读者评论

化解债务风险应从整顿地方融资平台乱象入手

（《财经》2018年第16期“地方债高悬之忧”）

在财政部2018年上半年财政收支情况新闻发布会上，财政部国库司负责人娄洪透露，今年上半年我国地方政府借新还旧债券已达1341.56亿元。这是财政部公布地方政府“再融资债券”这一新物种后，首次披露地方政府“借新还旧债券”的具体额度。

国家目前政策允许地方政府“借新还旧”，以此来平滑债务期限结构，避免期限错配风险。当务之急，唯有尽快着手摸清地方政府真实债务情况，特别是尽快形成不同债务类型的统计口径， 摸清全国尚未统计清楚的地方隐性债务规模，从整顿地方融资平台乱象入手，分门别类、条块厘清，控制政府投资规模，优化财政收支结构，切实化解债务风险，避免出现地方政府破产事件。

（甘肃 张莹）

中国收入分配格局呈葫芦型

（《财经》2018年第16期“中国收入差距为什么越来越大？”）

目前，我国的总体收入差别还是很大。这是因为我们的收入分配格局从金字塔型出发，并没有直接过渡到两头小中间大的“橄榄型”，而是过渡到了一个两头大中间小的“葫芦型”。“葫芦型”的分配是城乡差别过大导致的：“葫芦型”的底座主要是农村居民，上面是城市居民。根据2015年数据，当前的现状是中国低收入阶层占47%，中等收入階层36%-40%，高收入阶层17%。

南开大学中国财富经济研究院院长陈宗胜认为，“葫芦型”相对金字塔型是个很大的进步，但距离“橄榄型”很远。中国的“葫芦型”分配格局可能导致供需不平衡，这就需要提倡供给侧改革。“葫芦型”和“橄榄型”的差距在于发展差距和不均衡，所以不能简单地用再分配手段，还要从侧重、从发展的角度来消除，而消除了“葫芦型”也就跨越了中等收入陷阱。

（北京 李红）

推进税延养老险 激发参保积极性是关键

（《财经》2018年第16期“税收递延养老，能换回体面的退休生活吗？”）

近日，《个人税收递延型商业养老保险资金运用管理暂行办法》的出台，有助于“老有所养”，引起人们广泛关注。目前的税延养老险并非是全民性的产品，如果未来个人的各项收入都要交税，退休后的各类收入也需要交税，养老金产品会有一定优势。但现在来谈，稍微有些远，真正按家庭征收综合所得税可能还要很多年。未来税延养老险需要解决的首要问题，是如何激发人们的参保积极性。

（广西 王英伊）