文/图 福建省住建厅村镇处
“其实村民想要的东西很简单,就是安全感和幸福感。”在福建省福清市港头镇草柄村当了16年村党支部书记的王长勇,把原来的“落后村”“上访村”摇身一变成了“示范村”。十多年的基层磨砺,不仅让他收获了“福建好人”“福州市劳模”“福建省优秀基层党组织书记”“福州市最美村官”等荣誉称号,还让他琢磨出这么一个信念:作为基层党支部书记,党建是头号大事,乡村治理是本职工作,建设新农村是目的。
“作为一名村支书,履好职责是核心,抓好党建是主业,要对党忠诚,锤炼党性,用实干诠释初心。”这是王长勇的一贯理念。他注重强化村级党组织的领导核心作用,统筹抓好党的建设和经济发展等工作,敢于创新,勇闯新路,形成“党旗引领、村民参与、制度管人、机制管事、能人带动、团队创业”的模式,提高了基层组织建设的科学化水平。
一是以村级组织建设促党建规范化。王长勇带头推动草柄村的基层党建工作,发挥村两委职能,增强运转实效。完善提升村级组织场所规范化建设,规范外观标识,设立村展览室,为开展党建活动创造良好的条件。
二是以“三会一课”促党建常态化。王长勇注重创新“三会一课”方式,把党员从会议室带到田间地头宣传解答政策,把“三会一课”融入“互联网+党建”、党员e家、美丽乡村云平台等网上课堂,开展体验式实践,鼓励普通党员上“微党课”,实现从“课堂”到“田间”、从“线下”到“线上”、从“单向式”到“情景式”、从“当听众”到“唱主角”,让“三会一课”更有吸引力和感染力。
三是以“党员先锋岗”促党建持续化。王长勇牵头设立致富服务岗、畅通民意岗等“党员先锋岗”12个,引导党员在家门口设岗亮出党员身份,多元上岗,公布每个先锋岗的服务党员、服务范围和岗位职责,逐月公开服务情况,逐月采用“好(三面旗)、中(两面旗)、一般(一面旗)”的形式评定等级,年底综合总评,激发党员创先争优的干劲。
草炳村风光
四是以“党员活动日”促党建制度化。王长勇带头落实“党员活动日”制度,开展学习廖俊波先进事迹、专题讨论等活动,做到每次“党员活动日”主题明确、“党味”突出。注重鼓励党员主动参与美丽乡村建设、乡村旅游发展等,开展卫生整治、综治宣传等活动,拓展党建工作领域。
“作为一名共产党员,必须有诺必践、言出必行,才对得起党、对得起人民。”王长勇是这样说的,也是这样做的。他充分发挥先锋模范作用,坚韧不拔、持之以恒地把党员“承诺、践诺、评诺”工作贯穿到经济社会发展的全过程,争当岗位先锋。
一是“三诺”增干劲。为落实党员“承诺、践诺、评诺”制度,王长勇牵头确定合格党员“十带头”标准,让基层党员学习有标准、做事有原则、服务有目标。采取“六公开”方式践行“三诺”,把党员的承诺事项、承诺目标、具体标准、责任分解、践诺进度、评诺情况等全部公开上墙,逐月公布践诺进度,年底进行评诺,增强创业动力。
二是项目激活力。王长勇主持制定《草柄村2017年项目党员责任岗》,设立党员责任岗12个,把“两学一做”学习教育、美丽乡村云平台推广、美丽乡村建设和中国传统村落保护与修缮等项目分解落实到具体责任人,明确每个岗位的责任项目、责任党员、承诺事项、承诺计划、践诺进度和评诺等级,造浓党员干事创业的氛围。
1.党支部开展学习廖俊波先进事迹专题讨论
2.草柄村乡村旅游服务队开展服务群众活动
3.王长勇(右)与村民共议脱贫攻坚事宜
三是一线强党性。为落实强化在一线考察干部的要求,王长勇把党员压到一线参与古镇建设、乡村旅游、民宿发展等重点工作和重大项目,党员主动深入项目征地一线,当好表率,带动农村党员增强党性意识,带头支持工程建设,提升创业精气神。
“美丽乡村建设是一个很好的机遇,但是在建设的过程中肯定会有阻力的。有阻力不怕,怕的是我们没有恒心、没有毅力去做工作。”面对美丽乡村建设中的困难,王长勇思路清晰,以锐意拼搏的“啃”劲,因地制宜推动美丽乡村建设。
一是抓古宅的修复与改造。草柄村党支部结合村情实际,以推动村民物质文明与精神文明共发展为目标,近年分别对草柄和吴厝自然村进行旧村整体拆除,拆除面积达两万平方米,并在拆除旧村原址上修建了美丽的龙湖文化公园、龙湖文化站、吴厝村公园,重新修缮了村庄剧院,使草柄村的“公共文化服务中心”有了实实在在的着落。
