印度成立部长小组评估RCEP

本报驻印度特派记者　胡博峰　本报记者　李司坤

留在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）框架内还是退出？据印度多家媒体7日报道，印度政府专门成立由商务部长、财政部长、国防部长、住房和城市事务部长组成的部长级专家小组，重新审视加入RCEP对印度未来经贸格局的影响，并为政府“是去是留”的最终决策提供参考。由于担心“中国主导的贸易协定”损害印度利益，该国对RCEP的态度一直相对消极。

“部长级专家小组的职责是为当前的RCEP谈判寻找解决办法，”一名不愿透露姓名的印度商务部官员对印度Live⁃mint网站说，“印度将在今年年底举行的RCEP领导人会议上给各方一个答复——留下还是退出协定。”目前，RCEP由16个成员国构成。

Livemint网站称，由4名部长构成的专家小组计划于本周五启动第一轮部际磋商机制。届时除了他们之外，直接对总理莫迪负责的内阁部长辛格、其他所有相关部门的副部级秘书都会到场。部长级专家小组还将为8月30日至31日在新加坡举行的RCEP部长级会议拟定印方的谈判策略。

6月30日至7月1日在日本东京举行的RCEP第五次部长级会议发布《联合新闻声明》强调，在当前全球贸易面临单边主义挑战的背景下，尽快结束RCEP谈判至关重要。然而，印度作为RCEP重要一方态度一直相当扭捏与暧昧。上海国际问题研究院研究员赵干城7日对《环球时报》记者分析说，印度的态度反映了其经济实力。就产品竞争力、与市场的契合度而言，印度目前的经济发展水平仍然落在后面。

由于印度本土制造业发展水平较低，其对于参与国际竞争始终怀有一种“戒心”，担心外国商品涌入冲击其国内产业。印度《第一邮报》7日称，印度尤其对中国商品进入国内市场疑虑重重，毕竟，印度在2017/18财年对中国的贸易逆差已经达到630亿美元。Live⁃mint称，在此前政府的一次副部级官员会议上，农业、经济事务、国防等部门代表反对加入RCEP，因为“中国的存在将损害印度利益”。另有个别印度学者曾经声称，“RCEP将给予中国更多市场准入，对印度国内市场是灾难性打击”。

印度对加入RCEP犹豫不决的原因还有，一些国家要求印度对92%的贸易货物开放市场，但它们却尚未接受印度希望其信息技术从业者能在成员国之间进行自由劳务流动的提议。此外，由于美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），加上印度目前与RCEP多个参与国已有双边自由贸易安排，印度因此认为，尽快结束RCEP谈判的战略与经济紧迫性不强。

赵干城对《环球时报》记者表示，距离RCEP谈判结束还有一段时间，在此期间会有很多商讨空间。印度现在就把这个事情看得如此紧张，显得有些不成熟。赵干城认为，印度决定是否留下要看RCEP最终形成的框架是什么样。如果在印度十分脆弱的农业、制造业等领域给予其额外优待的话，印度会欢迎。“总体来看，印度能加入一个亚太地区的经济合作体系，可以让印度洋地区的主要国家与亚太主要国家融合在一起，这实际上对印度是一件比较好的事情。”赵干城说。▲