埃尔多安连任土耳其总统，执政之路不轻松

6月24日，据土耳其媒体报道，初步计票结果显示，土耳其现任总统埃尔多安总统选举中获胜。 现年64岁的埃尔多安成功连任土耳其总统，这位可谓土耳其政坛“常青树”的政治强人，也正式开始再出发。

卖柠檬水的少年成为政治强人

埃尔多安1954年2月生于土耳其黑海沿岸拉兹地区的普塔米亚，13 岁时举家前往土耳其伊斯坦布尔的卡辛帕沙区。埃尔多安的父亲是国家海军部的一名上校军官，母亲是全职家庭主妇。平凡的家庭没有给埃尔多安太多的光环加身，儿童和青年时代，为补贴家用，埃尔多安经常走街串巷，在街道上卖柠檬水和芝麻面包，以赚取额外的钱补贴家用。埃尔多安的中学时代是在土耳其的伊玛目—哈提卜学校度过的。中学毕业后，埃尔多安进入伊斯坦布尔马尔马拉大学经学院，并于1980年获得学士学位。

在马尔马拉大学经贸大学读书时，埃尔多安加入主张政教合一的土耳其繁荣党。1984年，埃尔多安开始担任繁荣党拜尤鲁区支部的主席，次年即成为该党伊斯坦布尔省支部的主席。在1994年地方大选中，埃尔多安当选伊斯坦布尔市市长。然而好景不长，1998年1月，繁荣党被土耳其宪法法院取缔，埃尔多安也因为此前公开朗诵过一首带有宗教涵义的诗歌而锒铛入狱。此后，埃尔多安转入美德党，并担任伊斯坦布尔党部的主席。2001年美德党被取缔后，埃尔多安等改革派（又称革新派、少壮派）联合其他右翼人士于成立了正义与发展党（AKP）。2002年11月，正义与发展党赢得议会选举，随即着手修改宪法条款，推翻了限制埃尔多安从政的判决。其后国会对相应宪法条款进行修改，从而恢复了埃尔多安的从政资格。

2003年3月，埃尔多安出任总理，并于2007年7月和2011年6月两度连任。2014年8月，埃尔多安当选土耳其总统。担任总理和总统期间，埃尔多安大力推动经济改革，吸引外资，扩大出口，使土耳其经济获得快速发展，他因此获得大量民众的支持。世界银行的数据也显示，从2002年至2015年，土耳其的贫困人口数量急速下降，从30.3%降至1.6%。并在不到10年的时间里，该国人均国民收入更是翻了将近三倍，从2002年的3560美元持续上涨至2010年首次破万的1.043万美元，而该数据在2016年为1.123万美元。在经济上的作为成为了埃尔多安的政治资本，正发党在后来选举中获得的选票一届高过一届。

此外，在埃尔多安政府的反恐高压态势下，自2017年以来国内恐袭事件频发的局面得以改善，安全形势渐趋平稳，埃尔多安也得到了土各方的认可。

政绩背后的执政危机

虽然埃尔多安在总理和总统任期似乎政绩斐然，但政绩背后，也潜伏着执政危机。土耳其官方数据显示，土耳其今年5月通胀率为12.2%，是新兴经济体中高通胀率的主要国家之一;新失业率为10.1%，青年人失业率达17.7%;而在此前的美联储加息的国际经济大势中，土耳其里拉也遭受波及，土耳其里拉兑换美元大幅波动走低，2018年以来其累计贬值已超过20%。

除了经济发展问题，土耳其国内政局也对埃尔多安的执政构成威胁。2016年7月15日土耳其发生军事政变，武装部队总参谋部部分军官控制了位于首都安卡拉的土耳其广播电视协会，通过控制媒体宣称军队已经接管政权并实施军事管制法。尽管此次未遂政变只持续了不到24小时，但是已经造成265人死亡，其中包括161名平民与警察，104名叛变士兵，另有1440人受伤。

此外，土耳其于2017年4月举行修宪公投，将从议会制改为总统制，从宪法上赋予总统实权，从而改变土耳其现行政体。尽管此次公投获得了通过，但是土耳其国内的反对声浪亦是此起彼伏。最大反对党共和人民党曾发表声明称不承认此次修宪公投的计票结果，并要求对37%的选票重新点票。

同时，在2016年7月土耳其发生未遂军事政变后，土耳其已经七次延长了国家紧急状态。宣布国家进入紧急状态使得埃尔多安可以通过颁布法令来领导内阁、统治国家，议会和司法监督的功能减弱。而这也使得反对党非常不满。

为了应对这些危机，避免经济风险转化为社会问题，同时也了避免支持率因危机蔓延而进一步下降，埃尔多安决定提前17个月举行总统大选。而这一次提前举行的大选，埃尔多安成功挺了过来。

新执政之路，埃尔多安挑战多

分析人士指出，赢得总统选举的埃尔多安在新任期中面临诸多挑战，其执政之路不轻松。当前，土耳其宏观经济运行出现困难，高通胀、高失业率和货币贬值影响了广大民众的生活。如何化解经济难题，最大程度遏制经济风险和震荡，避免其向社会层面延伸，对埃尔多安来说是一个重大挑战。

埃尔多安此前承诺将在选后扩大基础设施投资，建设新工业区，降低青年失业率。有媒体报道，正发党计划在选后精简经济部门，打造一支高效的管理团队。如何弥合土耳其不同地区之间的尖锐对立，缓和长期存在于土耳其社会的西方化与本土化、保守化与自由化等方面的对立，是埃尔多安面临的又一大挑战。

除了国内政治和经济问题，土耳其在安全稳定上面临众多棘手问题，例如叙利亚战争、库尔德工人党的威胁等。此外，因2016年7月未遂军事政变后采取大规模肃清行动，欧盟多国与土耳其关系也降至冰点。国际关系如何维系与发展也是埃尔多安面临的重要挑战。处于欧亚交界之处，是擁抱欧洲还是在中东地区和伊斯兰世界寻求更大作为，埃尔多安还需要深入思量。尽管近年来从调解卡塔尔断交危机到力挺巴勒斯坦，从进军索马里到与苏丹加强合作，借助自身地缘优势，土耳其近在西亚北非地区的外交搞得“风生水起”，但未来土耳其能否继续在东西方之间、美俄之间、北约和上合之间、伊朗和阿拉伯世界之间长袖善舞、左右逢源，目前还是未知数。

（本刊综合整理）（编辑/陈胜东）