一些“明星村”存党建“家族化”苗头

记者最近走访一些“明星村”发现，这些村子在取得令人羡慕成就的同时，也存在基层党建“家族化”的苗头和隐忧，值得警惕。

在创业过程中，老支书要调动家族力量为村子做贡献，也在客观上为家人入党提供了群众基础，锻炼了能力。久而久之，党支部党员特别是一些重要岗位上，难免会出现家人的身影。

集体经济是“明星村”最核心的资源。记者调研发现，在集体经济管理等方面，领导职务往往由老支书亲自兼任或直系亲属来担当，一些较大的企业甚至从村外请来女婿帮忙。

多年奋斗的成绩给老支书带来巨大声望，实际决策中，“一言九鼎”的老支书经常可以凌驾于党支部之上。某村此前由村两委通过决议，引进村外资本发展产业，但最后老支书主意变了，直接推翻了两委的决定。

一家一姓长期担任村内重要职务，在利益错综复杂的村里难免有反对的声音，但“明星村”反对声音只能私下发牢骚，无法通过正常渠道发声。这一方面是因为老支书家族势力过大，另一方面是由于当地政府往往依靠老支书这样的能人治理乡村，对村内反对声音有意忽视。

此外，老支书培养家人“接班”气氛浓厚。老支书一般是20世纪八九十年代上台的，彼时不少村子基础薄弱，现在老支书上了年纪，更倾向于培养自己的子女担任接班人。

归根结底，“明星村”党建的人治色彩浓厚，更多的是依靠能人搞党建，而非依靠组织搞党建，即所谓“靠支书不靠支部”。这对基层党建的侵蚀是严重的。

这种侵蚀往往隐蔽性较强。从程序上来看，所有操作都是合法合规的，经过了村集体、支部决议。这些村子往往是当地的典型、标杆，影响力大，地方政府不愿触碰这个难题。从长远来看，“明星村”需要打破一家一姓一人對村子的过分管控，才能实现稳定发展，这需要进一步完善农村管理制度。