坚持以政治建设为统领 着力提高党的建设质量

李锦斌

党的建设质量关乎党的生死存亡和中华民族伟大复兴。党的十八大以来，习近平总书记多次强调党的建设质量问题，在不久前召开的全国组织工作会议上深刻指出，提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。我们要认真学习贯彻，坚持以党的政治建设为统领，把提高质量贯穿党的建设全过程，永葆党的先进性和纯洁性。

一要抓根本，着力提高政治建设质量。习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。要把“两个维护”作为最高政治原则，树牢“四个意识”，做到“五个纯粹”，全面建设向总书记绝对看齐、让党中央绝对放心的现代化五大发展美好安徽。去年5月以来，我们在开展“讲看齐、见行动”学习讨论的基础上，以陈树隆、杨振超、周春雨案为反面教材，在全省开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，今年又以鲁炜案为镜鉴，开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，以此作为加强政治建设的重要载体，坚持“两个维护”的重要举措，践行“三严三实”的重要抓手，优化政治生态的重要途径，促进了广大党员干部思想政治上警醒警觉警戒。要把理论武装作为首要政治任务，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，拧紧“总开关”，坚定“四个自信”。在全国率先以党内法规形式出台《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定》，部署开展大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实，展示新气象，实现新作为，省委常委带头进企业、进农村、进机关、进校园、进社区开展三轮宣讲，推动党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走。要把民心作为最大的政治，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们奋斗目标的承诺，聚焦“七有”领域统筹抓好各项民生工作。我省连续12年以项目化手段实施民生工程，特别是把提高脱贫质量放在首位，开展“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”等扶贫模式，在国家脱贫攻坚考核中，连续两年被列为“好”的等次。

二要抓关键，着力提高选人用人质量。习近平总书记强调，“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏”。要把好干部标准立起来，扎实做好干部培育、选拔、管理、使用工作，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。我们突出政治标准，提出“六选六不选”，完善基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案“三案”精准管理，上半年对5名省管干部、55名市管干部、327名县管干部人选提出暂缓或不宜使用意见。要把優秀人才引进来，深化人才发展体制机制改革，实行积极开放有效的人才引进政策，努力使安徽成为“养人”的地方、创新的天地。以“四个一”创新主平台和“一室一中心”建设为载体，实施新时代“江淮英才计划”，着力打造精锐的领军型人才队伍、创新人才团队、青年人才队伍、工匠人才队伍。要把年轻干部育起来，注重战略培养，统筹“选育管用”，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。坚持把艰苦地区和急难险重岗位作为培养年轻干部的重要平台，共选派1214人次援藏援疆，选派6223名党员干部组成1923支工作队驻村扶贫，实现对贫困村全覆盖。

三要抓基础，着力提高基层党建质量。习近平总书记指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。要以提升组织力为重点，以村、社区“两委”换届为契机，健全基层组织，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。全省共有7.82万个基层党组织率先达标，占总数的45%。要以党支部建设为抓手，实施带头人整体优化提升行动，全面提升基层党组织创造力凝聚力战斗力。每年都以倒排的方式开展软弱涣散基层党组织整顿，对今年摸排出的947个软弱涣散村实行“一村一策”整顿。要以发挥战斗堡垒作用为关键，全面提升基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力，在农村推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴“一抓双促”工程，在社区推进抓党建、抓服务、抓治理、增强基层党组织政治功能“三抓一增强”工程，促进基层党组织全面进步、全面过硬。

四要抓治本，着力提高监督执纪质量。习近平总书记指出，“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督”。要充分发挥巡视“利剑”作用，高质量推进巡视全覆盖，确保每一轮巡视都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。要充分发挥同级监督“扯袖”作用，在全国率先出台《加强和改进党内同级监督若干规定》，对领导干部身上出现的苗头性倾向性问题，及时提醒、当面指出。要充分发挥纪律规矩“约束”作用，坚持纪在法前、纪严于法，教育党员干部不放纵、不越轨、不逾矩。上半年全省按“四种形态”处理25221人次，其中第一、第二种形态占91.5%。要充分发挥正风反腐“震慑”作用，深入贯彻习近平总书记关于进一步纠“四风”改作风的重要批示，推进全面从严治党向基层、一线和群众身边“三个延伸”。出台贯彻中央八项规定精神实施细则，部署开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查，坚持“打虎”不停歇、“拍蝇”不手软，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。要充分发挥正向“激励”作用，按照习近平总书记“三个区分开来”的要求，辨证施策，精准发力，最大限度激发干部干事创业积极性、主动性、创造性。出台关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，召开庆祝建党97周年暨新时代新担当新作为主题党课报告会，以此激励广大干部在全面建设现代化五大发展美好安徽中建功立业。