挖掘节能之道

杨凤平

在今年的全国生态环境保护大会上，习近平总书记指出，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。节能技术是降低消耗、减少污染、保护生态、促进人与自然和谐共生的绿色技术。节能技术创新和推广应用是各行业、各领域提升能源利用效率的重要驱动力，是发展节能环保产业的关键要素，也是缓解资源环境生态瓶颈约束、推进生态文明建设、促进高质量发展的重要支撑。

目前，我国经济发展已进入一个新时期，即由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九大指出，要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

节能环保产业成为我国的战略性新兴产业，也是实现“绿色发展、生态文明、美丽中国”目标的重要保障。为此，全国各地积极发展节能环保产业，推进产业自主创新，研发、应用、推广节能环保技术，发展循环经济，实现“保护生态环境、提升经济发展质量”的双赢，发展节能。

首场重点节能技术推介会召开

为贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想，6月15日，国家节能中心在北京举办了首场重点节能技术应用典型案例（2017）发布暨推介会，充分发挥节能新技术在促进绿色发展、推进生态文明建设中的支撑作用，推动重点节能技术普及应用，提高能源利用效率。国家发改委资源节约和环境保护司、产业协调司、高技术产业司，工信和信息化部节能与综合利用司、住房城乡建设部节能与科技司、国管局公共机构节能管理司、国家能源局能源节约和科技装备司等部门的领导，以及来自有关省市节能中心、相关行业协会、企业的代表等共同出席了活动。这项活动也是2018年全国节能宣传周期间的一项重要活动。

国家节能中心主任徐强表示，国家节能中心举办的重点节能技术应用典型案例发布暨推介会，紧扣今年全国节能宣传周主题“节能降耗 保卫蓝天”，大力宣传推介重点节能技术，发挥节能技术在打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战、推动决胜全面建成小康社会方面的重要作用，是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记生态文明思想的具体体现。

据悉，为促进先进节能技术示范、推广和应用，2017年8月至2018年4月，国家节能中心组织开展了重点节能技术应用典型案例评选工作。评选工作本着“公平、公正、公开，客观准确、质量第一、宁缺毋滥，以及征集评选与宣传推广并重”等刚性工作准则，经过分类筛选、信用核查、初步评选、现场答辩、现场核查、公示公布等十几个环节，最终从申报的211个符合要求的案例中确定了中船重工（上海）节能技术发展有限公司申报的“57000吨散货船尾流前置预旋导轮及消涡鳍技术改造”等15个重点节能技术应用典型案例，并做了结果公布。

为进一步展现这些典型案例技术的先进内涵、扩大影响力，在重点节能技术应用典型案例（2017）发布暨推介会上，向15家最终入选典型案例技术企业颁发了证书，对其中的13个典型案例技术进行了逐一推介。以此发布暨推介会为节点，本着自愿参与的原则，按照国家节能中心各有关方面及13家案例技术企业共同签订的相关协议要求，将组织开展对13家典型案例技术的深入宣传与推广工作。为此，国家节能中心在国家节能宣传平台（即中心微信平台）及国家节能中心公共服务网“节能技术典型案例”专栏上，分期分批对这13个案例技术进行更深入更全面的宣传推介。作为开篇，首先登载的是由国家节能中心整理的重点节能技术典型案例（2017）发布暨推介会整体内容情况的综述，供各有关方面参阅。

作为本次评选专家组成员，国电科学技术研究院教授、首席专家邢德山高度评价本次评选活动。他指出，国家节能中心充分发挥国家级节能技术平台的作用，组织开展重点节能技术应用典型案例评选活动，是一件非常有意义的事。案例评选过程中专家们本着客观、公正的态度，运用专业知识，做出了认真负责的评判；今后，专家将充分运用丰富的专业知识和较高的影响力，加强与国家节能中心的联动，发挥专业技术能力优势，为加速推广先进节能技术、进一步提高我国能源利用效率等提供智力支撑。省区市节能中心代表、相关行业协会、企业代表对国家节能中心搭建的节能技术推广平台均给予了高度评价。

破解“一条龙”转化的瓶颈

国家发改委资环司副司长赵鹏高出席本次推介会时表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，谋划开展了一系列根本性、長远性、开创性工作，推动生态文明建设从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化，形成了习近平总书记生态文明思想，这是新时代生态文明建设的根本遵循和最高准则，为推动生态文明建设提供了坚实的理论基础和实践动力。

他强调，我国的节能工作要深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，深刻领会生态文明建设处于“关键期、攻坚期、窗口期”的重要战略判断，围绕坚决打好污染防治攻坚战，推进绿色发展、建设生态文明，全面强化能源资源节约和循环利用。习近平总书记指出，生态环境问题，归根结底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。我国面临的生态环境问题已经成为全面建设小康社会的突出短板，要使全面小康得到人民认可，必须打好污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境的需要。在继续强化末端治理的同时，要强化节能提高能效，加强能源消费总量控制，大幅提高用能单位和终端产品能效水平，从源头上减少污染物排放。

