市政工程预算编制方法及要点

韩岳 周涛

摘 要：市政工程建设的最终目的就是方便人们的生活和出行，在最大限度上提高人们的生活水平，所以说市政工程建设很重要，在进行市政工程预算编制的时候，相关的部门要高度重视，避免在这个过程中出现一些失誤或者是问题，这对市政工程建设影响很大。市政工程在进行预算编制的时候要注意一定的方式方法，这样我们才能提高预算编制的准确性和科学性，但是现阶段我们国家的市政工程预算编制在进行的时候经常出现一些问题，严重影响了市政工程建设的进行，所以我们需要对市政工程预算编制的方法进行改善，在最大限度上保证市政工程预算编制的准确性和科学性。

关键词：市政工程；预算编制；方法；要点

引言

社会和科技的飞速发展极大地推动了建筑行业的发展，同时人们对于建筑物的外观、功能及质量都有越来越高的要求。市政工程有着非常鲜明的特点：投资大、风险大且工程量大。因此，建筑单位若想在质量过关的基础上获得更好的经济效益，就必须要重视市政工程的概预算编制工作，从整体上对市政工程做好设计规划工作，并科学合理地预估总体价格，从而正确把握市政工程的规模、周期，为建筑施工过程提供可靠的保障。

1市政工程预算编制中出现的问题和原因

1.1没有统一的标准

管理方面的问题上面我们已经提到过了，但是还不是最严重的问题，最严重的问题是没有统一的标准。我们国家很多地区市政工程预算编制的标准存在一些不同，这样他们在进行预算编制的时候就很容易出现一些问题，这些问题一旦出现就很难核实，这样对市政工程的建设是很不利的，这也会在很大程度上提高政府的支出。还有就是很多的地区对预算编制的记录方法不同，这样在进行核对的时候也很容易出现问题，总的来说没有统一的预算编制标准是很严重的问题。出现这个问题的主要原因是政府没有进行统一的管理，没有进行相关标准的统一，政府的相关部门也没有尽到责任，这样就使得不同地区出现不同的标准，这对市政预算编制的进行是很不利的。

1.2市场信息的浮动性

我们国家现在正处在市场经济的大环境下，不同的物品的价格在不断的发生变化，很多的部门在进行市政工程预算的时候拿到的价格表与当时的实际不符，这样在进行预算的时候就会出现严重的误差，这样情况的出现会有两种后果，一种是预算超过了实际的花费，这样就会导致很大程度上的浪费，另一种情况就是低于正常的花费，这样施工单位进行施工的时候就可能偷工减料，对市政工程的质量产生很大的影响，不利于人们生活水平的提高。

出现这个问题的原因就是相关单位的人员没有对当时的价格表进行更新，没有对市场信息的变化做出相应的应对，这些部门的管理人员也没有完善的监督管理，这样才最终出现了这样的后果。

2市政工程预算编制方法及要点

2.1对市政工程施工组织和现场情况加深了解

在市政工程施工中，施工现场的情况，是整个环节的重中之重，同时也是工程概预算编制的最关键资料，从而科学地选择施工方法、现场的布置施工、临时工程的规划等。如在市政工程中，砂石及混凝土的使用量比较大，若能较为准确地掌握砂石及混凝土的用量、运输方式及设备的购置和存放等等，就可以准确地编制概预算，因此需要对施工现场的布置情况做进一步的调查，使工程概预算编制更精准，质量更高，更具有指导作用。

2.2做好工程概预算的管理工作，实现“编管”一体

在市政工程中，概预算的编制和工程造价的目的都是为了更好地保障市政工程企业的经济效益，因此不仅要重视工程概预算的编制，还要注重市政工程各个阶段的管理和控制，将编制和管理有效结合起来。一方面，要加强对市政工程的设计，对设计方案进行严格的把关，并把技术和价格有机结合起来；另一方面，现代计算机软件功能强大，可以将采购、贸易等各个环节有效地结合，从而提高预算的准确性。

2.3构建科学的市政工程预算体系

财务人员进行工程预算的编制前，需考虑施工所在地的地域条件、气候条件、建筑类型等，根据这些内容与实际工作能力，制定完善的市政工程预算体系。虽然这一方式会增加工作量与预算成本，但用这一体系完成预算后，可以保证预算结果的准确，而对于工程定额，可利用定额完成编制，但借用时需适当微调，不可以直接使用。而构建市政工程预算体系后，企业也需控制客观因素的影响，调整造价差价的范围。故为优化造价的控制，编制人员需充分分析客观因素，根据现有的价格，预测可能出现的差价，随后编制概预算，同时，又因为概预算和实际施工的时间不同，所以，需留有价格增浮的空间，实现对价格的动态管理。

2.4积极掌握市场发展动态

在建筑市场上，市政工程中会使用到的建筑材料、建筑设备及其施工工人的价格都不是固定的，而会随着市场的变化而不断发生变化，并且在不同的地区，其建筑材料及设备、施工工人的价格都是不同的。因此，要想做好建筑项目概预算编制的工作，就需要积极掌握建筑市场的发展动态，从而为市政工程提供最合理的工程造价。

2.5严格审查，确保质量

市政工程预算对市政工程建设是很重要的，还有就是在进行市政工程预算的时候的工序繁多，很容易出现错误。这样我们就要进行严格的审核，这样才能在最大限度上保证市政工程建设的准确性。我们在进行市政工程工作的时候要建立完善的审核制度，这样我们才能保证市政工程建设过程中工作的审核，这对市政工程的建设是很重要的。

结束语

综上所述，研究关于市政工程概预算编制对工程造价的影响与对策方面的内容具有十分重要的意义，其不仅关系到工程造价，也关系到整个工程建设，甚至与建筑企业经济收益、综合发展等方面息息相关。工程造价在工程建设中一直占据着十分关键的地位，然而传统造价方式已经无法满足发展要求，而概预算编制的出现恰恰可以很好的解决此方面问题，但同时其也会为工程造价带来一定的不良影响，如何发挥概预算编制的真正作用以优化工程造价就成为了亟待解决的问题。

参考文献

[1]孙易.市政工程预算编制方法及要点研究[J].市政工程技术与设计，2015（20）：1283.

[2]张桂霞，张晓娟.市政工程预算的编制与决算审核[J].建筑·建材·装饰，2014（12）：147.

[3]张桂霞，张晓娟.市政工程预算的编制与决算审核[J].市政工程技术与设计，2014（15）：535.

（作者单位：1武汉市政工程设计研究院有限责任公司；

2 长江勘测规划设计研究有限责任公司）