对推进县支行会计财务工作转型的探索与思考

杨春梅

（中国人民银行陇南市中心支行，甘肃 陇南 746000）

当前，人民银行会计财务工作正处于一个全新的历史节点和关键阶段，亟需深刻认识和主动适应内外部会计财务工作环境变化，围绕经济新常态,央行履职中心任务，突出工作优势和专业，使基层央行会计财务工作持续、稳定、健康地发展，为基层央行各项事业发展提供更加优质的服务和更加坚实的财务保障。

一、县支行会计财务工作转型时不我待

近年来，随着经济快速发展，助推了金融服务的改革深化，人民银行的业务量呈现出不断增长的态势，在经济、社会发展中的地位也越来越重要，会计财务作为人民银行金融服务的重要组成部门，适应新的形势和新的任务要求，完成全面转型时不我待。

会计财务工作作为反映经济情况，监督经济活动，预测经济前景，参与经济管理的重要手段，在金融业务活动中发挥着核算、监督、服务和管理的作用。人民银行对会计信息的质量要求越来越高，金融机构对人民银行提供信息的服务标准越来越规范化。只有切实转变提升会计财务工作的广度和深度，由传统的被动型、事务型、操作型为主向主动型、管理型、研究型为主转变，才能全面提升会计财务工作的服务功能，为基层央行会计财务的持续发展提供空间和可能。

二、县支行会计转型工作中面临的问题

（一）会计部门由于人员年龄老化、缺乏转型意识，影响会计转型工作推进

目前，会计财务转型工作尚处于起步阶段，导致基层行会计财务部门对会计财务转型认识不足，仍把重心放在财务预算费用、应对审计等日常的监督管理上，对会计的研究分析重视不够，对金融机构的监管仅停留在形式上，即使调查发现金融机构存在一定的经营风险，也只对此作出提示，缺乏实质性的意见和解决措施。会计人员在工作中仅满足于完成任务，看不到自身工作中存在的不足，进而根据不足去完善和提升自己。

（二）基层会计财务人员结构不合理，高素质会计人员匮乏

基层会计财务人员结构不合理主要表现为：人员结构不合理；缺少中坚力量，导致基层行的整体会计工作质量不高、效率低下；会计人员的专业知识与其所承担的工作职责不匹配。近年来，随着业务系统的升级完善，财务工作面临诸多新的挑战。而基层行的一些会计人员还局限于一般的支付业务和会计核算中，缺乏对新知识学习的动力，导致其知识面狭窄，不能从更高层次的视角去看待工作。会计人员工作满意度不高、缺乏获得感。由于会计财务核算部门工作比较单一，长期从事机械式的工作，致使工作热情不高，产生怠慢情绪。

（三）相关的政策指导不到位，制约了会计财务工作的转型

会计工作转型是一个全新概念和一项复杂的工程，需要基层人民银行转变工作理念，创新方式方法.开展行之有效的转型工作，要有一套完整的流程来规范和指导工作。但自央行提出转型工作以来，仅提出了转型的要求，对于转型的思路、方式方法、内容等并没有提出明确的要求，导致基层行会计工作转型缺乏抓手、认识不足，仅对书面的要求作出整改，并未深层次的了解如何开展会计财务的转型工作。即使基层的干部职工对转型有明确的态度和意识，但由于缺乏具体的转型计划和操作规范，转型的效果仍不理想。

三、对策建议

（一）转变观念和认识，强化会计财务工作转型的责任感

掌握转型重点，落实转型具体项目的选择及其切入点，确保转型取得实效。要在综合考量基层央行会计财务工作实际需求、资源配置、风险管控、会计队伍力量、管理效果等因素的基础上，科学选择关键领域和具体项目作为转型对象，并做好立项、审核、评估、总结等工作。从做好对商业银行的会计分析工作做起。对商业银行的总体财务状况，流动性、盈利性、凤险性和成长性进行分析评价，主动跟踪商业银行业务发展变化情况，为商业银行的持须健康发展提出政策建议，为货币政策制定提供有价值的会计信息，丰富转型内涵。

（二）深化会计人才发展战略，提升会计财务人员素质

推进会计财务转型，基层央行会计财务人员必须用发展的思路来审视原来的会计财务工作理念、工作模式、工作内容，积极转变工作观念，要树立效益观念，节约履职成本；要树立市场观念，合理投资理财；树立法制观念，转型合法合规。要适度增强转型压力，补充和培养复合型人才。对现有会计人员进行系统性的培训，通过收集基层会计人员的培训需求，及时地调整培训计划，制定合理科学的方案，不断加强会计人员金融、会计、经济、计算机等方面的专业知识，强化综合素质，努力向复合型人才发展：建立激励机制，实施良性的竞争机制，量化评价标准，对日常工作进行考核，调动会计人员的积极性、主动性和创造性。强化会计人员思想道德素质培养，定期开展对国家的财经方针、政策和财务规章制度的学习，引导会计人员严格按照法律、法规和财务规章制度开展工作，培养其制度执行能力和依法办事能力。发挥榜样力量，引导会计人员树立较强的责任心，积极服务于央行工作，通过对会计人员精神层面的培训，鼓励、引导会计人员提高思想觉悟、改进工作作风，自觉地把各项工作做好。

（三）合理规划明确转型思路，全面提升工作质量和效率

完成会计财务的转型工作，必须从学习会计财务基础，建立健全会计财务的相关制度、操作规程等入手，为转型打好基础。营造转型的浓厚氛围，让其充分认识到转型的重要性。会计财务部门应根据上级行的工作思路和目标.紧紧围绕人民银行工作重点，结合基层行实际情况，制定本单位会计财务工作的转型计划.明确转型任务.分步组织实施：另一方面要加强转型制度建设，支持会计人员依照规章制度开展工作，不断增强基层央行会计财务人员的洁律意识、法律意识，提高其自觉执行各项法律法规和规章制度的自觉性。强化对会计人员日常工作的行为考核，规范会计人员的日常操作行为，防范会计风险发生，营造良好的会计运行环境。