论坚持和加强党的领导的必然性

摘要：习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜鲜明地宣告要坚持党对一切工作的领导，这一要求既是科学社会主义的应有之义，也是对共产主义运动的经验总结，更是中国特色社会主义进入新时代、谋求更大发展的必然趋势。必须清醒地认识并坚决地贯彻党中央关于坚持和加强党的领导的各项部署。

关键词：坚持 加强 党的领导

党的十九大会议旗帜鲜明地指出：“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”，要求全党在各项工作中全面准确贯彻落实“坚持党对一切工作的领导”。这既是顺应人类社会发展客观规律的必然，也是推动中国历史发展的必然。

一、坚持和加强党的领导是科学社会主义的应有之义

“无产阶级所肩负的解放全人类的历史使命和实现这一使命所运用的特殊方式，决定了无产阶级及其政党处于一个全新的政治社会环境。这种全新的政治环境也要求无产阶级及其政党具有特色的价值观、政治理论以及方法论。这些特殊的理论就是马克思主义政治领导理论，或简称为党的领导理论”在科学社会主义创立时期，共产党还没取得国家政权，但马克思、恩格斯通过对无产阶级革命运动的考察和分析，阐述了关于党的领导三个基本观点。

（一）党的领导资格源自党的本质属性

在《共产党宣言》中两人直言共产党“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”、“共产党人同其他无产阶级政党不同的地方只是：一方面，在各国无产者的斗争中，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益；另一方面，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益”、“因此，在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余的无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”，共产党的这一本质特征决定了它能够取得領导资格。

（二）无产阶级革命运动需要党的领导

由于早期资本主义发展极不均衡，工人阶级运动与资产阶级革命呈交错之势，很多国家无产阶级并没有自己的独立政党，即便有也总是从属于资产阶级政党，同时也存在着大量封建的、小资产阶级的社会主义政党，这些都迷惑和阻挠了无产阶级革命运动的进一步发展。为此，马克思、恩格斯通过对1848年德国革命的考察，明确提出了“工人，首先是共产主义者同盟，不应再度降低自己的地位，去充当资产阶级民主派的随声附和的合唱队，而应该努力设法建立一个秘密的和公开的独立工人政党组织，同那些正式的民主派相抗衡，并且应该使自己的每一个支部都变成工人协会的中心和核心。”即党要努力去争取领导革命运动的判断。

（三）无产阶级专政需要党的领导

1870年普鲁士与法国之间爆发战争，法国惨败，人民发起起义建立了法兰西第三共和国，但革命成果很快被资产阶级所窃取。1871年3月18日，资产阶级政府军偷袭国民自卫军，巴黎人民奋起反击，3月28日成立巴黎公社，无产阶级第一次尝试建立自己的专政政权。尽管公社的许多领导都是第一国际的成员，但革命倾向从蒲鲁东主义到布朗基主义，混杂着国际社会主义、自由主义共和派等，并没有形成一个坚强统一的政党，在许多方面犯了战略性错误，最终导致失败。基于巴黎公社的经验教训，马克思在对《国际工人协会共同章程》作修改时增补了第七条的内容：“无产阶级在反对有产阶级联合力量的斗争中，只有把自身组织成为与有产阶级建立的一切旧政党不同的、相对立的政党，才能作为一个阶级来行动。为保证社会革命获得胜利和实现革命的最高目标——消灭阶级，无产阶级这样组织成为政党是必要的。”

二、坚持和加强党的领导是共产主义运动的经验总结

科学社会主义是共产主义运动的指导思想，但在实践过程中，难免发生偏离，而偏离的结果往往是极其残酷的。历史已经充分证明，只要削弱党的领导，共产主义运动必然遭受重大挫折。

（一）坚持和加强党的领导是无产阶级革命的经验总结

十月革命一声炮响，国际无产阶级革命运动进入了高潮，但其革命形势是极其复杂的，特别是在落后国家，无产阶级革命在一开始往往从属于资产阶级领导的革命，因此在是否坚持党的领导方面经常出现动摇。如我们党在第一次国共合作期间，就曾因为认识不清而遭受重大损失。党的三大确立国共合作革命统一战线的策略，促成了第一次国共合作，各地掀起了轰轰烈烈的群众运动。面对日益高涨的革命热潮，党的四大明确指出：“中国的民族革命运动，必须最革命的无产阶级有力的参加，并且取得领导的地位，才能够得到胜利”。党开始掌握部分革命武装，党在群众中的影响也与日俱增。但面对国民党右派的叛变，我们错误地放弃了争取领导权，给党造成了巨大损失。从此之后，我们党坚定地走上了坚持和加强党的领导的道路，确立了党对军队、政府、民主党派、群众等各团体的领导体系和领导方法，最终依靠党的坚强领导取得了无产阶级革命的成功。

