中国特色军事法治现代化的思考

2018-08-06 13:30曹越鹏
魅力中国 2018年23期
关键词:思想政治建设

摘要:法治建设是我国社会发展、国家全面建设的主要渠道和目标之一,军事法治的现代化则是法治建设的重要组成部分。基于此,本文以中国特色军事法治现代化的原则作为切入点,论述坚持党对军队的领导、重视思想政治建设等原则,再以此为基础,分析顶层设计、军事立法、党组织监督、官兵监督等具体的军事法治现代化建设方式,以期通过分析优化理论,为具体工作提供参考。

关键词:军事法治;思想政治建设;军事立法;官兵监督

前言:军事法治是通过各项手段和法律法规进行监督、服务、教育、研究等行为,使其符合军事法秩序的一种行为,与依法治军、武装力量建设具有同样含义,使武装力量高度集中并统一完成各项任务,保证、提升军队的战斗力。我国现代化建设对军事法治现代化提出了明确要求,相关管理部门应着力分析实际情况,不断推进中国特色军事法治的现代化建设。

一、中国特色军事法治现代化的原则

(一)以中国特色社会主义理论体系为指导

我国军队的现代化建设时间并不长,但取得了一系列丰硕成果,基本原因之一是堅持以中国特色社会主义理论体系为指导,后续的军事法治现代化也应继续坚持这一基本原则。中国特色社会主义理论高度符合我国国情,是各类先进思想的集中表达和高度凝练,能够从精神和思想层面为军队建设提供源动力和基本方向。如习近平总书记在十九大期间强调的不忘初心、牢记使命,要求各地在军事法治现代化建设工作中深入理解、贯彻该思想,保持良好的精神面貌、契合时代对军队法治建设的新要求。

(二)坚持党对军队的领导

党由我国最精英的人群构成,代表了我国广大人民的根本利益,也引导着社会现代化发展的基本方向。经济发展、政治建设、军队现代化均离不开党的领导,这是后续工作中必须坚持的基本原则。从我国军队的发展历史着手分析,可以发现党的存在是军队战斗力得到保证、提升的关键。无论抗日战争时期、解放战争时期还是建国后的局部战争,党均在军事胜利中发挥了决定性的作用。现代社会条件下,军队法治现代化需要国家资源的高效使用、合理分配,相关工作需要党负责统筹、执行。

(三)重视思想政治建设

思想是行为的保证,正确的思想认识则是保证军队战斗力、提升军队人员认知水平、推动军事法治现代化的核心因素之一。毛泽东主席曾做出著名论断:“战争的决定因素是人不是物。”坚持法治建设、思想政治建设相结合,其核心要素是坚持以人为本。人的“现代化”是中国特色军事法治现代化的核心,必须把坚持官兵的主体地位放在首位,针对官兵需要和实际情况,全面加强思想政治建设和教育,通过多样渠道提升军事法治现代化的水平[1]。

二、中国特色军事法治现代化的实现方式

(一)推进军事法规制度的现代化建设

军事法治现代化的实现,需要来自法规制度的支持,法律制度的建设,可以借由优化顶层设计、加强军事立法两个方面入手。顶层设计是参考我国法律基本的“上位法优于下位法”原则,首先从顶层给出基本的法规制度原则,为具体工作提供参考,如给出统一规定“提升士兵的生活水平”,立法工作可以就提升的幅度和标准具体开展。加强军事立法是指应用授权立法、扩大地方自主权等方式,使当前军队法制建设的不足得到深入的认识,作为优化基础。如士兵法律意识普遍淡薄,可立法增加军队内部普法工作的时间、给定标准课程和内容,并授权各地军队管理部门负责具体事宜,优化军事法规制度,全面推进军事法治现代化。

(二)推进中国特色军事法治监督的现代化

中国特色军事法治监督可以看做是军事法治现代化的核心手段之一,有效的监督能够保证各环节工作的落实。具体方式包括优化党组织监督、推行官兵监督制度两个方面。要求各地军队以军区党组织为核心,建立层级制度,具体到各连队,以连队指导员作为基本执行人员,寻找、发现军队法治工作的不足,提出改进意见,逐层反映,尽快寻求解决方式[2]。官兵监督是以所有官兵为主体,鼓励士兵向指导员反映法治工作的不足、提出意见、建议,做到法制建设以士兵需求为基础,高效有序、科学合理,最终实现军事法治现代化。

(三)推进中国特色军事法治保障的现代化

法制保障包括人才保障和文化保障两个方面,人才保障可以使法治现代化工作避免人才断层、做好全面开展;文化保障有助于军队内部形成法治现代化的良性土壤,免去各类因素的干扰。要求各地军队以每个班为单位,选派一名思想觉悟高、学习能力强的人员,集中接受连队指导员的专门指导,学习法律知识,再普及给班内其他人员。该措施能够确保人才培育的效果,而广泛分布于各个班的法律人才也能够通过普法活动提升全体官兵的法律意识,使法治文化逐步形成。此外,军队中的干部也应自觉强化法治知识学习,发挥模范作用。

总结:通过分析中国特色军事法治的现代化,获取了相关理论成果。我国多年来致力于全面的现代化发展,就军事法治而言,要求坚持在中国特色社会主义理论体系的指导下逐步开展优化活动,坚持党的领导、保持军队战斗力。具体方式上,则应做好顶层设计和军事立法,强化党组织监督、官兵监督,培育人才、弘扬法治文化,推动中国特色军事法治的现代化进程,实现我国社会的全面发展。

参考文献:

[1]汪保康,张红.习近平关于军事法治建设重要论述研究[J].西安政治学院学报,2016,29(02):23-28

[2]丁向荣. 构建中国特色军事法治体系 提高国防和军队建设法治化水平[N]. 人民日报,2014-10-30(010)

作者简介:姓名:曹越鹏,民族:汉族 ,性别:男 ,籍贯:吉林辽源,出生年月日:1994.05.07,学历:本科,工作单位:陆军炮兵防空兵学院南京校区。

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