内蒙古现代煤化工产业发展现状及趋势分析

梁官考 李 维,2

(1.内蒙古地质工程有限责任公司，内蒙古呼和浩特市，010010；2.中国地质大学(北京)地球科学与资源学院，北京市海淀区，100083)

内蒙古自治区煤炭资源丰富，依托资源优势，内蒙古自治区已发展成为全国现代煤化工示范基地。近年来，关于内蒙古自治区现代煤化工产业的研究主要集中在现代煤化工产业发展路径、方式选择、技术经济性等方面，但关于内蒙古自治区现代煤化工产业发展现状进行系统总结的相对较少。为此，在理清内蒙古自治区煤炭资源现有状况的基础上，系统总结内蒙古自治区现代煤化工产业发展现状，并对未来发展趋势作出合理预判，具有十分重要的现实意义。

1 内蒙古自治区煤炭资源现状

1.1 煤炭资源概况

内蒙古自治区煤炭资源分布广，聚煤期多，煤类较齐全。主要含煤地层为古生界石炭二叠系的太原组、山西组、栓马桩组；中生届侏罗系中下统的延安组、武当沟组、万宝组、红旗组、龙凤山组；白垩系下统的伊敏组、大磨拐河组、阜新组、九佛堂组、固阳组和新生界古近系渐新统。其中，以石炭～二叠纪聚煤期煤化程度较高，主要以无烟煤和煤化程度高的烟煤为主，主要分布在鄂尔多斯、乌海和阴山中段，多用于炼焦生产，还可以制造各种碳素材料；侏罗纪聚煤期主要以煤化程度不高的烟煤为主，主要分布在鄂尔多斯、阴山及其以北地区、兴安盟部分地区，多作为动力用煤和气化用煤；早白垩世聚煤期和古近纪聚煤期主要以褐煤为主，煤化程度低，主要分布在二连～海拉尔一线及集宁地区、赤峰以西的克什克腾旗和翁牛特旗境内，多作为动力用煤和民用煤。

截至目前，内蒙古自治区12个盟市均有查明煤炭资源储量分布，但全区煤炭资源储量集中分布在大雁煤田、呼山煤田、伊敏煤田、扎赉诺尔煤田、白音华煤田、胜利煤田、霍林河煤田、元宝山煤田、桌子山煤田、准格尔煤田及东胜煤田，内蒙古自治区主要煤田分布情况见图1。

内蒙古自治区煤炭资源保有资源储量中不粘煤最多，占57.77%；褐煤次之，占30.80%；长焰煤占9.07%；无烟煤、气煤、肥煤、弱粘煤等其他煤类占2.36%。内蒙古自治区煤炭资源煤类占比情况见图2。

图1 内蒙古自治区主要煤田分布图

依据内蒙古自治区2008-2015年通过环评审批的部分煤矿的煤质数据，可以了解内蒙古自治区煤炭资源煤质的分布情况，见表1。

1.2 煤炭资源勘查、开发利用现状

自20世纪50年代开始，内蒙古自治区进行了煤炭资源勘查工作，至今煤田地质工作遍及全区，共提交了各类地质报告439件，涉及113个矿区。按勘查程度划分，勘探工作程度的208个，1590.85亿t，占保有资源储量的17.86%；详查工作程度的110个，1749.28亿t，占保有资源储量的19.64%；普查工作程度的85个，2243.21亿t，占保有资源储量的25.19%；预查工作程度的36个，3322.74亿t，占保有资源储量的37.31%。内蒙古自治区煤炭资源勘查程度见图3。

表1 内蒙古自治区煤质分布情况

注：表中硫分、灰分、水分及发热量均为平均值

图2 内蒙古自治区煤炭资源煤类占比图

图3 内蒙古自治区煤炭资源勘查程度

内蒙古自治区是我国重要的煤炭资源生产大区，煤炭业已成为自治区国民经济和社会发展的支柱产业。截至2016年12月底，全区共有煤炭矿山企业458家，在产煤矿371家，原煤产量8.45亿t。而2000年，全区共有煤炭矿山企业1414个，原煤产量0.73亿t，矿山企业数量多、产能低下是当时煤炭开发利用水平的真实反映。按地区产能统计，2016年，鄂尔多斯市煤矿数量最多，达到235家，占总数的63.3%，合计产能52580万t/a，居首位；呼伦贝尔市煤炭矿山企业20家，合计产能8425万t/a，排名第二；锡林郭勒盟煤炭企业18家，合计产能7000万t/a，位居第三。由此可见，在产煤矿分布与煤矿资源分布大体呈正相关分布。2000-2016年内蒙古煤炭矿山企业数量及原煤产量变化情况见图4。