二是抓环境的整治与优化。王长勇带头在全村范围内开展环境卫生整治,在街头巷尾配套种植绿色植物,加强家禽圈养管理整治和旱厕改造,整治破败空心房、废弃住宅。特别是针对个别群众对拆除猪栏、旱厕一时想不通的情况,王长勇以“啃硬骨头”的干劲,带头起早摸黑到群众家中,耐心做思想工作,推动工程按时完工,确保村容干净整洁、村貌宜居优美。开展金溪河水系综合治理,推进清淤清障、护岸建设、堤岸加固、污水整治,建设草柄锦廊桥、休闲广场及荔枝河岸、传统村落标识牌等节点景观带,实现“一河清水、两岸风光”。拓宽改造荔枝公园至和塘古街的道路进行,改造建设下灶通荔枝王路段旅游步道,完善交通设施。
三是抓乡村的美化与提升。草柄村党支部牢固树立党建引领各项工作的理念,积极探索“三位一体”党建工作模式,推动党支部与农户、经济体发展一体化,流转农民土地276亩,引进农民专业合作社,解决了农田抛荒现象和农村剩余劳动力就业问题,实现农业增产增效、农民增收;建立“三合一会议”制度,推行理事会制度,形成“决策执行分离”机制,推行民主管理。不断修订完善村规民约,班子成员带头执行村规民约,并将建房用地指标这一关键性要素与计划生育、精神文明等相挂钩,使得村规民约具有较强的约束力。积极开展“百家千人团圆宴”“道德模范大家推”“新草柄新村规”“高雅文艺进乡村”“广场文化齐参与”等活动,打造富有浓郁草柄特色的农村文化。先行探索农户综合信用等级评定工作,营造诚实守信的良好氛围。草柄村因此先后获得“省级优秀基层组织”等诸多荣誉。
王长勇通过制定标准、树立典型、加强监督、奖惩分明等方法,建立草柄村的评比奖励机制;通过开展文化活动,充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;继承和发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗,将每年一届的草柄村道德模范评选和“百家千人宴”做好并传承下去。
一是当好服务群众的贴心人。王长勇带头设立党代表工作室、劳模创新工作室、党员服务站,推行党员村干部包组挂户制度,带领党员争当服务标兵,搭建党员联络服务群众的平台。牵头组建草柄村乡村旅游服务队、民宿发展志愿队、交通劝导服务队等队伍,结合党员服务群众、脱贫攻坚走访等活动,开展扶贫慰问、抗旱救灾、交通劝导等活动,优化旅游配套服务,大力培育村域旅游,近几年每年到草柄村的游客有5万多人。群众是这样评价王长勇的:“永远都带着笑容,说话和和气气。”“谁找他办事都不会拒绝。”“是一位微笑书记、贴心书记。”
二是当好群众致富的引路人。10多年来,王长勇致力于农村经济发展,带动群众增收致富。加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制。实践证明,土地流转是促进农民增收的有效途径。通过与三友农业合作社的深度合作,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,发展农产品精深加工业,提高农业附加值。
王长勇(右)在查看村民的特色农业
三是当好善行义举的领航人。村民们是这样评价王长勇的:王书记总是把老人当父母、把年轻人当兄弟姐妹,能够给我们带来温暖和力量!
村里的大事小事、喜事难事,村民们总是习惯第一时间找他。无论是纠纷调解还是带人看病买药,王长勇总是12年如一日地乐此不疲地干着。2000年10月,王长勇刚上任村党支部书记时,走访了特困户薛桔宋老人。看到70多岁的薛桔宋家境困苦,就交代村里将他每月350元的月薪捐给老人50元,剩下的300元捐给村里其余的“五保户”,之后12年里从未间断。他时常到特困户及“五保户”家里窜门,自己掏腰包,把钱送给他们,每年约捐赠12万元。
疯了24年的村民王基恩,在王长勇的帮助下,现在康复如初,生活能够自理,见人能打招呼,还会帮母亲做点轻松的家务。三年前,王长勇动员村民捐款把王基恩送进精神病院治疗。在医药费不足的情况下,他拿出1万元钱让王基恩继续治疗。在其病情得到控制后,王长勇再次发动村民捐款,按照省精神病院病房标准,在王基恩家附近建了一座房子给王基恩居住。村民都说,王书记是位好村官。而王长勇却认为,有能力帮助贫困乡亲是他应该做的事。