新时期林业低碳经济发展探析

庞金峡

摘 要：我国经济发展方式转变的过程中，林业低碳经济有重要的价值意义，倡导绿色发展、低碳发展的理念，是现代林场发展的重要战略导向。促进低碳林业经济发展，需要形成一系列的政策体系，有效优化内外部发展环境，构建强有力的措施体系，满足低碳林业经济的建设需求。

关键词：低碳林业；经济策略；发展方向

塞罕坝是全国林业生态建设的标杆，它更好地扛起了美丽中国的建设使命，继承塞罕坝发展精神，有效推进绿色林业发展，是构建和谐自然林业生态格局的重要体现。本文围绕着塞罕坝林业探究典型的林业低碳经济发展策略。

一、发展林业低碳经济的价值

1.满足可持续发展要求。在我国社会经济结构调整深入进行，供给侧改革深入实施与去产能的要求下，发展林业低碳经济，有助于维持林业系统生态平衡，对于更好的提高基层林场的林业的碳汇功能，发挥林业资源价值优势与满足林业经济的可持续发展有重要价值。通过基层林场的林业低碳经济的发展，可以更好的节约林业资源，提高林业经济质量，进一步实现了长远规划与现实利益有效结合，这对于促进林业的可持续发展有重要意义。

2.促进生态文明建设。随着新时期林业低碳经济的发展建设，可以促进提高林业行政机关、基层林场与林业户对林业生态文明的认知水平，这对于促进林场按照自然规律进行林业经营有重要的价值。实施林业低碳经济有助于更好的保证环境，还可以优化发展生态产业，为林业发展提供必要的载体，可以促进林业现代化，进一步完善林业体系，实现生产与产业双赢目标有重要意义。

3.实施新能源战略。通过林业低碳经济的发展，从根本上满足了我国林业的生态系统的修复需求，对于推动林业经济发展，不断增强林业生产能源的供给有重要价值。大力发展林业生态体系建设，还可以有效的解决环境破坏问题，对于更好的开发新能源，实现林业产业升级，解决基层林场的生态环境问题，调整林业结构，从而满足林业的未来发展的需求有重要价值。

二、低碳理念下林场发展的问题

1.政策体系不完善。当前贯彻落实低碳林业发展理念，还需要完善相关政策，由于低碳林业经济的发展政策体系不完善，政策文件较为零散，因此没能形成完善的发展体系，导致某些方面政策与法规要求在基层林场落实的不完善。例如，当前支持基层林场发展低碳林业经济的财政政策不充分，不少基础林场还缺乏必要的低碳经济资金保障。还有的相关经济政策也有待更新，还需要在发力供给侧改革，提升林业经济质量与改进林业经济模式方面给予必要的税收政策支持等，从而推动低碳经济理念的运行。

2.缺乏针对性专项政策。目前，基层林场面临的具体情况是不同的，各级林场在发展低碳林业经济时遇到的困难是不同的，因此，在普惠性的经济政策下还要推出优化的专项政策。例如，当前基层林场还需要在低碳林业经济视角下更好的补充人才政策、交易政策、产业政策与金融政策等，从而根据基层林场的现实需求进行专门补强，并且保证政策实施的持续性，切实满足林业经济发展需要。

3.政策执行效果待加强。目前还需要提高林业政策的执行效果，注重加强对相关政策落实情况的跟踪监督，从而保证林业低碳经济政策的有效落实，解决林业发展中的落实难问题。例如，当前还要在政策执行的过程中更好的协调各方面的利益，注重保证低碳林业经济政策的有序执行，消除阻碍林业经济政策落实的因素，着力形成完善的情况汇总与分析机制，推动低碳林业经济发展。

