【摘 要】推行战略采购可以实现对项目采购的集约化管理,使项目采购层次和质量得到有效提升。基于这种认识,本文结合上海五号沟LNG站扩建项目,对LNG接收站重要设备采购特点展开了分析,并提出了设备的战略采购策略,从而为类似工程项目的物资战略采购提供参考。
【关键词】LNG接收站;战略采购;战略合作
一、引言
LNG接收站为液化天然气储存和向外输送的装置,是由众多相关设备构成的有机整体,能够在各种设备的协作下按照固定工艺流程对LNG进行存储和输送。所以LNG接收站建设阶段,设备采购至关重要,将直接影响接收站的建设质量。因此,还应从战略层面思考接收站重要设备的采购问题,通过实施设备战略采购策略为接收站的建设、运转提供保障。
二、项目概况
上海五号沟LNG始建于1996年,拥有1座2万m3LNG储罐和1套天然液化气装置,于2008年进行了一期扩建,增设2座5万m3LNG储罐和1座5万吨级专用码头及生产装置。为优化上海市能源结构,2013年启动五号沟LNG扩建二期项目,历时五年对五号沟LNG接收站进行扩建,新增2个10万m3LNG储罐和2台槽车装卸撬及配套生产设备、设施,使LNG站气化能力达51万m3/h,LNG槽车装车能力达480万m3/h。扩建后,站内总罐容量达32万m3,相当全市居民2个月左右天然气消费量,能够作为保障市民天然气供应的应急储备。在项目建设过程中,实施E(设计)+P(采购)+C(施工)+PMC(项目管理顾问)模式,完成专业团队搭建,以实现对工程质量的有效管理。
三、LNG接收站重要设备采购特点及战略采购需求
在LNG扩建二期项目中,LNG储罐需要在现场焊接、安装。除此之外,则要对包含LNG气化器、BOG压缩机、LNG外输泵、LNG卸料臂及槽车装车系统等重要设备进行采购。而从这些设备的采购特点上来看,采用传统采购方式显然具有一定的困难。
1.设备采购特点
(1)国内LNG接收站重要设备大多为进口设备。由于起步时间尚短,国内LNG行业设备和技术相对落后,有相当一部分设备依然需要依靠进口。
(2)多数设备投资较高。由于LNG接收站重要设备主要用于进行LNG存储、运输,需要在LNG介质环境或BOG介质环境中工作,温度通常为-162℃,压力达8MPa以上,因此具有较高的安全性要求,设备使用的材质和制造工艺标准较高,所以设备价格较高。
(3)不同LNG接收站重要设备具有性能和参数差异。由于不同时期市场需求和输气管网等条件不同,五号沟LNG二期扩建项目采用的设备与原本接收站及一期扩建项目使用的设备都存在一定的参数和性能差异,较难进行定性定制或互换。
(4)五号沟LNG接收站采购相对独立。由于项目采购相对独立,难以进行批量采购,因此给重要设备采购带来了合作困难。
2.设备的战略采购需求
通过上述分析可以发现,在LNG接收站设备受垄断限制的情况下,项目重要设备采购需要承担一定的采购合同执行风险,并且面临着降低采购成本和保证采购质量的困难。在项目管理团队已经建立的情况下,还应完成专业化采购服务团队的组建,以便通过实施战略采购策略实现对重要设备采购价格、风险、合同、过程和质量的控制。通过战略采购,可以更进一步了解供应商生产能力及市场条件,并以最低总成本进行物资供应网络的建立,通过协商谈判获得需要的物资。而采取科学的战略采购策略,则能与供应商达成共识,使设备采购价格不再是唯一决定因素,继而完成双方良好互惠合作关系的建立。
四、LNG接收站重要設备的战略采购策略
1.战略采购目标的确立
从战略采购角度来看,LNG接收站重要设备购置将在采购、安装、运输、修整等阶段都产生一定费用,实施战略采购管理则要使设备总购置成本最低,以免在以较低价格购买设备后,在设备安装、维护等方面产生更多的费用。所以在制定招标决策时,需要对设备价格、使用成本和管理成本进行综合评估。而在与外商合同谈判阶段,还应看成是商业协商,不以压低价格为目标,而是需要结合市场和项目长远规划进行沟通,结合市场调研结果、供应商服务评估数据和设备总成本评估结果掌握议价优势,把握协商主动权。为在LNG接收站重要设备采购上获得话语权,还应通过供应商评估、激励建立长期的战略合作关系,以便实现双赢沟通。最后,结合供应商所在行业和采取的业务战略运作模式,对供应商的长期经营状况和优势展开分析,将能在合作中找到平衡,通过延伸供应链获得更强的市场竞争力。
