浅析新常态下构建基层党内“沟通机制”的方法途径

王勇

摘 要 面对寒冬期、低油价、从严治党、制度治党的新常态、新任务，各级党组织面临的形势更具挑战，要求更加严格。“上面千条线，下面一根针”，作为基层党组织，如何把上级精神、政策指示贯彻落实到基层每一名党员？怎样才能确保上情下达、下情上传，让党的每个细胞都动起来、强起来？运用什么方式畅通党组织与党员、党员与党员、党员与群众信息沟通渠道，形成上下“一盘棋”？是新常态下提高党的建设科学化水平的重要课题。本文结合实际，就构建新常态下基层党内“沟通机制”谈几点粗浅的看法。

关键词 新常态下 基层 党内“沟通机制” 方法途径

中图分类号：F127 文献标识码：A

在“油公司”体制下，随着基层班站党组织的重新组建，要确保党内生活的正常化、制度化、常态化，离不开健全的党内沟通机制。党内沟通就是在党员与党员、党员与党组织、上下级党组织之间信息的传递，这种信息包涵党的方针、政策、路线和各种关于党的建设内容，也包括党员个人思想汇报以及反映的意见建议等。

1加强党内“沟通机制”的现实意义

1.1有利于加强党内团结协作

一个班子、一支党员队伍要实现团结协作，必须形成统一思想认识，因为思想上的统一是团结协作的基础，没有思想上的统一，团结协作便会偏离方向。构建完善的党内沟通机制，保障党员的知情权，使党内信息通过适当的沟通渠道在党员之间传递，能增强党员的主体意识，达成思想共识，有效化解党内矛盾、协调关系、相互补台，自觉形成“心往一处想，劲往一处使”的团结局面，保证各项工作顺利开展。

1.2有利于加强党员队伍管理

没有沟通，就没有管理，没有沟通，管理就只是一种设想和缺乏活力的机械行为。加强党内沟通，确保上级指示精神贯穿到每一名党员、每一个环节。同时能及时了解党员队伍的思想动态，有针对性地进行教育管理，促进党组织的健康发展。

1.3有利于加强决策化水平

疏通党内沟通渠道，健全党内沟通机制，让每名党员发表自己的意见和建议，集思广益，才能使党的各项决策和全部工作充分反映广大党员和各级党组织的意愿，集中党组织的经验和智慧，使党的决策走上民主化、科学化的轨道，保证党组织的决策部署、制度规定等制定的正确性和有效贯彻执行。

2当前基层党内“沟通机制”存在的问题

2.1沟通渠道不够畅通

党员和基层党组织意愿的表达，必须通过一定的渠道，没有相应的渠道沟通而空谈，难免造成脱节现象。管理区现有131名党员，占全区总人数的26.8%，由于党员人数较多、居住分散和党员思想多元化、动态化特点，党员与党员之间、党员与党组织之间、领导和普通党员之间存在着沟通不畅的问题，在一定程度上阻碍和影响了上级决策部署的贯彻落实。特别是少数退休老党员，由于居住地较远，沟通联系不及时，对党内事务的知情权和参与权得不到有效落实。

2.2沟通内容流于形式

部分基层党组织虽然采取了召开会议、座谈讨论等形式与党员进行了沟通，但在实际工作中，往往是上面讲下面听，上级部署下面落实，满足于会开了、文件念了，至于党员怎么领会精神实质，怎样统一“一班人”思想，如何结合实际贯彻落实，就没有下文。许多党员在收到命令后其实并不知道怎么做，或者为什么做，甚至在做了后才知道上级的意思并非如此。有所偏差的领悟甚至可能导致南辕北辙的做法，这样的沟通模式无疑是党员日常工作以及党组织健康发展的一大障碍。

2.3党员参与沟通的意识不强

目前，基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，一些党支部没把落实组织生活制度当作教育管理党员的有效途径，民主氛围不浓，党员感觉没有话语权，说与不说都一样，导致与党组织沟通不积极、不主动，党员汇报思想或参加党内讨论时，讲大话、套话、空话的多，说实话、真话、心窝话的少。

3構建完善党内“沟通机制”的方法途径

3.1实施“双向约谈”，建立谈心式沟通

为最大程度避免灌输式、命令式沟通带来的问题，提倡运用互动“双向约谈”沟通模式。党支部主动约谈党员干部，全面了解他们的思想、工作、学习、生活情况，认真倾听党员干部及岗位员工的合理诉求；普通党员也可主动约谈上级，提出问题和建议，交流工作中的困难和疑惑，争取组织的理解、支持和帮助。谈心式沟通会带来积极的效果，让政策信息能够更有效、更准确地传达到相关人员，保证不变形、不走样。

3.2建立“微信平台”，打造信息化沟通

信息化沟通就是通过信息化工具来代替传统会议、传真等进行的沟通。借助手机网络平台，通过建立党员内部“微信群”“QQ群”，有效地开展党内沟通。党员不便当面交流的问题，可以通过“信息平台”进行沟通交流，减少了沟通层级，实现“沟通体系扁平化”。对于基层党员反映的问题和建议，坚持能够现场解决的现场解决；不能现场解决的，及时研究，限时解决；确实不能解决的，做好解释工作，争取党员理解，化解矛盾于无形，解决问题见实效，使之成为了解民情、听取民声、体察民意、汇聚民智的一个重要渠道。

3.3开展“读书活动”，推动学习式沟通

结合“两学一做”学习教育，以提升党员干部素质、加强知识交流为出发点，在党员队伍中开展“自主学习严修身 真抓实干当先锋”、“品书香 提素质”等系列读书活动，制定短、中、长期计划，适时组织学习心得交流会，在沟通交流中加深对政治、法规、廉政、科普、文史、业务等理论知识的理解和掌握，推动党员发扬严细实作风，把“读好书，提素质”作为工作新常态，把“提质量，增效益”作为生产新常态，把“改作风，树形象”作为从业新常态，创建学习型支部班子，打造一支“讲党性、重品行、纪律严、工作实”的党员队伍。

3.4定期“民主恳谈”，强化开放式沟通

着眼于激发基层班站党员群体活力，应把扩大党内民主作为加强沟通机制的重点来抓，坚持党员义务和权利的统一，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，充分发挥广大党员的积极性主动性和创造性。围绕工作中的重要事项、重要决策、重大活动、计划总结、评先树优等内容，在走访调研的基础上，通过召开“民主恳谈会”“党员议事”等途径，广开言路，充分听取党员意见，接受党员评议，形成民主讨论、民主决策的工作氛围。

参考文献

[1] 周国忠.建立健全党群沟通机制的几点思考[J].企业文化，2014（07）.