图4 2000-2016年内蒙古煤炭矿山企业数量及原煤产量变化趋势图

2 内蒙古自治区现代煤化工产业发展现状

2.1 内蒙古自治区现代煤化工项目状况

内蒙古自治区现代煤化工项目布局与煤炭资源分布大致相似，即煤炭资源集中分布区也是现代煤化工产业基地建设示范区。截至目前，内蒙古自治区成功获批煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制二甲醚国家五大现代煤化工示范性工程。其中，准备开工新建的项目是280亿m3/a煤制气、300万t/a煤制烯烃、200万t/a煤制乙二醇、700万t/a煤制油及1500万t/a煤制尿素等项目。截至2015年底，内蒙古自治区已投产及其他状态的煤化工项目总计40多个，项目具体情况如下。

2.1.1 煤制油项目

内蒙古自治区目前已投产煤制油项目6项，鄂尔多斯市神华直接煤制油项目(108万t/a)、鄂尔多斯市伊泰集团间接液化煤制油项目(16万t/a)、鄂尔多斯市内蒙古易高三维煤化科技公司煤制油项目(14万t/a)、乌兰察布市河北丰汇投资集团煤制油项目一期(10万t/a)、阿拉善庆华集团煤制油项目一期及二期项目(10万t/a)。在建项目5项，鄂尔多斯市神华直接煤制油项目二期(220万t/a)、鄂尔多斯市伊泰集团间接煤制油项目一期(200万t/a)、鄂尔多斯市伊泰集团精细化学品项目(120万t/a)、鄂尔多斯市河北丰汇投资集团煤制油项目(20万t/a)及锡林郭勒盟京能集团煤制油项目(65万t/a)。停产项目1项，鄂尔多斯市神华间接煤制油项目(18万t/a)。

2.1.2 煤制天然气项目

内蒙古自治区已投产煤制天然气项目2项，赤峰市大唐国际煤制天然气项目(40亿m3/a)和鄂尔多斯市汇能煤制天然气项目(16亿m3/a)。其他状态煤制天然气项目主要分布在鄂尔多斯市6项，其次是兴安盟2项。

2.1.3 煤制烯烃项目

内蒙古自治区目前有2项已投产煤制烯烃项目，包头市神华煤制烯烃项目(60万t/a)和锡林郭勒盟大唐国际煤制烯烃项目(46万t/a)。

2.1.4 煤制乙二醇项目

内蒙古自治区已投产煤制乙二醇项目2项，通辽市金煤化工煤制乙二醇项目(20万t/a)和鄂尔多斯市新杭能源煤制乙二醇项目(30万t/a)。在建项目1项，通辽市康奈尔煤制乙二醇项目(30万t/a)。其他状态煤制乙二醇项目鄂尔多斯市4项，呼伦贝尔市2项，锡林郭勒盟2项及包头市1项。

2.1.5 煤制二甲醚项目

内蒙古自治区现已投产煤制二甲醚项目只有2项，鄂尔多斯市中天合创煤制二甲醚项目(300万t/a)和鄂尔多斯市新奥集团煤制二甲醚项目(40万t/a)。

由此分析可知，目前，内蒙古自治区现代煤化工产业已投产项目主要集中分布在鄂尔多斯市，在建和其他状态的现代煤化工项目大多分布在呼伦贝尔、锡林浩特和霍林河地区。从项目规模上看，大中型项目占比较大且分布集中，小型项目较少且大多已停产。

2.2 内蒙自治区现代煤化工技术应用现状

内蒙古自治区现代煤化工产业发展已然走在我国前列，不仅得益于其丰富的煤炭资源，还在于现代煤化工前沿技术装置的引进与应用。目前，内蒙古自治区已成功采用100多项现代煤化工专利技术，为内蒙古自治区现代煤化工产业发展奠定了坚实的技术优势。据统计分析，内蒙古自治区在引进国外先进的现代煤化工技术基础上，更多采用国内自主研发和创新的现代煤化工技术及装置，内蒙古自治区已成功应用现代煤化工技术情况见表2。

