对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考

刘璇

【摘 要】纪检监察干部肩负着党风廉政建设和反腐败的重要职责，面临着腐蚀与反腐蚀、渗透与反渗透的考验，在党中央空前加大反腐败斗争力度的新形势下，进一步提高纪检监察干部队伍的整体素质，更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，是一项刻不容缓的战略任务，也是纪检监察工作与时俱进的重要保证。如何加强自身建设，笔者认为必须在提高“四力”、培养“四气”上下功夫，切实加强纪检监察干部队伍建设。

【关键词】纪检监察；自身建设

党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，对纪检监察机关和纪检监察干部提出了新的更高要求。习近平总书记强调，“打铁必须自身硬”，要求各级纪检监察机关按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，加强干部队伍建设。中央纪委书记王岐山提出，“信任不能代替监督”，“用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍”。

加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和工作水平，是一项长期的战略任务。党中央对纪检监察机关加强自身建设的要求，凸显了对纪检监察干部的高度重视和殷切希望，也为加強干部队伍建设指明了方向。

就企业内部而言，近年来，由于“三集五大”体制改革，岗位变动频繁，基层纪检干部多数都是从事业务工作的干部转岗，多为兼职干部，专业领域接触少，而纪检工作人员又是对业务要求很高的岗位，涵盖查办案件、执法监察、纠风治乱、信访稳定、宣传教育、调查研究等各个方面，并对财务、审计、法律、信息技术等方面都要有所了解，纪检监察队伍整体素质亟待提高。

提高纪检监察干部队伍的整体素质，更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要，是一项刻不容缓的战略任务，也是纪检监察工作能否与时俱进的重要保证。一个纪检干部只要‘想干、‘敢干、‘会干，那么还有什么工作不能做好？”为此，纪检监察干部必须结合本职工作特点，全面提高个人在宣传教育、查案纠风、执法监察、文字综合、调查研究、组织协调及现代科技应用等方面的本领。笔者认为，重点要在提高“四力”、培养“四气”上下功夫，切实加强纪检监察干部队伍建设。

一、着力提高政治鉴别能力，培养忠贞志气

纪检监察干部肩负着加强党内监督，维护党的纪律，确保政令畅通的重要职责，政治性、政策性强。政治上的清醒与坚定是纪检监察干部做好工作的前提与基础。

（一）要加强理论修养

理论修养是提高政治鉴别力的基础。政治坚定性和立场稳定性不是凭空产生的，而是要通过勤奋学习和刻苦磨炼，长期在实践中加强党性修养和接受党的教育才能形成。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”要把学习作为一种内在责任、一种精神追求、一种生活方式、一种修身乐趣、一种人生境界，树立终身学习、主动学习、快乐学习的理念，树立学以致用、以用促学、学用相长的理念，为人生“充电”。

（二）要严把政治方向

纪检监察干部必须始终保持清醒头脑，在任何时候、任何情况下，都要始终坚持正确的政治方向、政治信念和政治立场，坚定地同党中央和各级党委保持高度一致，善于从政治上观察、分析和处理问题，做到大事面前不糊涂、原则问题不含糊、方向问题不动摇，旗帜鲜明，立场坚定。特别是纪检监察干部处在执纪监督岗位，其工作性质决定了必须做到在政治认识上更要先行一步、快人一拍，只有这样才能适应新形势的需要。

（三）要服务发展大局

对于纪检监察干部来说提高政治鉴别能力的关键是如何在工作中做到围绕中心、服务大局。有没有大局意识，善不善于把握大局，是衡量纪检监察干部素质高低、能力强弱的重要标准。纪检监察干部的眼光不能仅限于自己所做的具体工作，而应立足本职，胸怀大局，把服务发展、保障发展、促进发展作为纪检监察工作的中心任务，自觉在大局下考虑问题，谋划工作，将自己的职责与大局联系起来，找准反腐倡廉与经济社会发展的最佳结合点。

二、着力提高组织协调能力，培养过人才气

加强组织协调是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的有效途径之一，要做到既敢于协调、善于协调、勤于协调，又要谦虚谨慎、科学定位。

（一）当好“参谋员”

要针对反腐败工作中全局性、倾向性问题，及时向同级党委提出意见和建议，为党委决策提供依据；要将上级要求同本单位实际结合起来，找准工作的切入点和着力点，向党委综合反馈，提出贯彻落实的建议和措施。

（二）当好“协调员”

要及时协助理顺各方面的关系，善于牵龙头——落实党风廉政建设责任制、抓头头——抓住领导干部这个关键、抡榔头——及时敲打提醒、攻大头——善于抓主要矛盾、治刺头——严格实施责任追究。

（三）当好“指导员”

对于各牵头部门、职能部门以及下级在工作中遇到的难以解决的问题，要帮助查找工作中的漏洞和薄弱环节，共同协商解决对策，制定具体措施。

三、着力提高开拓创新能力，培养蓬勃朝气

创新是发展的动力，也是一项事业永葆生机和活力的源泉。形势在变化，反腐倡廉建设的方式、任务也在变，这就要求纪检监察工作的方法和手段必须创新，纪检监察干部在工作岗位上必须做到勇于开拓，永不懈怠。

（一）树立创新意识

要敢于创新工作思路，冲破固有的思维定势，深入实践，革故鼎新、勇于探索，明确着眼点，把牢着力点，选准切入点，把创新的思想贯彻工作始终；要敢于创新工作方法，探索工作规律，善于总结积累新经验、新做法，并在工作中形成特色，开创工作新局面。

（二）推进制度创新

制度建设是反腐倡廉建设的重要组成部分，具有很强的规范、引导作用。要重点围绕权力运行监控机制建设、查办信访案件以及加强纪检监察机关和干部队伍建设等工作，突出针对性和前瞻性，不断加强和完善反腐倡廉制度建设。

（三）巧用“他山之石”

提高反腐倡廉工作能力和工作水平，实现工作创新，还需要积极主动的去实践、去探索，要通过报纸、杂志、网络等媒体和外出学习考察等形式，积极拓宽视野、广纳良策，吸取借鉴别人的成功经验和做法，做到博采众长、合理嫁接、为我所用。

四、着力提高拒腐防变能力，培养浩然正气

提高拒腐防变能力是对纪检监察干部最根本、最基础的要求。“律人者必先律己”，纪检监察干部作为反腐倡廉工作的主体，其特殊身份决定了其必为“众矢之的”。实践证明，广大纪检监察干部的以身作则、率先垂范本身就是反腐败工作最有力的手段之一。

（一）在认识上当表率

进一步改进思想作风和学风，严格遵守《从业规定》等纪律规范，凡是要求别人做好的自己首先做到；凡是要求别人不做的自己坚决不做，不断提高业务素质和工作本领。

（二）在行动上当表率

纪检监察工作来不得半点虚伪，来不得半点形式，要紧紧围绕工作大局开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实维护好党和人民群众的根本利益，以一流的标准，一流的工作，创一流的业绩。

（三）在作风上当表率

纪检监察干部作风的好坏将直接影响着党员干部作风和社会风气的好坏，因此要发扬党的优良传统和作风，自觉做到不乱讲，不伸手，不瞎去，不滥交，磊落谦虚做人，勤奋廉洁工作，不骄不奢生活。要保持一颗平常心，做到“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云卷云舒”；要保持一颗知足心，因为“风物长宜放眼量，牢骚太盛防肠断”；要保持一颗进取心，因为“反腐尚未成功，同志仍需努力”；要保持一颗责任心，做到“铁肩担道义，热血著华章”。