中美贸易战停战符合两国人民利益

2018-08-02 10:16
祖国 2018年11期
关键词:刘鹤基辛格磋商

中美两国经贸磋商代表团5月19日发表联合声明称,中美两国政府终于达成共识,不打贸易战,并停止互相加征关税。在这份联合声明中,中美两国同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。声明还说,为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展,中方将大量增加自美购买的商品和服务,这也有助于美国经济增长和就业。随后,美国白宫又于5月29日发表声明称,将于6月15日前公布总额约500亿美元的中国输美重大工业技术产品清单并将对其征收25%关税。对此,中国外交部发言人华春莹同时强调,中方不想打,也不怕打贸易战。兵来将挡,水来土掩。如果美方执意任性妄为,中方必将采取坚决有力措施维护自身正当利益。5月30日下午,美方经贸磋商工作团队已抵达北京。未来几天内,美方50余人的团队将与中方团队就具体落实中美双方联合声明共识展开磋商。

中美贸易言和止战有利两国企业和人民

中美贸易言和止战,这样的结果来得看似突然,其实也属情理之中。前期,两国互相抛出制裁清单,上演了几场火力十足的交锋,贸易战究竟走向何方,各方猜测纷纷,忧思重重。中美两个大国言和止战,结局令各方“喜大普奔”。从具体内容看,中美两国在缩小贸易逆差、增加商品和服贸进出口贸易、知识产权保护、双向投资等领域,均取得共识,意味着此次磋商乃是互相让步的结果。

当然,此次磋商只是达成共识、明确了大的框架,具体细节还得继续磋商。但有一点可以肯定,经历此次严重的贸易纷争后,中美两国未来的经济合作关系将走向更加深入、广泛,中美两国企业和人民也将由此获得更多实实在在的益处。

目前,我国经济步入转型升级、新旧动能转换的关键期,消费已成为拉动经济增长的主要动力,国民对高质量商品和服务的需求,也愈发旺盛,扩大进口将有利于为国民提供更丰富多样、性价比更高的商品和服务,满足人民群众日益增长的美好生活需求。

笔者根据刘鹤访美消息分析,特朗普和美国前国务卿基辛格分别会见了习近平主席特使刘鹤,这与此前美国代表团访华并未受到中国最高领导人接见形成鲜明对比,应当说,刘鹤访美期间美国的政治氛围还是良好的,刘鹤与包括美国总统在内的美国政要交流了彼此的观点。双方开诚布公,这也让世界看到了中美已经为解决贸易纷争迈出了第一步。刘鹤访美前,中兴事件出现重大转圜迹象,中国政府重启了对高通拟收购恩智浦半导体的长期延迟审查,同样为此次中美高级别对话创造了一个良好的条件。从双方的表述来看,还特别强调了两国最高领导人对对方及其家人的亲切问候,展现了习近平主席和特朗普总统之间的个人友谊。美国副总统彭斯、财政部长姆努钦、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽等与中美贸易相关的重量级的美国高官陪同特朗普接见刘鹤,也让外界看到了美国政府对于刘鹤访美的重视程度。

在美国三权分立的政治結构中,国会时常会对中美发展友好关系说三道四。以往,一些不利于中美关系的小动作也经常出自于美国国会,此次刘鹤访美会见美国参众议员时强调,中美共同利益远大于分歧,合则两利、斗则俱伤。美国参众议员则回应,美国愿意同中国保持良好关系;美中双方不应打贸易战;希望双方通过协商,积极寻找符合两国利益的解决办法。从双方表述来看,可能一些两国共同关注共同受益的经贸问题,将会从中美贸易摩擦中剥离出来,成为此次中美贸易摩擦中最先解决的问题。

我们也特别注意到,刘鹤访美还会见了基辛格,官方报道中还特别提到了刘鹤祝贺基辛格即将迎来95岁生日,这也体现了中美现在依然珍视老一辈留下来的中美友谊果实。基辛格则首先表达了他对中美关系的看法:美中关系至关重要,事关世界和平与繁荣,表达了处理美中关系需要有战略思维和远见的观点。他谈到的“双方应加强战略沟通,不断扩大共同利益,妥善管控分歧”,与中方的观点是一致的。最后基辛格还谈到,中美要在处理重大国际和地区问题上展现领导力,这一观点也十分耐人寻味。

贸易战暂告一段落 简单解读中美联合声明

中美贸易总量要创新高了,农产品和能源合作,将大规模展开。这份联合声明这样说:双方同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展,中方将大量增加自美购买商品和服务 这也有助于美国经济增长和就业。但怎么减少?肯定不是减少中国对美出口,而是增加自美进口。这意味着中美贸易总量,将上一个新台阶,中美两国经济有很大互补性。联合声明也说了,这里面大概有四个有助于:有助于满足中国人民不断增长的消费需求;有助于促进高质量经济发展;有助于美国经济增长;有助于美国就业。对中国来说,其实还有助于国内竞争市场的形成。

双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口,美方将派团赴华讨论具体事项,体现的是一个双赢结果。必须看到,美国农产品价廉物美,牛肉、大豆等产品的性价比,在全球都是领先的,而且具有稳定供应能力。有利于食品结构的优化和我国改善保护耕地。至于美国对华能源出口,更是中国一直在争取的。受益于科技创新带来的“页岩气革命”,美国已迅速从世界能源最大进口国,变身成世界主要能源出口国之一。美国汽油价远远低于中国,这也是一个不争的事实。能源是现代经济的血脉,中国要发展,还需要进口大量能源;中国要蓝天,天然气更紧缺。确保能源的多元化供应,避免鸡蛋放在一个篮子里,对中国来说很重要。现在,美国同意向中国多输出能源,美国人可以多赚钱,中国人获得更多能源供应。对双方来说,这都是好事。

制成品和服务贸易留待下一步谈判,知识产权领域有实质性举措。中美联合声明说:双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论,就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。与前面两条“双方同意”相比,这一条是“达成共识”,意味着双方会采取一些相关行动,但更多具体的细节,可能还需要下一步的谈判。制成品是中国的强项,服务贸易是美国的优势。

双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。可能很多人会以为,正是美国不断施压,中国才采取措施加强知识产权保护,包括修改相关法律条文。其实,这是对中国的不了解,中国早过了那个阶段,加强知识产权保护,早已是中国经济的内在需求。至于中国承诺的修改相关法律,应该早在决策层的筹划中。对此,外资企业有要求,中国企业更有要求。正是因为对知识产权的重视,这一轮政府机构改革,中国重组了国家知识产权局。在投资领域双方强调公平竞争,中美相关磋商将机制化。

中美联合声明说:双方同意继续就此保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。也就是说,这种高层的沟通,双方将会继续,而且在沟通中,双方都会提出各自关注的问题,然后“积极”寻求解决。这意味着一种工作机制的建立。从之前的贸易摩擦一度升级,到美方派遣代表团赴北京沟通,再到中方代表团这次来华盛顿磋商,双方能坐下来谈,本身就是一个进步。双方这次还进行了“建设性的”磋商,并承诺继续保持高层沟通,维护良性中美关系,加强整体对话协商、合作共赢,符合两国人民的利益。

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