供给侧结构性改革背景下图书馆创新管理思考

吴元英

摘要：优化市场经济结构、实现社会资源的优化配置是新的历史条件下的价值取向，在此背景下，图书馆管理需转变传统思维，结合社会发展的现状和存在的问题寻找新出路。本文阐述了供给侧结构性改革的含义和在其背景下研究图书馆创新管理的重要性，分析了目前我国图书馆管理中存在的问题，重点探讨了新时期供给侧结构性改革背景下图书馆管理的创新方法。

关键词：图书馆;供给侧改革;创新

图书馆藏有丰富的信息资源，为广大人民提供精神食粮，是一个城市精神层面的支撑力量。随着经济社会的快速发展和人民日益增长的文化需求，图书馆的地位和作用变得越来越重要。但人们必须认识到传统图书馆管理存在的问题，如体制不完善、资源更新速度慢、专业人才匮乏等，管理模式亟待改变。特别是在当前供给侧结构性改革的大背景下，创新图书馆管理思维、优化各类信息已成为新的图书馆管理指导理念。

供给侧结构性改革的最先提出可以追溯到2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议。它是指借助改革的力量，最大限度减少没有效果的供给，增加有效的供给，优化资源的配置结构，满足更多人多样化的现实需求[1]。党的十九大报告明确提出坚持全面深化改革，进一步推动我国社会经济的全面发展和进步。

供给侧结构性改革可以从以下角度进行分析：第一，从供给方式上来看，是根据市场的发展变化配置资源，对于图书馆管理来说，着眼点就是满足社会大众的公共文化需求。第二，从供给结构上来看，就是要尽可能减少行政管制，让社会大众从中获利，对于图书馆管理来说，着眼点在于更好地为社会大众提供公共文化等相关资源。

在供给侧结构性改革背景下研究图书馆创新管理的重要性主要源于三个方面：第一，建设社会主义文化强国是我国十八大以来的重要奋斗目标，我国很多地区开始致力于构建完善的文化阵地，图书馆就是其中最为主要的一环。但必须看到长久以来图书馆资源投入与社会反馈不平衡，因此，需要发挥供给侧结构性改革理念的优势，转变图书馆资源配置方式，最大限度地满足社会大众对图书馆资源的需求。第二，大数据时代已经到来，各行各业要想取得更多的科技创新，需要图书馆内部的文化知识发挥最大的功效[2]。图书馆管理模式僵化导致其提供的社会服务跟不上需求，因此，只有转变发展思路，加入更多的互联网元素，才能实现图书馆的创新管理。第三，这是为我国的人才培养提供精神食粮的重要途径，创新图书馆管理能更好地为高层次人才提供知识和服务。

1.人员管理体制不健全

第一，对图书馆馆长的任免重视程度不够，很多人认为图书馆馆长是一份闲职，馆长人选更替较快，这导致馆长在任期间不能完全发挥自身的优势。第二，图书馆内部工作人员综合素质较低，对图书馆的管理缺乏专业性，其主要原因在于招聘初期未设定较高的专业要求。此外，图书馆工作人员的工资水平吸引力较低。第三，我国很多图书馆内部缺乏相应的竞争机制，工作人员日常没有约束自己的行为。第四，对工作人员的定期培训重视程度不够，图书馆很少有相关的培训管理计划。

2.提供服务内容单一

人们常常用内部藏书范围的大小和数量的多少来衡量图书馆规模。长期以来，我国图书馆内部书籍多为纸质，馆内最珍贵的书籍都已存放很久。随着网络的快速发展，我国图书馆服务受到了前所未有的影响，渐渐地，经济条件较好的图书馆开始引进新型设备来检索图书，这在一定程度上给大众阅读带来了便利，但也必须承认图书馆的服务相对比较单一，文化信息更新的速度也相对较慢，不能满足大众多样化的信息资源的需求[3]。

3.文化资源整合不到位

图书馆文化资源整合不到位主要体现在两方面：第一，高校图书馆是我国图书馆的重要组成部分，各大高校竭尽所能地收集图书资源，但高校图书馆更多地是服务于师生，很少对外开放，社会大众难以进入，这样就无法实现图书馆资源的广泛利用。第二，不同地区图书馆之间的联系不够紧密，各自为政的管理模式无形中给我国文化交流设置了障碍，背离了资源充分合理利用的理念。

1.转变管理理念，创新人员管理机制

转变传统图书馆管理理念，优化图书等文化资源配置，满足社会大众对文化的需求，这是当下需坚持的新的图书馆管理理念。创新人员管理机制主要有兩方面，一是在任免馆长时，注意选择责任心强、管理经验丰富的人员，避免经常性更换馆长，进而避免频繁更换管理制度。二是在管理内部工作人员时，要建立相应的竞争机制和行为约束机制，提高工作人员的工作积极性和服务质量，同时还要定期培训员工，不断提高工作人员的整体素质。

2.开发多样化的服务内容和形式

在供给侧结构性改革背景下，图书馆需开发多样性的服务内容，构建开放性的图书馆，也就是说不必局限于在图书馆内部查阅纸质图书，还可以更多地为社会大众提供电子版的图书借阅，最大程度上方便社会大众的文化需求。此外，图书馆在服务形式上也需有所改变，摒弃传统服务模式，变被动为主动，工作人员可以将社会大众的人员信息进行收集整合，记录阅读者姓名、年龄、爱好等相关信息，有条件的还可以定期为他们推荐适合阅读的书籍，这就可以更好地为大众提供公共文化上的便利和服务。

3.借助新媒体整合文化资源

有调查证明，社会大众更多依赖手机等工具获取各类信息，要想在新的社会背景下做好图书馆管理工作，就需借助新媒体有效整合文化资源。一方面要在不同地区图书馆之间建立一个可以相互联系沟通的平台，方便民众查阅相关信息;另一方面，工作人员要尽可能地把馆藏的图书变成电子版的资源，为社会大众提供不受时间和空间限制的公共文化。充分发挥新媒体的作用是创新图书馆管理的必要途径。

互联网时代的到来，使得社会大众对于信息资源流通的要求越来越高，图书馆作为公共文化的重要提供者，当然要担负起这份责任。在供给侧结构性改革背景下，创新图书馆的管理模式十分必要，工作人员必须认识到传统图书馆管理存在的不足，转变传统管理理念，创新人员管理机制，开发多样化的服务内容和形式，借助新媒体整合文化资源。只有这样，才能确保图书馆实现自身的价值。

参考文献：

[1] 李本松.论供给侧结构性改革的内涵和实践要求[J].理论月刊，2016（11）：129-133.

[2] 马丽萍.从供给侧改革谈图书馆服务转型新思路[J].中国中医药图书情报杂志，2017（3）：1-3.

[3] 白山丹.以人为本理念下的高校图书馆服务模式创新策略研究[J].经济研究导刊，2015（21）：267.