今年粮食收购政策有调整

□刘慧

●农民售粮前要综合考虑搬运、运费等成本，自主决定到粮库售粮还是卖给粮食经纪人

●今年不再由收储库点代为支付粮款，而是由中储粮直属企业直接支付给售粮者

今年小麦最低收购价执行预案从6月1日开始执行。为了加快推动粮食收储制度市场化改革，日前，国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、财政部、农业农村部、中国人民银行和中国银行保险监督管理委员会六部门联合发布的《2018年小麦和稻谷最低收购价执行预案》，对小麦和稻谷最低收购价收购政策做了大幅度调整。中储粮集团公司近日就今年政策性粮食怎么收、农民怎么卖等问题做了说明。

新粮上市初期，市场较为活跃，多元主体入市收购积极，是市场价格形成的关键时期，为了给市场化收购腾出空间，今年《预案》对最低收购价政策执行时间作了适当延后，缩短了最低收购价收购期。小麦调整为当年6月1日至9月30日，政策执行时间延后了11天；早籼稻调整为当年8月1日至9月30日，政策执行时间延后了16天；中晚籼稻调整为当年10月10日至次年1月31日，政策执行时间延后了24天；粳稻调整为当年11月1日至次年2月末，政策执行时间延后了22天。中储粮方面表示，虽然政策执行时间有所延后，但在政策执行期内，农民可以自主选择售粮时机，不必急于集中售粮。

今年《预案》细化了最低收购价政策启动条件。中储粮方面表示，中储粮将加强市场价格监测，严格规范预案启动和停止程序。最低收购价收购启动前3天内，中储粮与有关方面共同组织对收储库点储存的粮食逐仓清点登记，核实查验空仓，锁定拟收储货位，排查各类风险隐患。同时，严禁委托收储库点、租赁库点擅自延伸设点（仓）收购、擅自调整货位，最低收购价收购量不得超过核定有效空仓容和收储能力。市场收购价格回升到最低收购价水平以上时，启动地区要及时停止《预案》实施，充分发挥市场机制作用，支持各类企业积极开展市场化收购。

下调最低收购价格，使其更加贴近市场水平，是推进粮食收储制度改革、激活市场要素主体的重要举措。今年小麦最低收购价为每斤1.15元，比2017年每斤下调0.03元；早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每斤1.20元、1.26元和1.30元，分别比2017年下调了0.10元、0.10元和0.20元。需要注意的是，最低收购价指的是到库价，与粮食经纪人走村串户的粮食收购价格不同，农民售粮前要综合考虑搬运、运费等成本，自主决定到粮库售粮还是卖给粮食经纪人。

为了向市场释放好粮好价的政策信号，引导种粮农户更加重视粮食质量，今年国家提高了最低收购价粮食收购质量等级标准。中储粮有关负责人表示：“中储粮要严把粮食入库质量验收关，中储粮直属企业将督促收储库点在显著位置摆放等级标准参考样品，配备符合规定的检验仪器和设备，开展收购前的检验人员培训，严格按国家规定方法进行检验，确保检测结果真实准确。在此，提醒广大农民朋友在售粮前，尽可能对粮食进行清理整晒，以免因质量不合格退车造成不必要的奔波。经整理还不能达标的粮食，将严格按照《预案》规定，配合地方政府组织收购处置。”

为了确保售粮款落到农民的口袋里，今年《预案》明确要求不再由收储库点代为支付粮款，而是由中储粮直属企业直接支付给售粮者。据了解，中储粮集团已经实现了委托收储库点“一卡通”全覆盖，所有最低收购价粮食必须全部通过政策性粮食“一卡通”收购系统进行收购，加强线上审核与现场监管，确保收购真实。加强对资金拨付的监管，确保将售粮价款直接支付给售粮人，严禁“打白条”。