与评审过程的连续性，今年的路演复赛一改去年评审时间长、评委变化大的情况，赛前确定的5位评委人选保持不变，并在连续5天内持续进行分赛场的路演，既保证了参加路演复赛的每一个项目都在同一评分标准下进行路演，又保证了评审的连续性，剔除了由于时间过长而产生的一些不确定因素。在路演复赛与路演决赛之间，今年还增加了专家抽查调研环节，通过专家对进入决赛的项目进行有针对性的现场调研，使得评委对决赛项目有了更深一步的了解，保证了获得高等次资助的项目真实性与落地性，更体现了整个评审的严谨和慎重。从近两年的情况看，评审得到了社会各届的广泛认可，对评审和资助没有提出任何异议。

三是赛训结合机制。针对大学生群体经验不足的弱点，由众创空间协会和大学生创新创业联合会统一安排，组织参赛项目团队进行多场路演培训，创新创业导师现场指导，参赛选手观摩体验，受到广大大学生创客的普遍欢迎。

扎实推进宣传引导，丰富形式提升社会效果

一是线下动员，以“展”带“宣”效果好。为进一步浓厚保定市双创氛围，激发在校大学生群体的创新创业激情，促进保定市众创空间的发展，市科技局创新工作思路，在本次项目评选的宣传环节，增加了高校大学生优秀科技项目成果系列巡展活动，巡展内容以展示去年获选的优秀大学生创新创业项目以及所属众创空间为主，力求提升评选活动与众创空间在高校内的影响力。巡展活动分别在河北农业大学、华北电力大学、河北大学、河北金融学院等高校开展，极大调动了在校大学生参与活动的积极性。从项目申报数量上来看，本次项目评选互动共计征集到来自40个众创空间的689个项目，较2017年的398个项目有了大幅增加；从涉及领域看，涵盖了电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意、现代服务业等十大领域；从项目质量水平看，更加凸显科技含量和市场前景，许多项目已经进入了落地实施阶段，更有一些优秀项目在评审现场就吸引了投融资机构的关注，表达了支持意向。

二是线上报道，依托媒体氛围浓。为提升评选活动在全市范围内的影响力，浓厚全市双创氛围，市科技局、市财政局高度重视媒体宣传报道工作。一方面，拿出专项工作经费对评选活动进行全程跟踪报道，并在保定新闻联播栏目进行播放，面向全市进行深入宣传，使越来越多的人了解到了保定市创新创业新政策、新形势；另一方面，充分利用网络新媒体的优势，通过云创空间平台、各众创空间微信公众号等多种方式进行宣传推广，越来越多的社会创业者、大学生创业者对保定市双创工作的开展表现出极高的关注度，全市双创氛围日渐浓厚。