三、新时期林业低碳经济发展原则

1.优化产业结构。新时期调整林业低碳经济的发展模式，关键在于从林业产业经济内在结构入手，注重逐步的淘汰落后产能，切实研究新兴的特色林业经济，逐步的改善林业经济发展思路，切实增加林业经济的产能与附加值。首先，从培养绿色低碳的林业项目入手，可以从加大林业资源的培育投入，以及提高林業资源质量，加强绿色低碳产业基础等方面改进林业经济水平。其次，可以凭借地方财政的投入，合理的通过改善节能减排手段来提高林业生态科学的水平，科学的降低落后产能的比重。第三，还要加大林业综合产业的发展，注重在现有的林业经济水平下集中发展林业旅游业、文化业，提高林业加工产业价值，切实提高林业生产总值。

2.重点发展要林下经济。当前塞罕坝林场已经有较好的林业基础上，经济多年的林业发展为多样林业经济提供了条件，可以在种植、养殖、旅游等方面大做文章。首先，可以发展林业种植业，注重在相关产业技术的支持下培养绿色木耳种植、嫩芽产业等。其次，还可以发展林业养殖，着力根据林业经济的现实需求，实现林业畜牧养殖的增加，从而丰富当地的林业资源。第三，还可以拓展森林旅游项目，依托塞罕坝优质的林业自然风光开展观赏旅游业，实现多个林业业态的有机融合，满足林业进一步发展需求。

3.发展林业碳汇业。林业碳汇业的发展对实现低碳经济目标有重要价值，而且有很大的可行性与可塑空间。林业碳汇业主要指吸收林业的二氧化碳，同时降低空间中的污染物浓度，从增加固碳能力的角度大规模的打造防护林体系，这不仅符合塞罕坝林场的历史发展策略，而且有着更好的发展前景与完善机制，可以更好的恢复林业增长速度，对于完善相关工作机制有重要的价值。

4.采用走出去战略。林业走出去是林业低碳经济的必然出路，林业经济的低碳策略是建立在外向性策略体系之上的，采用走出去的战略应当及时了解市场的变化情况，注重有效的吸收社会资源，着力根据林业市场的现实需求明确产品的适应性，并且更好的迎合市场需求心理，从而提供丰富优质的林业产品。还可以采用稳定合作共赢的机制，更好的加强商贸关系的建设，不断提高市场效率与经济利润率，这对于扩大中心市场的规模，更好的建设林业企业，提高区域竞争力，实现林业综合发展有重要价值。

5.天然林保护工程。提高塞罕贝林场的低碳林业经济水平，应当在国家与政府的支持下进一步探索新型林业工程的可行性，重点围绕着加强天然林保护与退耕还林工程建设需要，进一步实施荒山造林与清水运行等工程，着力不断提高林业基础保护水平。注重在林业发展中用清洁能源代替传统的石化能源，在保证林业面积稳定的基础上根据地域条件减少林业二氧化碳的排放，从而有效的改善和缓解地域环境，满足林业持续发展的需求。

6.加强生态建设力度。当前应当加大对林业建设的投资力度，集中时间和精力提高人力与物力资源的水平，大力加强落实国家的重点林业工程项目，着力根据塞罕坝的实际情况形成科学的林业绿色发展规划，在能源林业工程的基础上探究有效的林业资源补偿机制。进一步增加林业科技的投入力度，着力提高林业生态系统的适应性，不断的促进低碳林业的快速发展建设。同时，进一步加大森林火灾、病虫害的防治工作，在标准化林业体系下促进林业建设发展，着力形成形成的生态建设体系，满足林业发展需求。

四、结语

林业低碳经济是应对林业发展问题的重要手段，应当认识低碳林业经济对基层林业建设的重要性，认真分析林业建设中的问题和不足，着力构建完善的政策体系，针对低碳林业经济政策执行不足的问题采用积极措施，从而提高林业培育力度，促进低碳林业经济的快速发展。

参考文献：

[1]钟利民，黄亚哲，兰国昌.论低碳经济发展模式的转变[J].企业经济，2011（2）：69-71.

[2]陶丽.林业在发展低碳经济中的作用及建议[J].农技服务，2016（6）：169.

[3]麦拉苏.低碳经济视角下的内蒙古林业产业发展研究[D].呼和浩特：内蒙古农业大学，2014.