城市轨道交通基层站段绩效考核推行研究

侯永刚

【摘 要】城市轨道交通基层站段的管理质量直接影响着整个城市轨道交通企业的工作效率，因此推行研究城市轨道交通基层站段绩效考核具有现实意义。由于现阶段城市轨道交通基层站段管理考核制度尚不成熟，专业技术队伍在管理过程中出现诸多问题，其中最重要的因素就是人力资源管理中没有很好地应用绩效考核制度。因此，本文立足于现实，首先阐述城市轨道交通基层站段完善绩效考核系统的重要性，其次分析当前城市轨道交通基层站段绩效考核存在的缺陷和问题，最后提出切实可行对策，讨论推行管理及专业技术人员绩效考核的具体思路。

【关键词】城市轨道交通基层站段；绩效考核；措施

绩效考核具体是指运用系统的方法、原理和科学评价手段来对企业员工的工作能力、工作态度以及工作成效做出合理化评价，从多个方面综合评定工作人员与职位所需能力相匹配的适应性，以便实现优化和调整工作过程的目的。管理和专业技术人员是城市轨道交通基层站段生产经营的实际执行者，通过科学化、系统化和规范化的绩效考核机制，激发管理人员和专业技术人员的工作积极性和创新精神，实现生产经营目标，是保障城市轨道交通企业安全平稳健康运营的关键。

一、城市轨道交通基层站段推行绩效考核的重要性

1.有利于企业系统科学管理人才

目前，国内40多个城市正在建设或筹建地铁，地铁站段管理及专业技术人才竞争激烈，如何科学运用绩效考核手段，吸引和稳定人才队伍是企业亟待解决的现实问题。相较于其它领域，城市轨道交通行业在基层站段的人才管理和考核方面，尚未形成一套科学系统的绩效考核方案和体系，与新时代背景下的人力资源管理理念还有不少差距。进一步健全基层站段绩效考核制度，不断完善考核措施，有利于维护企业内部公平、公正环境和人才队伍科学管理，有助于提高企业管理工作的效率。

2.有利于提高员工的综合素养

地铁项目的建设和运营规模决定了地铁公司必然是大型的现代化企业集团，现代企业的关键是人力资源的管理，建立科学合理的绩效考核体系，对造就一支专业化、高效、稳定的员工队伍具有重要意义。当前城市轨道交通企业人才需求缺口大，每年新入职的学生数量多，但学生队伍缺乏成熟经验的积累和具体实践，因此基层站段员工管理需要推行完善可行的绩效考核体系，从而为提升整体的基层站段人员综合素养创造良好制度保障和工作条件。

二、当前城市轨道交通基层站段绩效考核中面临的问题

1.员工素质能力不相匹配问题

城市轨道交通基层站段管理人员多数成长于生产一线，虽然自身在实践过程中积累了大量的现场经验，但是由于自身的专业理论知识受限，管理能力和专业知识缺乏，文化素质和实践能力不匹配问题严重，对于新技术、新设备和新管理理念适应性较差，终身学习意识不强，创新精神和创造能力不足。在科学合理制定和运用绩效考核工具和方法上还有不少差距，导致无法从正确合理地开展系统性的科学评价，一定程度挫伤了工作人员的积极性和主动性。

2.思想作风不适应问题

从城市轨道交通基层站段人员构成来看，由基层站段一线员工大部分是从学校毕业生直接进入轨道行业工作，年龄结构普遍较小，自我约束和管控能力较弱，自律意识不强，缺乏主动参与绩效考核的积极性。致使基层站段绩效考核效果不尽理想，部分绩效考核工具和手段失效，未能发挥绩效考核监督约束和激励的作用。

3.精神状态不适应问题

消极怠工思想在城市轨道交通行业中比较常见，由于城市轨道交通岗位变动相对稳定，使得个别员工以为自己拥有了铁饭碗，在工作中表现出敷衍办事的态度。工作积极性不高，思想消极，不仅本职工作不能按要求和标准完成，而且在一定程度上影响了周围其他员工积极工作的情绪，容易在整个团队形成负面情绪，严重挫伤士气。

三、推行城市轨道交通基层站段绩效考核的可行研究措施

1.设立绩效目标，明确考核周期

绩效目标的是一段时间内所能够达到完成的结果描述。目标就是整体员工前进奋斗的动力，首先设定目标过程中要全面考虑到组织和个人的绩效目标，和部门、车间的岗位职责相联系，改善解决实际工作中遇到的问题。绩效考核指标围绕着绩效目标的实现来制定，使得人员在具体岗位职责中有针对性并且保持思想的高度统一。考核周期设置尽量科学合理，结合基层站段运营生产的实际区别设定考核周期。地铁站由于运营服务节奏快，各种突发情况较多，应将员工考核周期缩短，以半月或周作为一个考核周期。其他生产部门适于以月为周期单位进行考核。由于两种考核周期较短，在进行及时评价和反馈时要全面细致，综合员工的品行、工作态度、工作能力和业务业绩等进行全面评定。

2.开展岗位分析，选择合适的绩效考核方法

绩效考核指标设计的前提条件是岗位分析，只有从不同岗位的职责中描述出工作状态，才能为管理绩效制定出合理细化的步骤。现阶段绩效考核所使用的考核方法主要有量表法、分级法和360度绩效考核等多种考核形式。基层站段推行绩效考核就要从中选择出适合有效的方法。360度绩效考核又被称为全视角反馈，具体是指从全方位角度出发让考核者综合对服务对象進行评价，通过听取各部门意见，全方位让被考核者明白自己的优势和劣势，以此实现绩效考核的目的。结合基层站段工作特点，要确定不同分级范围和计分标准，采取部门内部员工和乘客满意度测评等形式，提高相应岗位绩效考核的针对性。同时，也应考虑到不同考评者对于绩效考核的指标了解程度有差异，合理设置考核分数权重。

3.合理设置考核指标，建构良好的绩效考核机制

绩效考核指标内容科学全面，应该对员工产生可持续、可量化和可完成的定量要求，其中定性和定量两者相结合是应该坚持的原则，并且与此同时定量指标要精细化。针对基层站段员工工作特点和实际，制定科学合理的绩效考核机制。要坚持绩效考核与奖惩、薪酬挂钩，将考核结果体现在员工既得利益上，让员工能够看到实实在在的成绩和收获。要坚持绩效考核和选拔使用相挂钩，通过选拔晋升，鼓励员工努力工作，改进绩效，提升工作质量和效率。坚持日常考核和年底考核相结合。让优秀绩效员工不仅在平常工作中有所收获，在年终评优中也要有所体现，充分体现绩效考核在员工表现方面的差异。要坚持绩效考核和教育培训相结合。要通过培训教育促进优秀员工不断提升，同时还要纠正和改善落后员工的能力素质和工作态度，实现共同进步。

四、结语

综上所述，城市轨道交通基层站段绩效考核关系到城市轨道交通行业的整体管理水平，推行绩效考核机制能够为城市轨道交通事业的发展做出贡献。因此，城市轨道交通企业必须加强基层站段绩效考核建设，综合运用多种绩效考核方法来优化评价系统，在公平、公正的原则下切实发挥出激励员工的作用，最终推动城市轨道交通行业的进步。

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