表2 内蒙古已成功应用现代煤化工技术情况

3 内蒙古自治区现代煤化工产业SWOT简析

3.1 内蒙古自治区现代煤化工产业发展优势

内蒙古自治区资源优势突出：首先，内蒙古自治区煤炭资源十分丰富，据统计，截至2016年底，内蒙古自治区累计查明煤炭资源量10246亿t，居全国首位；其次，内蒙古自治区地广人稀，拥有良好的草场和丰富的森林资源，为现代煤化工产业发展提供巨大的环境容量资源。

内蒙古自治区发展现代煤化工产业外部环境优越：内蒙古自治区地处中国最北端，外与俄罗斯、蒙古国接壤，内与黑龙江、吉林等8省相邻，区位优势十分明显，可充分利用国家“一带一路”的政策机遇，为自治区现代煤化工产业发展提供源源不断的资源动力。

3.2 内蒙古自治区现代煤化工产业发展劣势

内蒙古自治区发展现代煤化工产业同时受诸多因素制约：首先，水资源便是第一大瓶颈，内蒙古自治区属于大陆性半干旱气候环境，降水量少，蒸发量大，加之地表径流稀缺，内蒙古自治区水资源储量远远低于国家平均水平；其次，生态环境恢复治理成本大，据测算，2010-2012年内蒙古全区煤炭开采环境成本货币价值逐年递增，从2010年的107亿元增加到2012年的141亿元。

3.3 内蒙古自治区现代煤化工产业发展机会

内蒙古自治区煤炭产能过剩，为化解过剩产能，转变煤炭产业发展方式势在必行，同时也为内蒙古自治区现代煤化工产业发展提供了巨大机遇。当前，国家已批复内蒙古自治区“十三五”期间煤制气280亿m3/a、煤制乙二醇200万t/a、煤制烯烃300万t/a等项目，这为内蒙古自治区现代煤化工产业带来了空前的发展机会。

3.4 内蒙古自治区现代煤化工产业发展威胁

由于全球经济大环境的不确定性，势必影响国际、国内油价及煤价的波动，使得现代煤化工产业发展具有一定的经济风险性，内蒙古自治区作为国内现代煤化工产业示范基地，存在首当其冲的威胁；内蒙古自治区发展现代煤化工产业是高技术含量项目，有些技术还处在试验、示范阶段，还没有实现大范围推广生产，存在一定的技术推广风险。

4 内蒙古自治区现代煤化工产业发展趋势

现代煤化工产品未来需求是现代煤化工产业发展趋势的决定因素，据相关资料数据表明，我国未来乙二醇、乙烯、丙烯及天然气产品消费量逐年增长，缺口也将逐年加大，而柴油供需基本平衡，甚至会出现供大于求的状况，二甲醚可作为柴油的替代品，在低油价的情况下，未来需求缺口相对较小。结合内蒙古自治区现代煤化工产业发展的优势、劣势、机会与威胁，以地区煤炭资源现状为基础，内蒙古自治区现代煤化工产业未来将以鄂尔多斯地区煤制天然气、煤制烯烃为重点项目，开展蒙中煤化工基地建设，以呼伦贝尔、锡林浩特、霍林河地区煤制乙二醇、煤制天然气项目为主，煤制二甲醚项目为辅的蒙东煤化工基地建设，而煤制油项目会逐步减少至停建。

5 结语

(1)内蒙古自治区现代煤化工产业布局与煤炭资源分布基本呈正相关关系，且已投产项目主要分布在鄂尔多斯，拟建或在建项目多集中于呼伦贝尔、锡林浩特及霍林河地区。

(2)内蒙古自治区现代煤化工产业发展依托丰富煤炭资源、前沿技术应用、得天独厚的区位等优势，利用国家、地区政策支持，抓住煤炭产业转型升级机遇期，虽存在一些限制因素与威胁，但仍大有可为。

(3)内蒙古自治区现代煤化工产业发展趋势分析表明，内蒙古自治区现代煤化工产业未来将以鄂尔多斯地区煤制天然气、煤制烯烃为重点项目，开展蒙中煤化工基地建设，以呼伦贝尔、锡林浩特、霍林河地区煤制乙二醇、煤制天然气项目为主，煤制二甲醚项目为辅开展蒙东煤化工基地建设。