如何提高高速公路养护管理质量

冯岁龙

【摘 要】近年来，伴随着我国社会经济的快速发展，高速公路的数量与规模越来越大，实现了区域之间的有效沟通与交流。其中要想真正推动高速公路的有效运行，则离不开养护管理，但是当前受主客观因素的影响，高速公路养护管理方面存在缺陷，为进一步提高高速公路养护管理的质量，本文从理论角度展开研究，提出多项举措。

【关键词】高速公路；养护管理；质量；对策

自迈入21世纪以来，我国经济得到快速发展，其中高速公路的建设也呈现出迅猛发展之态，就目前而言，全国各地高速公路的建设规模不断扩大，数量越来越多，通车时间越来越短，但是，因为受到超载车辆负荷等因素的影响，导致高速公路损坏现象也变得越来越严重，积极做好高速公路养护管理工作，成为了当前的关键所在，是提高通车安全性、稳定性与舒适性的重要载体。

一、高速公路养护管理的基本概述

从理念上分析，所谓的高速公路养护主要是为保证高速公路处于稳定完好的状态进行优良的作业；高速公路养护管理的主要是指在高速公路上使用之后进行养护管理的过程。从内容上分析，高速公路養护管理涉及到的内容众多，比如保证路况设施的完整性、开展专项项目进行道路加固、对沿线机电设施进行维护、对沿线绿地进行绿化等等；从目的上分析，之所以进行高速公路养护管理主要是保证高速公路各项设施能够得到正常运行，提高其安全性与通畅性；而从特点上分析，高速公路的特点主要包括6点，一是养护具有随机性；二是涉及到的内容众多；三是对养护管理人员的要求较高；四是养护管理具有复杂性；五是养护管理具有系统性；六是养护管理具有可持续发展性。

二、当前高速公路养护管理所存在的问题

从整体角度分析，高速公路养护管理受到主客观因素的影响，导致各类缺陷与不足造成出不穷，笔者根据归纳总结，将其概述为以下几点：

1.缺乏合理的养护管理体制

毋庸置疑，只有保证养护管理体制的合理性与全面性，才能真正提高高速公路养护管理的质量与有效，但是现阶段大多数高速公路养护管理主要采取的体制是事业型管理体制，并且在养护管理过程中资金主要来源于财政拨款，这种情况不仅无法适应时代发展的要求，甚至还对高速公路事业的有效变革造成制约。除此之外，虽然部分地区对高速公路养护管理进行了改进，并且取得了一定的成绩，但是从本质上分析，我国高速公路养护管理仍然处于封闭式模式，长此久往会导致高速公路养护管理水平过于低下，尤其是在经济不发达的地区，无法保证养护管理机制的灵活性。

2.缺乏完善的养护运营机制

高速公路养护运营机制同样至关重要，在近几年高速公路的大面积发展下，虽然数量与规模呈现正比，但是养护工作却得到忽略。从根源上分析，之所以产生这种现象的原因是因为养护管理的资金不足，缺乏对科学技术的重视，无法为高速公路养护管理奠定基础。另外，因为高速公路主要是利用贷款或者融资的方式进行建设，所以在运营之后，偿还贷款与获取经济的压力比较高，往往会导致资金量有所降低，无法支付养护管理费用，这对高速公路养护管理而言造成重大影响

3.缺乏专业化的养护队伍

无论从宏观角度分析还是微观角度分析，均可以清楚的了解到，要想真正提高高速公路养护管理的有效性，则离不开养护队伍，并且养护队伍的专业性从根本上决定了养护管理工作的整体质量。当前养护管理队伍专业性比较低，综合素养层次不起，导致养护管理受到影响，甚至还会对养护管理资金形成浪费。另外，对于养护管理过程中具有技术性的问题无法及时解决，在经过长时间推移下则会引发重大问题，从而降低了高速公路的整体运营水平。

