如何推进农业农村经济又好又快发展

王丽丽

当前我国经济发展已经进入了新常态时期，农业一直是我国经济发展的重要支柱产业，农村也成为了现阶段提高我国经济水平的重要战地，经济新常态下农业与农村经济的发展迎来了新的挑战，为了能够实现农业与农村经济的快速发展，中共中央明确指出了在新常態下，应当以稳定经济发展、巩固经济建设为目标，不断改善经济结构，通过拉动内需来实现我国经济的转型发展。农业是我国经济发展的重要产业，农村经济发展情况直接关系到我国国民经济水平，在新时期下，我国仍然要注重发展农业和农村经济，实现经济水平的提升。

一、深化农业科技体制改革。抓好农业和农村经济结构调整，坚持走“公司+科技+农户”的发展道路，以公司为龙头，以高科技为手段，推动传统农业向产业化、现代化、标准化农业转变。完善以政府为主导，科技人员、农民、企业家等广泛参与的多元化农业科技推广体系；建立以农业科技园区为载体的农业科技创新基地；发展作为农业技术创新主体的农业企业为主要内容的新型农业科技创新体系；建设跨区域、跨学科、跨专业的创新团队，积极探索以任务分工为基础，权益合理分配和资源信息共享为核心，项目为纽带的协作攻关机制；建立科技人员能进能出、职称能上能下，有利于农业科技人才脱颖而出、施展才能的选人机制；鼓励农业科技人员大胆创新、创业和深入农村第一线的激励机制。

二、推动经营方式变革。发展农村经济，需要在现有资源条件和生产力基础上，积极创新农村生产方式，以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变，推动农村经济又好又快发展。大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑，发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。把发展高效农业作为发展农村经济的重点，着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照总体经营的思路，建设农业园区，培育龙头企业，发展专业市场，不断提高农业产业化水平和农业生产效率；实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，推广农业新品种、新技术，提高科技对高效农业的贡献率，保障农产品质量安全。当前的经营方式逐渐呈现出多元化的方式，但是仍然难以避免大市场和小生产之间的固有矛盾，而针对于这种情况，我国应当加强在经营方式上的变革，从而来进一部促进我国农村经济整体发展实力的提升。在经营方面上，仍然要注重创新化发展，家庭联产承包制度仍然具备一定的发展优势，但是需要融合新的发展理念，如当前的家庭农场、合作社等形式，并注重管理上的不断完善，控制农业的兼业化发展趋势，应当注重充分考虑农民的个人意愿，注重因地制宜，从而来实现农村经济的健康发展。

三、推动融资体制变革。推动农业融资体制的变革也是当前农村经济发展的重要举措。金融方面的支持能够给农业的发展提供充足的动力，尽管当前的政策明显，但是在农业融资方面仍然存在一定的困难，尤其在小微型企业的融资过程中，由于自身的信用体系建设不够全面，担保力度较差，使得无法从商业银行获得充足的融资。针对这种情况，我国应当充分发挥出政府的作用，可以通过建立资金池的方式，并注重鼓励在农业进行股权投资，从而为农业与农村经济发展而助力。综上所述，在经济新常态下，我国农业和农村经济发展面对着一定的挑战，但是也存在一定有利的影响因素，其中政策、金融、土地以及科学技术等都为农村经济的发展提供了重要的支撑，因此，在后续的发展中，我国需要进一步推动农业科技制度改革，加强科技成果的转化，注重推动经营方式的改革，做到因地制宜，充分考虑农民的个人意愿，此外还需要在融资体制上进行改革，充分发挥出政府的作用，注重给小微型企业良好的融资条件，从而实现在经济新常态下，我国农业与农村经济的良好发展。

四、加强科技成果转化和应用。一是加强农业科技成果转化与市场结合。科研和推广人员要树立起强烈的市场意识，研究开发和推广有市场前景和发展前途的成果，再依据市场反馈信息指导下一步工作，以形成研究、开发、推广、转化的良性循环。二是加强传统农业生产方式和现代农业生产技术的结合。要因时制宜、因地制宜，用以物化的技术，适宜个体、集约经营的技术来增强生产能力。三是强化农业科技成果与区域产品相结合。农业科技成果产业化是科技与经济结合的多层次的科技经营活动，是农业科技直接进入农业与农村经济的重要途径与模式。加速科研成果转化为现实生产力，要与区域农产品紧密结合，深化农产品精深加工，提升农产品科技含量，提高农产品附加值，形成产业链条，实现农产品有效供给，增加农民收入。

五、发挥政府引导作用。一是科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。二是积极开发农村人力资源。通过实施农民培训工程、发展农村职业教育等措施，帮助农民群众提高综合素质和劳动技能，在生产经营活动中运用新技术和新方法。三是发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式，发展农村经济，是一个不断探索的过程。为了少走弯路，在先行试点的基础上，树立一些先进典型，通过典型来示范和带动面上的工作。四是加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时，通过以奖代补等方式，鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村经济发展的新思路、新办法。

（作者单位：152000黑龙江省望奎县火箭镇农村经济管理服务中心）