加强干部教育培训中学风建设的对策建议

葛亮

摘要：学风问题是关系党的事业兴衰成败的一个重大政治问题。《2010-2020 年干部教育培训改革纲要》更是明确强调要“认真研究解决干部教育培训中学用脱节、学风不正问题，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。”因此，新形势下研究如何进一步加强干部教育培训中的学风建设，不仅具有重要的理论意义，更有重大的现实意义。

关键词：干部教育；学风；建设

当前，改进和加强党的学风建设必须立足根本、标本兼治，从抓好干部教育培训人手。建立健全干部教育培训的形成、导向、监督、考评机制，使理论联系实际的马克思主义学风在坚持的基础上发扬1，继承的基础上创新，从而促进干部队伍整体素质的提高。

一、创新培训内容，不断提高干部教育培训的针对性

创新培训内容是提高教育培训效果的关键，也是保证干部学风的重要部分，只有从提高干部能力和满足工作需要出发，科学设置培训内容，想干部所想，补干部所需，与干部工作实际紧密结合，才能增强干部的参训积极性，切实改善学风。

（一）要增强培训的针对性。要针对新形势的需要，深入基层、深入实际，广泛了解广大干部需要什么、想知道什么，着力选取那些与工作联系紧密、有利于促进解决实际问题的新知识作为培训施教的重点。把培训内容定位在干部群众关注的热点、难点、焦点问题上，定位在涉及社会事业发展的全局性、战略性、前瞻性问题上，定位在教育引导干部用科学的方法研究解决社会发展的理论与现实问题上。

（二）要体现培训的多维性。所谓多维性是指教育培训不能仅仅停留在干部目前岗位的知识和能力上，还要促进干部其它各方面能力的提高，使干部有学习胜任其它岗位工作的基础，能够从容应对岗位以外的其它复杂局面，这就要求教育培训内容不仅包含干部的岗位必备知识和能力、与本职工作密切相关的新知识，还应包含现代政治的、经济的、管理的、人文的多方面的知识和能力，只有这样才能适应干部动态发展的要求，才能够促进学风的根本好转。

二、创新培训方式，不断增强干部教育培训的灵活性

要改善干部教育培训的学风，还有一个重要问题就是培训方式的创新问题，它包括培训渠道、教学手段、教学方法等内容。

（一）拓展培训渠道。现在干部教育培训的主阵地是各级党校，党校在党的理论、方针政策等方面具有一定优势，但在其它的专业知识领域比一般高校甚至是一些企业性的培训机构都要落后很多，这就要求我们综合运用多种途径整合干部培训资源，既充分发挥党校干部培训主阵地作用，又充分利用高等院校、各行各业的资源优势以提高干部的教育培训实效。

（二）更新教学手段。传统的教学手段已经远远不能适应现代大规模培训干部的需要，特别是一些基层党校师资力量比较薄弱，人才又较难引进，怎么办？我们可以通过多媒体教学、互联网传输等把教育培训内容送到乡镇、社区、农村甚至党员干部家里，只要是能提高教育培训效果，一切新的教学手段我们都可以大胆尝试。

（三）探索教学方法。干部教育培训要做到既传授知识又发展能力、既培养干部高尚的人格和品德又培养他们解决实际问题的本领，这就要求我们把统一教学与发挥干部主观能动性结合起来，把理论与实践结合起来，积极探索“案例式”、“互动式”、“研讨式”、“菜单式”、“模拟式”等教学改革，并举办学员讲坛、角色模拟等教学活动把提出问题、研究问题、解决问题贯穿于整个教育培训的全过程，使之很好地转化成为教学相长的课堂、沟通交流的平台、探讨问题的论坛和提升素质的纽带。

三、创新培训管理机制，不断增强干部教育培训的实效性

培训机制问题是影响干部学风建设的又一重要因素，主要包括宏观管理机制、微观管理机制、激励约束机制等内容，结合本区域干部培训教育工作的实际，积极创新干部教育培训机制，对干部学风将起非常重要的推动作用。

（一）创新宏观管理机制。要建立健全组织部门主管、职能部门积极配合、社会力量多方参与的干部教育培训工作体系，充分发挥调训单位、施教单位、参训单位等管理主体的作用，使其各司其职、各尽其责，做到相互配合、相互协作、齐抓共管。在管理执行过程中，首先健全组织监督，坚持并改进现有的干部教育培训检查方法，要在考查教育培训期间表现的基础上，通过其今后工作业绩、遵守党纪政纪情况、生活作风建设等表现，分析其学风建设情况，对问题突出的班子和个人，要及时打招呼，予以批评、通报、诫勉等处理。其次要强化班子内部监督，把接受教育培训作为加强班子建设重要内容抓好落实，要制定科学教育培训计划，分期分批進行培训。再次要疏通群众监督渠道。把干部参加教育培训、学风建设纳入政务公开、干部任前公示之中，接受群众评议与监督。最后要重视舆论监督。对群众反映强烈的弄虚作假，学风不正等问题通过新闻媒体曝光，以教育替示党员干部。

（二）创新微观管理机制。干部教育培训施教单位（主要各级党校、行政学院、干部学院等）要加强学员管理（微观管理）方面的创新，有些基层党校根据各类不同的培训班次制定相应的学员百分制考核办法，把党性锻炼（包括考勤、纪律等）、教学活动（包括讨论、演讲、调研等）、学习成绩（包括结业考试、调研文章等）加以量化评分。通过完善一系列管理制度，营造一个人人争先、全面发展的良好氛围，以制度创新促进学风良性发展。

（三）创新激励约束机制。干部教育培训只有完善相关的激励约束机制，才能使学风得到根本好转。要建立健全培训与使用相结合的制度，把干部教育培训的学习情况作为干部考核的重要指标，把干部参加学习培训的考核结果作为干部选拔的重要依据之一。切实改变“学没学一个样、学多学少一个样，学好学坏一个样”的状况，充分激发广大干部参加学习培训的积极性、主动性。只有建立内在与外在相结合、激励与约束共同作用的干部教育培训动力机制，才能真正激发党员干部参加学习的内在动力，变“要我学”为“我要学”。

参考文献：

[1]孙新. 做好新形势下干部教育培训学风建设[J]. 赤子，2014，（10）