节能技术是推进节能工作、实现能耗总量和强度“双控”目标的重要手段，也是绿色发展、生态文明建设的重要技术支撑。赵鹏高指出，近年来，在国家一系列政策措施的强力推动下，我国节能技术创新和应用取得了明显成效，一些关键共性技术取得突破，一批先进适用技术得到了推广应用。但总体上看，节能技术市场需求尚未得到有效激发，企业技术创新能力不强、动力不足、投入强度不高，部分重大关键技术装备依赖进口，研发成果转化应用不充分，制约了生态文明建设。

因此，他建议下一步，要大力推进节能技术创新和推广应用，不断强化工作力度，打通关卡，破解实现技术突破、产品装备制造、市场商业模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈。加强重大核心共性关键技术研发，攻克关键技术和装备，尽快在一些重点领域实现突破；加大对市场急需、具有使用价值、开发基础较好的绿色技术创新成果的支持力度，推进试点和示范应用；实施重大技术装备产业化工程，积极引导传统产业采用先进适用节能技术装备开展改造提升，大幅提高能源利用效率；壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，加快培育新的增长点。同时，要建立科学的节能技术评价体系，做好节能技术标准、检测、认证、评价工作，为节能技术推广应用提供基础性支撑。

促进先进技术示范和推广应用

近年来，在国家强力推进节能减排、促进生态环保等相关政策措施的倒逼和引导下，我国节能技术发展取得了明显成效，企业、高校、科研机构等节能技术创新能力大幅增强，一些关键技术研发取得突破，一批先进技术得到推广应用。但总体上看，节能技术还面临研发难、转化难、推广难等问题。

徐强在讲话中表示，由于供求信息不对称、缺乏科学有效的评价体系、市场交易机制不完善，很多节能潜力大、应用效果好的技术既没有首台套试用机会，也难以得到产业化和大规模推广应用，优秀技术的市场价值、社会效益无法体现，成为制约节能降耗和绿色发展的短板和瓶颈。

为促进先进节能技术示范和推广应用，国家节能中心贯彻落实党中央、国务院的决策部署，发挥资源和平台优势，开展了重点节能技术应用案例评选和宣传推广工作，并在2017年制定发布了《重点节能技术应用典型案例评选工作办法》，确定了公平、公正、公开和客观准确、质量第一、宁缺毋滥，以及征集评选与宣传推广并重的刚性工作准则。徐强介绍说，评选工作开展以来，得到了各方的高度重视和大力支持。各技术单位积极申报，118家单位在规定时间内申报了211个符合条件的项目案例，工作中重点关注了在落实国家重大战略、重大工程中作用突出，在打好污染防治攻堅战、脱贫攻坚战等方面支持作用大的先进技术。

与此同时，国家节能中心从节能专家库等遴选了43位权威名家组成专家团队，通过现场答辩、专家投票、集体审议、现场核查、上网公示等十几个环节，最终确定了15个典型技术案例，并在本次推介会上发布。这些案例技术涵盖了工业、建筑、交通、化工、有色等重点用能行业，在先进性、示范性等方面具有很强的代表性，对促进节能技术进步、推动节能产业发展将起到重要的引领作用。

徐强指出，技术案例评选发布只是整体工作的第一步，技术宣传推广和落地、促进先进技术尽快广泛应用、产生更大的效益才是目的。为此，国家节能中心将与各有关方面共同努力，以促进高质量发展为目标，以构建市场导向的节能技术创新推广服务体系为核心，打造各方面共建共享、开放合作的平台，久久为功，形成有特色、有实效的工作品牌。他说，“我们将按照市场化、社会化、专业化和规范化原则，积极开拓思路、创新形式，通过宣传推介、展览展示、供需对接、节能诊断等多种方式为节能技术推广应用创造条件、做好服务，帮助先进技术最大程度体现其市场价值。”同时，国家节能中心也在积极打造技术项目与资本、园区的对接平台，将为优秀技术提供融资、项目落地等支持，并帮助先进节能技术“走出去”，拓展国际市场。

作为入选企业代表，江苏磁谷科技股份有限公司董事长徐俊峰在发言中表示，本次发布会只是一个开端，入选的《典型节能案例》，都是可复制可推广全新节能技术应用案例的代表，大力推广复制《典型节能案例》的社会效益巨大。该公司“绕组永磁调速器取代液力偶合调速器”入选典型节能案例。据相关调查显示，我国约有3-4万台液力偶合调速器。他指出，如果用该公司技术改造其中1万台（以平均每台500KW计算），全年能节电86.1亿度电，减排二氧化碳量645.75万吨。典型节能案例的发布，有望促进全社会重视节能技术的应用和节能案例的推广，进而引领产业能源利用效率的大幅提高。