2.战略采购方案的制订
结合项目重要设备的战略采购目标,还要制订科学的战略采购方案。首先,为使设备后期管理的工作量得到减少,还应实施标准化采购。而考虑到设备产生和性能差异,为保证采购部门能够与业务部门沟通顺利,从而使设备后期得到较好的调配,还要对市内各接收站需要的重要设备采购需求进行统计,然后实施组团采购,以获得较好的采购条件。其次,考虑到外商在LNG接收站重要设备采购方面的垄断地位,还应为国内供货商提供更多的工程化实践和应用技术支持,推行重要设备本地化,通过给予国内供货商实践机会加快供货商培养,从而为企业带来更大的供应商基础,为设备采购战略的实施奠定基础。最后,可以联合外商进行LNG接收站重要设备开发,以便建立稳定的设备供应关系,使双方成为战略合作伙伴,从而使设备供货周期得到缩短,并降低设备的维护费用。
3.战略采购策略的实施
在五号沟LNG接收站二期扩建项目实施阶段,针对重要设备建立了采购总成本模型,对包含价格、质量成本、运输费用、维护成本等因素在内的各项内容展开了深入分析,结合设备供应市场调研结果,对供应商的名单进行了拟定。综合比较供应商的各项数据信息,并对行业采购成本数据进行分析比较,完成了相应采购策略的制定。项目管理团队拥有多年专业化管理实践经验,在市场调研、供应商关系管理等方面能够达到一定的专业水平,通过从询价方案、合同文本、运输方式、风险控制等方面进行会审,提出了最佳采购模式。为提高采购服务质量,多次引进专家对重要设备需求规律和性能价格进行了对比,结合LNG接收站设备采购经验对采购策略进行了强化,在分析接收站历年消耗数据的基础上对设备使用、维护成本进行了预测。针对气化器、卸料臂等核心设备,为实现设备采购的长远规划,与筛选出的战略供应商建立了合作伙伴关系,对产品质量、技术支持、运输等进行了协商,对供应商实施了动态考核管理,实现对供应商的量化考核,以便完成优秀供应商的选择,并促使供应商的参与力度和服务意识得到不断提高,维持稳定供货关系。
在项目建设初期,为缩短技术协议签订时间,完成了统一规范技术协议模板的建立,并进行了采购技术文件的发布。所以在技术询价期间,只针对相同规格设备进行技术偏差讨论,不进行单独的技术协议谈判。在外商技术交流和商务谈判方面,团队安排专业采购人员进行最终技术协议及合同文本签字确认,并委托境外公司进行现场监控造和催交催运,凭借境外公司地缘优势进行了过程监控的强化,达到及时获取设备制造进度和质量等信息。通过实施境内外一体化采购,为项目设备采购提供了有力的体制保证,促使项目能够快速获取优质资源,获得更大的产业竞争力。自项目建设以来,针对重要设备实施了统一采购指向,建立了项目设备进口需求对接中心和现场服务中心。在设备进口通关、货运和税号归类等方面,则构建了成熟的物资运送体系,以保证设备得到及时供应。在设备质量管控方面,通过在中心设置多道设备质量检验关卡,保证设备质量符合要求。在施工现场,通过从供应商合同执行情况、现场服务情况等进行评估,并实施相应奖惩措施,有效保证了设备的安装质量。从五号沟LNG接收站重要设备战略采购效果上来看,已经实现了管理制度化、采购流程化、表单标准化,完成了主力供应商队伍的构建,形成了稳定的供需关系,为项目建设提供了强有力的保障。
五、结论
伴随着天然气在采暖、烹调、建筑用能等各个领域应用范围的不断扩大,越来越多的LNG接收站也将得到建设,以便形成多气源供应保障体系。而在LNG接收站重要设备采购方面,还要加强战略采购策略的研究,制订明确的采购目标和科学的采购方案,以便通过有效实施战略采购策略保证LNG接收站的建设效果,继而为天然气的供应提供更多保障。
参考文献:
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作者简介:
徐莉莉,女,上海人,职称:中级经济师,学历:大学本科,研究方向:工业贸易。