牢牢把握四川基本省情和发展阶段性特征

黄登武

习近平总书记在来川视察重要讲话中强调，四川在全国的战略地位十分重要，是经济大省、人口大省、农业大省，在全国经济格局中占有重要位置。同时，总书记指出，四川要加快推动高质量发展，解决好产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题，形成产业结构优化、创新活力旺盛、区域布局协调、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福的发展新格局。这一重要论述明确定位了四川发展在全国战略全局中的重要地位，深刻把握了四川发展的阶段特征，为四川全局和长远发展把了脉、开了方。我们推动四川各项事业发展，都必须牢牢把握四川的基本省情和阶段性特征。

进入新时代，四川和全国一样，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，四川人口多、底子薄、不平衡、欠发达的最大省情也没有变。我们必须清醒认识到，发展不足仍然是四川最突出的问题，必须保持专注发展、转型发展战略定力，在“变”与“不变”中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

一方面，必须保持专注发展的战略定力。对四川这样一个西部欠发达省份来讲，发展等不得、拖不得、慢不得，必须把经济建设作为兴省之要。发展是四川必须紧紧抓住、一刻也不能放松的中心任务。这几年，四川省委始终坚持全省工作主题不动摇，即使发生重大自然灾害，在应急抢险之后也很快把全省工作重心转到经济建设上来。针对经济下行压力持续加大的复杂形势，每年都出台稳增长措施，连续两年实施“项目年”，充分发挥投资关键性作用和消费基础性作用，推动经济实现平稳健康发展。

当前，四川省城乡发展不平衡、区域发展不平衡的矛盾较之发达地区更为突出，川东北秦巴山区、川西北高原藏区、攀西大小凉山彝区和川南乌蒙山区等地区，要巩固脱贫攻坚成果，实现可持续发展，还须付出很大努力。同時，农村基础设施比较薄弱，教育、文化、医疗、养老等公共服务供给严重不足，社会保障水平有待提高；“五位一体”建设推进不平衡，特别是资源环境约束日益趋紧，污染防治任务艰巨；经济、金融、社会等重点领域存在不同程度的风险隐患。这些要求我们必须紧扣社会主要矛盾变化，在继续专注发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

另一方面，要保持转型发展的战略定力。顺势而为才是大道，发展的老路走不通了，必须走转型发展之路。这几年，四川省委适应、引领、把握经济发展新常态，坚持转型才能更好发展、后发也要高点起步，强调即使牺牲一定速度也要下决心转方式、调结构，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，不断提高发展质量和效益，深入实施“三大发展战略”，加快推动四川科学发展、转型发展，奋力开启现代化建设新征程。（责编：陈晖）