办实事就是分内事

刘友志

衙斋卧听萧萧竹，

疑是民间疾苦声。

些小吾曹州县吏，

一枝一叶总关情。

郑板桥的这首诗一直鞭策着我。在走访中，我感觉到，不少群众的生活还存在“痛点”，不少企业的发展还存在“堵点”。如何结合部门的工作和职责，为民办实事、解难事，不仅是分内之事，更是职责所在。

路灯亮了，心亮了

新段社区，位于墨河街道城乡结合部，是我的走访联系点。我和村民聊家常时，大家一肚子委屈：村里一条主干道没有安装路灯，晚上漆黑一片，夜间出行十分不便。特别是赶上雨雪天气，加上墨冲路从村内穿过，来往车辆多，极易发生交通事故。

“我们晚上都不敢出门，小孩子下晚自习回家，我们还得去接送。”说起没有路灯的日子，村民怨气很大。

村民反映的情况，我有切身感受。我上中学的时候，村里也没路灯，晚自习放学，都是摸黑骑车，非常不方便，那时就渴望，村里能通路灯。

针对这一问题，我召开局党组会议专题研究，将安装路灯确定为帮扶项目，积极筹集资金4.8万元，在主干道安装了56盏太阳能路灯，解决了群众夜晚的出行问题。

当我再次去村里走访，村民们热情围拢上来，大家对通路灯的喜悦之情溢于言表。

“以前，天一黑，我们只能闷在家里，现在可不一样了，晚上跟白天一样，忙了一天还可以在路灯下纳凉娱乐，路灯亮了，我们心也亮了！”62岁的村民老马感慨地说，话语里透着一股子高兴劲。

听到大家的笑声，我也难掩内心的激动。“以百姓之心为心”，把群众的小事当做大事办，才能拉近与群众的距离，路灯点亮的不仅是黑夜，更是“民心”。

指标落了，心安了

一家防水企业的新沂生产基地位于我市经济开发区，占地面积近300亩，总建筑面积7.6万平方米，是国内乃至亚洲地区防水保温行业较大的生产基地，是徐州市“三重一大项目”，也是我市纳税大户。在走访中，企业负责人向我诉苦，二期项目缺少土地指标，迟迟开不了工，新卷材生产线投产迫在眉睫。他心里着急，惴惴不安，嘴唇都起了疱。

了解这一情况后，我当即安排局相关业务科室主动与该企业对接，靠前服务。一方面，我们积极向省国土资源厅争取用地指标，获得增量。另一方面，我们主动向市政府领导建议，在现有的有限土地指标中，对项目优先予以保障。最后，我们帮助企业解决了225亩用地指标，二期项目得以顺利推进。

为企业解决现实问题，才能让企业家安心经营、放心投资。作为国土资源部门，既要在用地指标保障上全力以赴，让企业吃下“定心丸”，又要提供“店小二”式的周到服务，帮助解决困难。同时，在与企业家交往中，保持清白、纯洁的关系，守住底线，实现“有交集、没有交换，有交往、没有交易”的良性互动。这是我们的职责所在，也是履行职责的要求。

边界清了，心和了

边界上的一尺一寸，事关群众切身利益，唯有一秉至公，方可取信于民。特别是现在，基层土地纠纷矛盾点多，且燃点低，必须高度警惕。学会用“放大镜”审视每个细节，用“显微镜”观察每个征兆，用“望远镜”预警每个隐患，才能真正做到防患于未然。

瓦窑镇袁林村与港头镇新圩村，地理位置紧密相连。然而，两村村民心里距离相隔甚远，这缘于由来已久的土地边界纠纷。2005年春，新圩村为鱼塘围堰，袁林村村民认为损毁了本村的集体耕地，引发土地边界纠纷。袁林村村民多次赴宁、徐上访，虽数次调解，但均未成功。原本和睦相处的村民，变得老死不相往来。

和村干部座谈，了解到这一情况后，我意识到如果边界问题再久拖不决，两村的积怨会越来越深，甚至“代际传递”，衍化成“油水关系”。在局党组会议上，班子成员集思广益，决定采取“源头化解、多头协调”方式予以解决。

局基础测绘中心技术人员对两村交界线北侧争议地块进行实地测量，得出“港头镇新圩村鱼塘围堰向北超出两村交界线2.1亩”的结论，提出港头镇新圩村给予瓦窑镇袁林村适当经济赔偿的建议。我们又协调民政局，会同瓦窑、港头镇政府现场商讨，同时邀请两村村委干部，面对面、敞开心，讲透政策、讲明道理、讲清利害，协商解决土地补偿费用。功夫不负有心人，两村终于达成和解，怨气变和气。

土地纠纷解决后，袁林村党支部一班人，将一面书有“为民办实事，真情大走访”的鲜艳锦旗赠送给我们。那一刻，我内心既激动又感动。

宋朝王安石《读史》诗中有一句“丹青难写是精神”。我认为，作為党员干部，应始终把责任扛在肩上，强化俯下身子为牛、直起身子为伞的意识，多一些民生情怀，多一些责任担当。用双手触摸民情、用真心换取民心，切实为民办实事、办好事。走访走心，才能真正受到群众的欢迎。

（作者系新沂市国土资源局党组书记、局长）