4.缺乏高效的养护机械化水平

在当前科学技术的快速发展下，要想提高养护管理的效率则离不开机械设备，但是现阶段大多数高速公路养护机械化作业水平过低，并且养护管理任务难度较大，无法满足养护管理工作要求。还有一点是在整个高速公路养护管理过程中，有非常多的问题无法利用机械化进行处理，仍然采取人工操作，这样一来只会耗费大量的人力、物力与财力，对高速公路运营的质量与效率造成影响。

三、高速公路养护管理的创新对策

诚如上面所言，现阶段高速公路养护管理存在众多问题，严重制约了养护管理效率与水平，在新时期需要从整体角度出发，严格按照实际的发展情况，制定完善的解决对策。

1.构建完善的养护管理体制

完善的养护管理体制是提高高速公路养护管理质量的关键所在，在新时期需要根据现状制定可行性较强的管理体制，这样一来，不仅可以实现高速各个部门之间的有效衔接，并且还能够减少出现问题互相推诿现象的发生，真正实现高速公路责权利的有效分配。其中在养护管理体制完善的过程中，需要对养护工作的范围进行分析，尤其是深入探究每一个环节，另外还需要制定完善的规章制度，以此保证规章制度的简单化，便于日后养护管理人员加以执行，其中值得注意的一点是，在制定管理制度的时候，需要严格遵循预防为主，防治结合的相关原则，尽可能做到少支出、提效果，真正推动高速公路养护管理工作的有效发展。

2.构建全面的养护运营机制

良好的养护举行机制为高速公路养护管理奠定了基础，通常情况下，在高速公路养护运营机制构建过程当中需要严格按照统一的原则，并且开放高速公路养护市场，真正实现管理与养护相互分离的模式。其中，有关高速公路养护管理指标体系见右图。与此同时在养护运行机制完善过程当中，还需要多角度的进行分析，要从施工管理、绩效考核、计划管理、费用管理等多个角度出发，以此才能真正满足基本的目标，提高养护。

3.制定有效的养护管理机构

根据当前对我国高速公路养护管理的现状分析可以了解到，规范养护管理机构是当前的关键所在，其中需要对养护管理机构加以控制，并明确其职责范围，尤其是要如何其他部门积极参与到高速公路养护修补等各项工作之中，从本质上提高高速公路养护管理的科学性。另外还需要积极提升高速公路养护管理的专业性，做好对养护管理人员的培训与教育，尤其是在选择养护管理人员方面，需要制定严格的标准，提高转入门槛，做好员工培训，使其掌握基本的养护管理知识，并树立正确的工作理念，必要的时候还需要做好对养护管理队伍的监督与控制。

4.提升机械化养护作业的水平

代在不断发展，在新时期如果仍旧采取传统养护管理方式，则无法提高养护管理质量，对此需要加强对机械化的应用。其中笔者认为在高速公路机械化养护工作运营过程当中，可以借鉴西方发达国家的有效手段，在前移默化中提高养护机械化水平以及机械化设备的运转效率，其中还需对养护管理人员加以培训，使其认识到机械化养护的重要性并增强机械化养护水平，掌握基本的知識。还有一点便是需要清楚的认识到，机械设备的稳定性以及自动化要根据社会的不断发展以及养护管理的实际情况对其系统加以调整，积极引进国外先进的工艺设备，提升机械化水平，增强机械可靠性，延长机械设备的使用寿命。

5.做好资金投入

因为受到限制的影响，高速公路养护管理方面资金不足，导致路况交叉，严重影响了高速公路的发展。在新时期需要清楚的认识到这一点，并且积极做好养护资金的投入，落实好养护工作。其中政府部门作为资金投入的主体，需要对高速公路养护管理有所认识与了解，并根据实际的发展情况制定完善的资金保障体系以及资金应用制度，这样一来，不仅可以落实好养护资金，还能够为高速公路后勤养护管理奠定基础。

四、结语

积极做好高速公路养护管理工作是实现高速公路有效运营的主要内容之一，在当前高速公路养护管理工作中出现诸多问题，严重制约了整体发展，所以在新时期需要加强重视，实现部门与之间的相互合作，分析当前我国交通事业的整体发展趋势，完善各项管理机制，采取机械化作业，真正提高养护管理水平，为广大群众提供更加便利的交通条件。

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