浅议公路施工安全事故诱因与预警管理

吕晓航 佟燕

摘要：公路作为社会建设的基础性工程建设，影响着民众的重要出行生活，公路施工中的安全性是一个关系着交通事业和国计民生的基础性问题。对公路施工中的安全事故诱因的深入分析与预警管理是有效确保公路施工建设的重要条件。在公路施工安全事故诱因中，包括诸多相关环境因素及施工中机械与人为因素等，针对不同的因素，在施工中应采取相应的预警管理，确保公路工程施工建议的顺利发展。

关键词：公路施工；预警管理；安全事故；事故诱因

一、公路施工安全事故诱因

（一）公路施工机械设备故障

施工机械设备是公路施工建设中重要的工具，施工设备故障将不但直接影响到工程建设的进程，也对施工质量产生着不良影响 ，同时也对施工中的生命财产安全造成安全隐患。

1.施工机械设备缺乏必要的维护。公路施工进程中的机械设备得不到有效的保养和维护，主要是在这些设备上的维修资金投入较少，人员专业力量也不到位，造成机械故障得不到及时的排除，存在带“病”工作现象，严重影响施工质量，诱发公路施工的安全事故的发生。

2.施工机械操作不当。随着科学技术的快速发展，公路工程施工过程中在新技术和设备的应用上也在快速的更换。而现场施工人员却不能及时得到有效的培训和学习，所掌握的技术还没有得到同步更新，在施工进程中，操纵人员就会存在一定的盲目性和随意性，致使一些新型的机械发挥不出其有效性，甚至造成不必要的生产安全事故及财产损失。

（二）施工环境因素

1.自然环境变化影响。公路施工现场存在着很多不稳定的因素，其中自然环境就是之一。其中的天气、季节、地质等都会随着时间的变化出现一些不确定性。公路的施工是一个时间跨度较长的工程，在其施工进程中，不免遇到下雨、刮风、寒冷等一系列的天气因素。雨季施工存在路基松软容易塌方的情况，寒冷天气施工容易造成进度受阻等。

2.地质环境影响。我国幅员辽阔，经度跨度大，呈现出多样性和复杂性的地质特点，在施工中，特别是中西部地区，在公路施工中，经常会面临着喀斯特地貌，以及泥石流、崩塌等不良地质。这些情况都会对道路施工进行造成一定的灾害性。

3.社会环境因素。社会环境因素对公路施工造成影响的主要有兩方面，一是施工线路周围的社会风气方面，如若得到地方上的支持与理解，公路施工进程将得到相应的改善和良好预期，如若遭到地方上的不良因素破坏和干扰就会对公路施工造成延缓和阻碍。另一方面是施工路段周围人们对公路知识认识的不足，缺乏必要的公路建设常识。由于在公路施工中会雇佣到当地工人，在对公路建设认识不足的情况下，很容易造成生产安全事故的发生。

二、公路施工安全事故管理

（一）预警管理模式的功能

公路施工安全预警管理模式主要是对公路施工中可能引起安全生产事故的因素进行有效控制。对公路施工过程的整个过程，运用一系列的措施，进行预先控制、诊断、监测，防止在公路施工安全期间事故的发生，从而降低公路施工中安全事故发生的概率，保证公路工程施工的正常进行。

预警管理模式的功能主要体现在，对施工环境、施工设备、施工人员、施工机构管理方面的监测与评价。

1.监测与评价公路施工安全事故所受环境影响的功能。这一功能主要是针对公路周围环境因素对在公路施工过程中的一系列影响施工安全的环境因素进行检测与评价。其所指的内容主要是施工公路沿线的特定环境与自然不利条件所造成的影响进行的监测。这一功能的实施，是在需要进行管理监测的区域进行检测设备安装，实现对公路工程施工过程现状的检测，预先对其基本情况进行评价设定，并在设备中设定基准值，当出现超过预定基准值时，能够自动发出报警提示，以便进行及时的安全事故排查工作。

2.监测与评价公路施工安全事故所受机械设备运行状态影响的功能。在公路施工过程中，对机械设备的依赖性较为突出，因此，对施工机械设备运行的状态理应受到更为严格的控制。这一功能的作用是对公路施工安全设备进行实时监控，并有效预防施工机械设备出现故障，并能在出现故障的第一时间能够做出响应，防止因机械设备故障而造成安全事故的发生。

3.监测与评价公路施工安全事故所受施工人员影响的功能。这一功能的作用是明确施工人员在公路施工工作中应当遵循的规章制度，并能够及时地监督公路施工人员的操作是否存在违规现象，并可以及时制止和纠正，避免因工程施工人员的不当操作，造成相关的安全生产事故。

（二）预警管理模式的主要内容

由于预警管理模式所具备的几项功能，决定了预警管理模式的主要内容：

1.预警分析

预警分析主要是对诱发公路施工造成安全事故影响的因素进行识别、分析与评价，并进一步做出警示作用的安全生产管理工作。这一警示分析管理工作主要包含监测、识别、诊断三个具体方面。

（1）监测。主要是对公路工程施工过程上比较容易产生生产安全事故的影响因素作为其监测点，其中包括对施工设备故障的监测、施工人员技术操作的过错性行为、公路施工周围具体环境的变化情况等，这些不稳定因素进行重点监测。

（2）识别。这一项内容主要是对系统监测到的数据信息进行深入的整理分析，辨识出公路施工过程中，对存在引起安全事故的因素进行排查处理。这是一项基本的安全数据处理功能，也是一项重要的功能，是整个事故处理分析的关键性基础工作。

（3）诊断。对上一步识别到的不安全因素进行进一步和综合分析，再一次确认其不安全因素，从而更为全面准确地确定公路施工安全事故的潜在风险危机。

2.预警管理对策

预警管理对策是预警管理的实施步骤，主要是针对预警分析结果，做出的管理活动。对造成公路工程施工安全事故发生的诱因，进行必要的矫正、控制和预防等一系列管理活动。其目的是为实现施工工程过程中对安全事故的存在影响的因素的预防和控制，并能在一定情况下采取有效的危机解救措施。

（1）组织准备。这是一项预先性的准备工作，是应对公路施工安全进程中产生的安全事故制定的预案。包括在确定整个预警管理活动中所需要的职权、组织机构、运行方式等。

（2）日常监测。这是一项长期的持久的工作内容，主要是针对预警分析中确定的诱因因素进行专门的监控，做好安全生产的预防工作。

（3）危机处理。这是一项公路施工安全补救工作，主要是针对公路安全事故发生之后，所采取的紧急处理预案，将损失降到最低。

三、结束语

随着我国交通运输事业的不断发展，公路施工工程除了有量的变化外，对质的要求也在日益提高，并且项目工程也越来越复杂化，规模也越来越宏大，因此，对公路施工安全事故应有一个高度全面的认识，建立一个科学合理的安全事故预警管理系统，及时发现公路施工中影响安全施工的因素，并制定有效措施使损失得到控制。

参考文献：

[1]郑国富.关于公路施工安全管理工作的分析[J].科技致富向导，2012（18）

[2]张亮.公路施工安全事故诱因与预警管理的探讨[J].江西建材，2015，（03）