村镇规划建设管理工作现状及对策分析

施秀林

【摘要】：随着社会的发展，科技的进步，我国新农村正在大规模建设当中，村镇规划建设管理工作是建设新农村建设项目的重心。在我国“十三五”规划的大背景下，国家和政府将“十三五”规划的重心放在新农村建设上面来，村镇规划建设工作开展的好坏将直接影响着新农村的建设，现阶段我国新农村的建设正在风风火火的进行当中，只有把村镇规划建设的管理工作进一步的加强，对村镇规划建设工作的合理科学性加大重视力度，从村镇规划建设的全局出发，统筹城乡和谐发展，推动村镇规划建设的管理工作不断的进步。本文先就村镇规划建设管理工作的现况进行了细致的分析，在针对这些管理工作存在的问题，提出了相应的解决方案。

【关键词】：村镇规划；建设管理；工作现况；对策

【前 言】：现阶段，我国村镇规划建设管理工作虽然在新农村建设上发挥了较大的作用，但是为了更好的建设新农村建设工作，村镇规划管理工作要更一步加强，对村镇规划建设科学的管理是我国农村社会经济发展的必然条件。村镇规划建设管理工作的科学合理不仅能够提高农村人民的生活水平，还能促进国民经济的和谐快速发展。建设新农村的重要基础保障是加强村镇规划建设的管理工作，村镇规划建设管理工作是全面推进小康社会的重要保证。

1.我国当前村镇规划建设管理工作的现况

1.1村镇规划建设管理的体系不够完善

在当前，很多的村镇都还没设立专门的规划管理建设的部门，还要村镇规划建设管理体系的很多的配备都没有完善，再加上村镇规划管理工作的任务艰巨很难完成，现有的规划管理体制以及不齐全的体系配备很难完成管理工作或将管理工作做好。另外，我国大面的都是农村，村镇规划建设管理工作需要大量的管理人才，而我国这方面的人才有十分稀缺，特别是缺乏有管理經验的人才，不能很好地起到指导村镇规划建设的管理工作的目的。

1.2村镇规划建设管理工作存在的不合理

在当前，我国的新农村建设还处于发展阶段，我国大多数的村镇的规划设计任务还没有完成，村镇的规划建设的管理工作存在滞后现象，没有很好地保证村镇规划建设的管理工作能够顺利的完成。另外，有的村镇在进行规划建设的过程中以城市的规划建设作为参照，但是城市的规划和农村的规划肯定存在较大的差异，这些主要表现在村镇实际的经济情况以及建设的规划不能同城市相比，参照城市的来规划存在很多的问题，还有很多的村镇存在千村一面的状况，村镇之间存在攀比现象，存在规划建设管理的人员不能依照该村镇实际的情况来规划，不能切合实地，因地制宜来科学合理的规划村镇建设，给村镇人们的生活带来了许多压力以及很大的不便。

1.3村镇规划建设管理经费存在不足的问题

一个村镇要开展规划建设管理，就需要比较大的一笔的经费，但是在目前，很多的村镇因为当地农业的经济发展十分有限，不能有充足的经费来进行村镇规划建设，一般来说，都是完全的依靠政府的拨款来进行村镇规划建设管理工作，不仅导致村镇规划建设管理资金的存在不足的情况，而且还给政府带来了比较大的经济的负担，也不能解决实际的问题，不能确保村镇的规划建设的管理工作能够顺利的进行。

1.4村镇规划建设管理集聚的能力不够强

目前，我国的大多数的村镇存在自身发展的能力不算强的问题，没有形成有一定规模的农业产业，没有具备带动周边的村镇共同发展的能力，向着一些中心的村镇集聚的能力也不够强，这些因素造成村镇规划建设的管理工作总是被推迟，无法得到落实。同时在村镇的就业、上学、就医、公共服务设施等这些基础设施建设方面都没有完善，政府相对应的配套扶植的政策也没有切合实际、不够全面，从而制约了村镇规划建设管理工作的发展。

1.5政府对村镇规划建设的管理工作的重视力度不够

现阶段，村镇的政府的相关部门对村镇规划建设的管理工作持很少重视或者不重视的，政府在规划建设的管理方面都是先偏重于城市的规划发展，规划发展的资金也是以城市的规划发展为主，对与村镇的规划发展没有真正的重视，就算是重视也是应付上面的检查工作，这些因素导致农村经济得不到发展，村镇规划建设的管理工作无法得到落实。

2.加强村镇规划建设管理工作的具体方案

2.1创建完善的村镇规划建设管理的体系

负责村镇规划管理的部门要积极地设立完整的村镇规划建设的管理部门，并配备各种所需的设施，大量引进一些专业的村镇规划建设管理的人才，或者有经验的人才，对村镇规划建设管理体系的每一个环节都要完善，来确保村镇规划建设的管理工作能够顺利的开展。

2.2科学合理的规划村镇的建设发展

村镇在开展规划建设管理的过程中，必须要结合村镇当地实际的经济发展情况，针对村镇当地的民风民俗以及村镇所处的自然地理环境，具体的问题具体分析，科学合理地开展村镇规划建设。对村镇规划建设管理施工的方案、施工的工期以及施工的质量都要严格的监管，在村镇规划建设的过程中依照实际的情况调整规划的建设，确保村镇规划建设管理工作的质量。

2.3对于资金投入的力度加大

对村镇规划建设的管理工作的资金投入的力度加大，政府要设定一定村镇规划建设管理备用的资金，能够保证村镇规划建设的管理工作顺利的运行。村镇规划的资金应当结合当地的经济发展的实际情况，通过招商引资等一些方式，适度的给予投资商一些优惠的政策，积极的引如一些村镇规划建设管理的资金，来带动村镇规划建设管理工作的开展。

2.4提高政府对村镇规划建设管理工作的重视力度

在我国“十三五”规划全面建设小康社会的大背景下，政府相关部门应该增强对村镇规划建设的管理工作重视的程度，一些规划的相应的政策要向着村镇，为村镇的规划管理工作提供多方面的资源，切合实际的带动村镇规划建设的管理工作顺利进行，为我国全面的建设小康社会奠定坚实的基础。

结束语

综上所述，村镇规划建设的管理工作是村镇经济发展与促进村镇社会的进步重要的组成部分之一，这不仅影响着村镇的长远、稳定的发展，而且还同村镇人民的切身的利益有着密切的关联。所以，我们为了进一步提供村镇规划建设管理工作效率，就应该完善村镇规划管理工作相关的体制和制度，加强对村镇规划建设工作的管理和指导的力度，对村镇规划建设管理的工作加大宣传的力度，并坚持“以人为本，和谐发展“的理念，进而从根本上来改变村镇的经济社会发展的面貌，真正实现城乡统筹和谐的发展。

【参考文献】：

[1]王信. 我国新型农村金融机构的发展特征及政策效果研究[D].西南财经大学，2014。

[2]王勤. 黄山市休宁县村镇建设管理研究[D].安徽大学，2013。