工务综合添乘管理研究

孙晓军 中国铁路上海局集团有限公司工务处

1 课题来源

为保障工务设备、轨旁设备、外部环境等安全，工务设备管理单位各专业部门均制定了相关地面检查、巡查及周期覆盖要求，同时周期添乘检查亦作为保障工务安全的一项重要检查方式。目前工务系统专业添乘检查项目涉及线路、桥梁、安全、保卫武装、材料、道口、林业绿化等各专业部门，主要有以下几种形式：一是工务设备状态的常态性添乘项目，主要有线路、桥梁、道口设备状态的添乘检查，包括对防护栅栏、限高架等其它影响工务安全的附属设备的添乘检查，添乘数量最少（周期最长）的设备管理单位至少也是每周一遍（包括段领导、专业管理人员、车间管理人员）。二是铁路外部环境安全的添乘检查，包括周边环境安全、邻近营业线施工安全、安全保护区、危树影响等项目的添乘检查，添乘周期普速为每周一遍、高铁为每周两遍。三是涉及工务安全的其它添乘检查项目，如路材路料及线容线貌添乘检查、高铁确认车跟班等添乘检查。四是涉及季节性安全及专项整治工作的添乘检查，如35℃及以上高温，每天早、中、晚及最高轨温（板温）时段的动态添乘检查；降雨量达到出巡警戒值及以上时的添乘检查、雨后的添乘检查等，此类添乘检查虽有季节性特点，但其添乘检查要求更高、频率更高，添乘工作量更大。五是针对现场施工作业执标行为的随机性添乘检查，其添乘检查频次与现场执标现状紧密相关。

综上所述作为工务设备管理单位为保障工务安全所涉及的添乘检查具有项目繁多、涉及专业面广、添乘检查周期密、检查数据庞大等特性，牵涉了大量的管理人员精力，且添乘所获得的各类数据存在专业分析质量不高、专业间综合利用效率不高等问题。面对这些问题，经过不断思考、交流，结合工务系统目前添乘检查项目种类、周期要求、数据形式、分析模式和结果的运用等各方面的实际做法，研究得出在提升添乘人员综合素质、整合添乘人员资源、合理安排添乘计划的基础上实施综合添乘、数据共享模式，将大大节省工务添乘检查人员的投入；通过相关分析调度对添乘数据专业分析，提升添乘数据分析质量，在获得高质量的分析结果基础上调度部门做好向专业管理部门及时信息的流转，各专业部门加强对分析结果应用工作，这将大大提升添乘检查工作对工务安全生产指导作用的发挥。要实现上述目标，必须做好以下各项工作。

2 对各类添乘检查数据类型进行分析、归类

根据对各类添乘检查项目实际添乘内容的了解、归纳、分析，其最终数据来源可分为以下两种类型，一类是及时性信息，来源于添乘仪报警、添乘人员肉眼识别或人体感知的信息，如添乘仪动态检测数据大值报警、现场作业执标情况、邻近营业线动态施工情况、外部环境动态变化等信息，亦是需要添乘人员及时予以处置的信息。另一类是仪器记录信息，如添乘仪记录数据、行车记录仪视频等信息，作为添乘后专业分析用信息。

3 提升综合添乘人员的整体素质

根据对各类添乘检查数据分类情况来看，添乘人员所要具备的整体素质主要体现在对添乘过程中及时性信息的发现、判断和处置能力。

3.1 界定综合添乘人员素质要求

各专业管理部门要对相关添乘检查项目工作内容进行界定，明确各专业添乘详细内容及相关要求，重点明确及时性信息项目，明确添乘检查及时性信息发现问题的方法、对发现问题程度的判断标准、相关信息流转和处置的要求，确保严重危及工务安全问题及时得到制止、控制及整治。

3.2 综合添乘人员的培训

综合添乘人员必须由各专业管理部门对相关添乘工作标准、工作流程及添乘检查装备操作技能进行培训，必须经过理论考试和实作能力检验通过后方能胜任，确保工务综合添乘检查的质量。同步要考虑添乘替班人员及应对各类专项添乘任务的人员储备事宜。

4 添乘检查计划的安排

一是按照各专业添乘检查周期要求最短的项目进行排班编制综合添乘计划。二是针对专业添乘检查周期要求较长的项目在计划中予以标注明确需要添乘检查。三是遇上季节性安全及专项整治工作的添乘检查要求，应在结合原有综合添乘计划的基础上再根据实际要求予以补强。

5 添乘检查装备的配备和管理

添乘检查主要需配备便携式添乘仪和行车记录仪，其中便携式添乘仪为日常已正常在使用的专用产品；而行车记录仪目前仅能先行使用通用型的高速摄像设备替代，暂时无添乘检查专用产品，在摄像广角、清晰度、里程对应功能方面有待开发和提升。

综合添乘所配备的装备应同步建立相关管理台账，并配套相关“用、管、修”办法，明确设备管理的责任部门和责任人；明确设备的领用、交接、保管要求；明确设备检验、检测、标定等标准，确保相关添乘检查设备处于性能良好状态，为保证添乘检查质量提供设备保障。

6 添乘检查数据的流转、分析

6.1 制定添乘数据的流转标准

由各相关专业部门共同研究制定各类添乘数据的流转程序、流转去向、流转时限等标准，并纳入综合添乘人员的培训内容。

6.2 制定专业分析标准

首先各相关专业细化明确各专业添乘数据需要回放分析的项目、判断标准、记录格式、分析报告的要求和时限。其次要合理界定分析的量化要求、覆盖周期等要素，以便合理界定分析岗位及分析人员的设置标准。在这两点基础上，必须逐条明确回放分析发现需立即流转、上报的严重影响工务安全问题，确保严重问题及时予以盯控、整治。

6.3 合理配备相关分析调度人员

各工务设备管理单位应根据相关专业所制定的分析标准，科学合理地界定所需分析岗位设置及人员配置数量，结合相关专业培训，确保相关分析调度人员能胜任专业分析工作，按专业部门规定的项目、时限要求完成专业分析工作，提供指导工务专业管理所需的高质量分析报告。在此基础上，调度专业分析人员经过一定阶段的分析实践，梳理汇总出在相关添乘检查信息中因看不见或看不清而无法进行分析的处所及里程，及时提供给相关专业管理部门，为专业部门强化地面巡查或运用其它检查方式提供依据，确保工务各类安全风险的管控实现全方位覆盖。

7 综合添乘实施流程图（见图1）

图1 综合添乘实施流程图

8 结束语

以上是对工务综合添乘的一些初步设想，力争在2108年实施试点工作，通过实践逐步完善相关综合添乘程序和标准，形成系统的综合添乘管理办法，以点带面，在全面提升工务系统添乘质量和效率的基础上，为更好地指导工务安全生产提供高质量的安全信息，同时也为实现工务“减员增效”目标拓展渠道。