基于我国政府信息公开的电子政务研究

苏海光

【摘要】随着近些年来电子信息技术以及计算机技术的快速发展，我国已经迈入高度信息化时代，所以我国政府的信息化是现代政府的主要发展方向和发展趋势。政府只做到信息化是远远不够的，还必须要做到信息的公开化，但是我国电子政务系统的完善程度远远不够，依然存在着很多的问题。对于我国政府信息公开化来说电子政务的发展是当前阶段的首要问题，本文就建设电子政务的必要性和如何才能建设电子政务的方法作为切入点展开论述。

【关键词】政府的信息化和信息的公开化 电子政务的发展

一、政府的信息化和信息的公开化

政府的信息化和信息的公开化是一个漫长而复杂的过程，电子信息技术、电子通信技术、计算机网络技术和办公系统的自动化等先进的技术是实现政府信息化和信息公开化主要的应用技术。随着国家“政府上网”工程的启动，各地政府的信息化和信息的公开化都得到了长足的发展。政府新的信息化和信息的公开化有效地解决了传统政府运行方式存在的预算不严格性和选举不公平性等问题。只有重塑了政府的职能才能使政府的信息化和信息的公开化得到更好的发展，从而实现政府由管理型向服务性转变的最终目的。

二、我国电子政务发展存在的主要问题

办公系统自动化是我国电子政务建设的第一阶段，只有实现了第一阶段才能使政府办公更加简便；电子政务建设的第二阶段可分为基础工程建设和政府上网工程启动俩大部分，第二阶段的推动对于办公效率的提升有积极意义；电子政府的构建和电子政务的全面实施作为电子政务的第三阶段有着更好地促进各地政府的联系和交流的作用。建设数字化的城市是电子政务发展的最终目的也是最高阶段。目前来说我国电子政务建设已经迈入第三阶段，但是有较多问题存在：

（一）标准化的问题

电子技术的不断发展成熟带动了电子政务的快速进步，所以实现各个地区和各种数据的共享成为电子政务的发展趋势，而电子政务标准化建设是实现电子政务数据共享的根本关键所在。因此目前来说电子政务标准化建设的推动是电子政务建设面临的首要问题。我国的电子政务建设虽然进展情况较好，但是还是有着标准不统一的问题。我国的各地政府对电子政务的理解不同，具体操作不同，所以这就形成了不同地区难以统一规划的问题，这样就很难实现不同地域之间政府的相互联系、相互沟通和相互合作。这种情况就造成了极大的资源浪费。通过国外电子政务的发展和国内的实际操作经验来看，标准化是实现电子政务的基本条件，只有各地区之间形成统一的规划，能形成一股合力并能互相合作，才能实现电子政务的作用，所以说电子政务建设的基础和前提就是标准化的实现。

（二）信息的安全性问题

虽然当今世界各国的电子信息技术都在迅猛发展，但是一直存在着信息的安全性问题。

电子政务处理做为现阶段政府部门处理政务的首要措施，所以处理政务信息的计算机拥有着很多的政务处理结果和方案，所以安全性问题对于电子政务信息十分重要。目前阶段存在于我国电子政务信息方面的安全问题主要是由网络监控较差，容易受到信息的偷窃和篡改、容易受到黑客的入侵和容易受到境外势力的渗透和蛊惑，对于政府公信力和威严造成严重影响。所以说只有解决了电子政务信息的安全性问题才能使电子政务顺利运作。

（三）相关法律的不完善和滞后问题

法律只有完善了才能使工作更好的进行，所以相关法律的制定是建成电子政府的关键性保障。政府资源管理的法律、政府信息公开的法律、商业交易的法律和信息安全的法律是建设电子政务系统会遇到的主要法律问题。因为建设电子政务会涉及到很多法律问题，所以相关法律完善至关重要。完善政府的法律和调整一些不适应时代发展需求的法律条文是加快我国电子政务建设的主要方法。

三、电子政务建设的必要性

（一）增强国家的信息化水平

当今时代发展的趋势即是经济政治的全球化，只有信息一体化建成才能实现经济政治的全球化。由于信息技术的逐渐成熟，由信息技术做为根本主导的高新技术做为主要动力推动着人类的发展进程，对人们的生活和生产由十分大的影响。随着信息技术发展，电子政务的建设水平也得到了进步。在一些发达国家（比如美国等国家）非常重视电子政务的发展情况。联合国的调查数据表明，美国是电子政务发展最好的国家，而中国则处在世界平均水平的下游。为了本国的发展需要和与世界大国的竞争，电子政务的发展必须受到足够的重视。

（二）增强政府的服务能力

电子政务建设的基础环节就是电子信息技术，而电子信息技术最大的优点就是能处理复杂而庞大信息，所以电子政务能增强政务的处理速度和处理效率，有效的防止了传统方式处理政务产生的错误，也可以杜绝腐败的发生。也可以使人们更加方便的处理事务，增强政府的公信力和威信。

四、结束语

虽然说一个地区乃至一个国家的经济水平是其核心竞争力的代表，但是软实力也相当重要。在政府信息化和信息公开化的今天，电子政务已经成了政府处理政务的最佳手段。在世界各国都在努力实现本国信息化的大潮流下，传统的方式已经被淘汰了，所以我国明确提出推动国民经济发展和实现社会的信息化是当代社会建设的主要方向和最终目的。因为信息化和工业化是相辅相成的，所以信息全球化的发展方向是當今社会发展的大方向。所以我们相信在国家推动信息化发展的今天，电子政务一定会建设好并能发出耀眼的光芒。

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