（二）坚持和加强党的领导是社会主义建设的经验总结

不同国家有着不同的国情，走社会主义道路也必然有各自的特色，但必须始终坚持和加强党的领导，否则将误入歧途，如南斯拉夫共产党。1948年与苏联决裂后，南斯拉夫开始集中反思苏联模式，开启了自治社会主义建设道路，意图通过自治方式增强社会自我管理能力，以此来对抗日益集权且官僚化的国家机器。经济上以指导性计划代替苏联的强制性计划，实行工人自治，促进了经济的发展，南斯拉夫经济一度达到但政治上南斯拉夫共产党被改名为南斯拉夫共产主义者联盟，规定党只发挥“引导”作用，给党员公然违背党的政策埋下了祸根。同时，为了防止党与国家机器相融合从而走向苏联的官僚主义，南斯拉夫共产党不断放权，不但放松了对意识形态领域的领导，使自身的影响力不断下降，还在1967和1968年开始了“联邦化”的改革，在它的九大章程中删去了下级部门应该服从上级机关的规定，进一步破坏了党的领导，极大地削弱了自己对地区的领导力。由于党的领导不断弱化，南斯拉夫联邦逐渐沦为各共和国和自治省利益斗争的舞台，再也无力统筹解决社会主义建设过程中出现的各种问题，甚至还助长了各地区的民族主义斗争。最终在外部势力的干涉下，国家彻底解体。

（三）坚持和加强党的领导是社会主义改革的经验总结

社会主义建设不是一帆风顺的，必须不断地进行自我改革来正确解决社會矛盾，而这个改革过程必须由党来领导和推进。改革开放初期，由于党曾经犯下的错误，有人在1982年修宪时反对将党的领导写入宪法，对此邓小平坚持要将坚持四项基本原则写入宪法。而四项基本原则的核心就是党的领导，邓小平明确指出：“党的领导当然不会没有错误，而党如何才能密切联系群众，实施正确的和有效的领导，也还是一个必须认真考虑和努力解决的问题，但是这决不能成为要求削弱和取消党的领导的理由。我们党经历过多次错误，但是我们每一次都依靠党而不是离开党纠正了自己的错误。”由于坚持了党的领导，我国的改革开放在内外压力下坚持了社会主义道路，取得了举世瞩目的成绩。反之，苏联的社会主义改革却激进地全盘否定了党的领导。1988年苏联共产党第十九次代表会议通过《关于公开性》的决议，提出“民主化”、“公开性”的口号，开始走上全盘照搬西方总统制、议会制、多党制的道路。同时，提出“意识形态多元化”、“人民的民主的社会主义”，否定马克思主义在意识形态领域的指导地位。1990年3月14日，第三次苏联（非常）人民代表大会修改了宪法，取消了苏联共产党的领导地位。戈尔巴乔夫的外交顾问法林直言苏共放弃党的领导是导致苏联剧变的最主要原因，因为取消了党的领导，使党内外产生了极大的思想混乱、党的团结统一遭受极大的破坏，再也无法保证改革的正确方向，也无力在改革走向歧途时及时地进行自我修正，历时不过五年时间，强大的苏联就走向了自我解体。

三、坚持和加强党的领导是中国发展壮大的必然趋势

是否坚持和加强党的领导关键还要看是否符合中国国情，是否符合中国发展的需要。而新中国几十年的奋斗和发展，充分体现了坚持和加强党的领导的正确性。

（一）坚持和加强党的领导是基于新中国成就的历史必然

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，无数仁人志士为此尝试了各种可能，但只有新中国的成立宣告中国人民从此站起来了，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。同样是在党的坚强领导下，历经世界国际格局和秩序的几度变更，我国成功开辟了中国特色社会主义道路，并日益走向了世界舞台的中央。历史充分证明，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，党是中国特色社会主义事业的开创者和引领者，是团结全国各族人民、社会各阶层的核心力量。党的领导是经得起历史检验的，坚持和加强党的领导有着深厚的群众基础和历史积淀。

（二）坚持和加强党的领导是基于中国特色社会主义发展的逻辑必然

经过几十年的艰苦奋斗，中国特色社会主义已经进入了新时代。这个新时代使命光荣，承载着人民幸福、国家富强、民族复兴的伟大梦想；同时也任重道远，国内的主要矛盾已经发生了历史性变化，世界力量对比也出现了崭新局面，我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验仍将是长期的、复杂的、严峻的。面对前所未有的机遇和挑战，中国特色社会主义事业的发展极需一个坚强有力的领导核心，而这个领导核心的理性选择必然是中国共产党。因为在理论上，党始终坚持把马克思主义与中国实际相结合，不断推进马克思主义中国化，为中国特色社会主义发展提供理论指导；在实践上，党已经形成了从上至下严密的组织体系，党的支部遍布每一个行业和每一个领域，且已摸索出一整套对国家和社会各种力量的领导方式，并建立了相应的领导体系。没有任何一个组织能够在社会主义理论创新、组织动员各方力量上取代党的领导地位，坚持和加强党的领导是中国特色社会主义取得更大发展的必然选择。

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（作者简介：邓嫣嫣，硕士，中共佛山市委党校，讲师，研究方向：党史党建与基层治理。）