国际政治学理论视角下的对外援助探究

董朝阳

摘要：对外援助是国际经济政治关系中重要的部分之一，对外援助工作并不是简单的单向的经济活动或者是慈善活动，其可以有效地体现出援助者的对外政策与展业意图与价值观。本文通过对有关内容通过从不同的视角出发，分析不同情况下的对外援助观念。通过不同的理论视角进行分析，可以进一步的了解对外援助的动因与走向。

关键词：国际政治学；对外援助；对外政策

前言：

所有的对外援助政策之后，都会反映出决策者的决策的理论依据，或者是其理论的主要影响。对外援助并不是完整的理论体系，有关的决策者大多数是在对外援助政策中寻找理论或者理论的主要依据。在分析具体的对外援助政策的基础上需要按照不同的政治背景进行相关的划分工作，进而区分对外援助的不同理论范式。当前有非常多的国际论著对这一内容进行反思，尝试从不同的角度对其变化进行解释，希望找出这一行为的规律。

一、现实主义视角

现实主义是一种保守主义的世界观，按照现实主义观点，国际关系会受到国家性质支配，在国际无政府状态下，因为没有世界政府维持国家之间的和平与公正，国家的安全只是依靠自助，国家度外行为的主要出发点是为了增强自身的实力。在国家关系之间，都需要将本国利益作为主要的出发点与最终的目标。从现实主义理论的角度出发，对外援助是手援助国家的利益驱动，对外援助之所以能够有效实施，是因为其可以为援助国带来安全利益与战略利益等方面的利益，能够增加援助国的权利。

现实主义理论主要是国家利益与国家权力为中心解释自身的行为，国家利益之上的国家中心主义是现实主义对外援助的出发点。通过对外援助工作有关国家可以扩大自身的战略要地，建立并巩固同盟，抵御对手的扩张，或者是为本国开辟市场，使本国可以获取更多的资源，进而扩展本国政治文化的影响。援助国提供给被援助国多少利益，并不是由其需求确定的，而是需要从援助国可以获得多少的政治好处决定的[1]。

二、理想主义视角

理想主义是在当前主要表现为自由主义与新自由主义等方面。理想主义范式挑战现实主义假设与传统。因为对个人与国家行为者的动因持有更加积极地态度并且乐观的看待合作关系与潜力，理想主义强调人道主义需求在原则中的重要性，对改善第三世界贫困与促进经济发展所实施的对外援助保持着积极乐观的态度，通过对外援助传播自由主义价值观，重视对外援助的效率与评估工作，同时，在这一过程中，大多数的理想主义者来讲，国家利益需要在援助中被最小化或者提出，进而需要的是跨国人道主义关怀，并建立在不断增长的全球共同体意识上的国际利益概念。

理想主义之中重视的是人的重要性，认为国际政治不仅仅是由国家组成的社会，而且是由个人组成的社会，个人构成了基本的世界共同体，正义指的是个人的正义，国家边界并没有道义上的地位。所以民族国家富有自认帮助他们自己国内的穷人，去实行社会福利，这一观念需要扩展到世界共同体之中。这一理念会为国际机构与非政府组织的对外援助活动提供一定的理论基础，也会成为发达国家政府与个人对外援助劝说的重要武器。

理想主义者重视在对外援助之中的道德因素与慈善的含义，重视国际行为中的道德的力量与作用。这一情况主要集中在一些宗教行为之中。在现代社会之中，一些教会与民间的慈善机构会通过说服活动使政府与民众会关注对外援助工作，使其感受到道德的必要，帮助改善第三世界的穷人的情况。这一行为是从道德的角度出发，不涉及到利益方面的问题[2]。

三、激进主义视角

激进主义對现代社会的组织与运作方式会有一定的不满，想要对现阶段的世界秩序进行改正，或者是进行重新构建。在分析世界政治经济关系的过程中，其一般强调对所有的国家阶层分层，认为在所有的世界性秩序之中，总会存在这一种秩序的收益群体，中间群体与受排斥群体。在激进主义之中含有革命性与保守性两方面的特点，革命性主要表现为打破西方发达国家主导的国际经济秩序，找到真正的道义，重新构建世界秩序。保守性主要体现在维护国家的主权等方面。在对外援助工作之中，激进主义会从批判的施加绅士对外援助的动因与效果，找出其实质上的新殖民主义，主张在全球范围建立一种公正的援助机制，进而有效地改变现有的援助机制。

在这一视角下，激进主义认为发达国家的发展援助是为了保证资本主义在世界范围的扩张，有关发展援助的方式、地理范围与有限部门的选择决策，并不是接受国的需求，而是发达国家的政治工作者在对资本主义长期利益的思考提出的，其在援助的过程中会集中在具有战略性初级产品的国家，国内市场较大的国家与具有投资利润机会的国家[3]。

结论：

国家之间的相互援助工作已经由来已久，在第二次世界大战之后，出现了大规模与长期的对外援助工作，有关的研究也不断发展。我国的发展经济学会为对外援助工作提供一定的理论依据，但是对外援助动作不仅会涉及到受援国的经济发展问题，还会涉及到受援国国内的各种因素等，所以需要对其进行深入的研究，通过对有关内容进行分析，可以有效地确定不同视角下对外援助的意义，找出有效地对外援助方法，通过相关方法可以确定对外援助的主要内容，帮助国家更好的进行相关工作。

参考文献：

[1]朱丹丹，黄梅波.中国对外援助能够促进受援国的贸易发展吗？——基于非洲16个受援国面板数据的实证研究[J].广东社会科学，2017，11（01）：19-28.

[2]蒋华杰.国际冷战、革命外交与对外援助——中国对非援助政策形成的再考察（1956—1965）[J].外交评论（外交学院学报），2016，33（05）：81-108.

[3]滕珺，李笑旭，陈柳.中国：一个新兴教育援助国的历史基础与未来挑战——基于“中非教育合作与交流”的批判性文献分析[J].北京师范大学学报（社会科学版），2016，10（01）：17-30.