“红”与“绿”的交响曲

黄淑芬

“我对咱们牛迹村的未来充满信心！”孝昌县邹岗镇牛迹村党支部书记周新民指着“新牛迹村”的产业规划图，难掩兴奋。

2017年，孝昌县大力实施基层党建整县推进工作，以“党建引领·绿色发展”的理念，构建基层党建“红色拼图”，让这个大别山南麓的国家级贫困县，找到一条党建引领脱贫攻坚的“孝昌路径”，奏响了“红”与“绿”的交响曲。

“为什么基层党建年年有进步，却常常不过硬？”在孝昌县基层党建整县推进暨优化村级组织设置工作会议上，孝昌县委书记吴琼提出了疑问。

近年来，孝昌县在基层党建方面做了大量探索，支部主题党日、澴川大讲坛、农民夜校都在省市有一定影响，但“县级层面，经常为抓党建而抓党建，忙于短平快、忽略长远久;乡科级层面，大部分重考核迎检、轻工作落实;村级层面，阵地建设滞后，书记能力不强，党员结构不优，村集体经济薄弱……”吴琼对基层党建工作的种种问题直言不讳。

知道问题就要改，可基层党建整县推进如何推？推什么？“起初我们也不知如何下手。”没有现成的路径可走，负责顶层设计的一班人也感到茫然。

大规模研究讨论后，孝昌县“远学江浙、近学黄冈，内查内整、边破边立”等系列活动确定下来，着力探索“整”的路径、“推”的举措——

14个专班深入到14个乡镇（区）、60多家机关事业单位、20多家“两新”组织开展全覆盖大排查;针对问题，组织4批次230多名干部到大悟县、汉阳区等地学习，组织55人的队伍远赴宁波开展基层党建“整县推进、整乡提升”考察培训……对症施策，规划路径，孝昌“红”与“绿”的交响曲前奏，奏得引人入胜。

紧接着，“党建引领·绿色发展”理念应运而生。“所谓绿色发展，不仅仅是指守护青山绿水，更是指长久的、可持续的发展。”孝昌县委组织部干部邵华元向记者解释。

为此，孝昌县严格制定了“整县推进、整乡提升、整村夯实”三年行动计划。按照“串点成线、连线成面、扩面成片”，打造“红色拼图”，把决战决胜脱贫攻坚作为最迫切的任务，逐步形成整县提升的星火燎原态势。

“咱们几个村要合并，我们举双手赞成！”当合村的消息传来，旗杆村的村民们都兴奋不已。

作为全镇优化村级组织设置的三个试点村之一，杨陈村、旗杆村、香铺村和牛迹村4个村的116民党员、4366位村民全成了“新牛迹村”的一份子。

为了整合资源办大事，2017年，孝昌县把优化农村党组织结构作为推动基层党建整县推进的头等大事。

事实上，孝昌县建制村普遍规模不大、数量偏多，村级组织社会管理与服务的效率低下，推进村级组织优化设置是适应农村经济社会发展的迫切需要，也是推进基层党建整县推进的必然选择。

经过动员宣传，村级组织优化设置工作稳步推进。全县444个村合并为219个村，农村党支部减少了225个。人、财、物都用在了刀刃上，村党支部的凝聚力、战斗力得到有效提升。

2017年9月，当王店镇高岗村的能人支书胡五清走在村里的冬枣基地里，看到果实挂满枝头，之前对于合村的顾虑也烟消云散。

高岗村通过土地流转方式，让300余亩的荒岗全部种上了冬枣，成为村民的“绿色银行”。胡五清和村干部们还探索出“五分钟工作圈”工作法，不管谁家遇到了发展难题或特殊情况，村“两委”都能五分钟内赶到群众身边帮助处理。

当村级优化设置“抓了支部”，建强队伍便势在必行。孝昌县设立“党员能人”创业扶持资金，大力开展“五星支部、五星书记、五星党员”评创活动，着力提升“两新”组织“两个覆盖”，不断提升整县推进工作的内在动力……

“咱们黄庙村优化后组织力更强、资源更多，为我们脱贫致富拓宽了路子！”邹岗镇黄庙村党支部书记彭小凤自豪地介绍。他们村创建了情茶基地、春美桃基地，为村集体创收12万元，向贫困人口倾斜用工100余户500多人次，户年均增收3400元。

就这样，以乡镇和县直机关为主导、以支部为基础、以党员为“细胞”，孝昌全县划定14块党建“红色拼图”，每块至少3条示范线、2个红色示范片区，分别制定实施方案，演奏着“点线建精、整片建强”的整县推进主旋律。

要金山银山，更要绿水青山！本着“绿色发展”的生态优先发展理念，孝昌县委、县政府铁拳治理环保突出问题。

2017年4月30日，孝昌县境内所有碎石厂全部关闭。河砂全域禁采、禁养区169家畜禽养殖场关停搬迁、11个乡镇污水处理设施项目开工建设;实打实的政策支持碎石运输业主，转型到全县重点发展的机械电子、苗木花卉、生态旅游、现代物流四大产业。

如今的孝昌县，23件中央环保督察交办事项整改到位，秸秆露天禁烧及综合利用成效明显，生态环境明显改善……

有了绿水青山，党建引领脱贫攻坚更可“大作文章”。邹岗镇充分挖掘老子文化，在牛迹山庙会、太子米种植上动脑筋。牛迹村引进湖北绿托邦生态科技有限公司，总投资1.5亿元，进行大规模苗木种植，并立足牛迹山、天紫湖等特色资源，打造牛迹山乡村旅游品牌。

“让贫困户有尊严地致富！”绿托邦公司在牛迹村党支部的引领下，主动与周边4个新村农户对接，对他们进行苗木栽种技术培训，优先流转369户贫困户土地1180亩，长期雇佣270名贫困人口在基地務工，使人均年增收7100余元。

邹岗镇新冲村打造了800亩荷花基地，“光支付贫困户和村民们的工钱就支出了40万元。” 村支书唐付锋介绍，该村还引进信义光能有限公司建设2000亩光伏发电基地，为贫困户免费安装太阳能发电板，统一收购，帮助周边贫困群众脱贫致富……

习总书记说过，千难万难，只要重视就不难;大路小路，只有行动才有出路。当前，省市各种政策、项目、资源都向基层倾斜、向贫困村倾斜，孝昌县用“红色拼图”拼出“绿色发展”，让“红”与“绿”的交响曲奏响在每寸土地。