小微企业发展的几点建议

陈计爽

一、小微企业现状问题分析

（一）经营者主体素质参差不齐

小微企业主要是由个体、个人独资、家庭家族、合伙创办经营，发展有其自身限制性。小微企业经营者管理能力相对较低，选择经营项目时容易产生跟风意识，容易导致恶性竞争，经营者大部分只顾眼前利益，不考虑长远。不同经营者处理个人利益与企业再生产利益时态度不同，容易产生矛盾，多人合作经营企业更容易因纠纷产生冲突，导致企业利益受损，严重影响企业生存，在竞争中被淘汰。

（二）经营者不诚信、法律意识不强

经营者或管理者眼睛更多地盯在利润上，签订合同忽略了法律的要求，出现问题时，难以寻求法律支持。同时，严格按合同约定全面履行合同义务的诚信意识不强，在履行合同时不利就不履行，导致履行合同中断，不仅给人以不诚信，没有了回头客，而且生产经营纠纷不断。贪图小利而忘却法律规定，不顾人事财务法律法规，不但引起很多纠纷，更导致有关行政机关罚款，影响了小微企业生产经营发展，有些还因此打上官司，从而导致企业破产。

（三）企业经营范围不合理，产品竞争大

有些小微企业产品单一、产品附加值不高，处于产品本行业价值链的低端，加上企业资本结构单一、产权不明晰，没法与大中型企业竞争，再就是没有统一有效的行业组织，小打小闹，各自经营，产品不能形成行业的产业竞争优势。再就是在现今激烈竞争中，小微企业相互之间竞争大，又与各大机构、财团、中大企业竞争，使得采取各种方式，甚至是非法的手段进行竞争，特别是现今网络横行、电商遍布的年代，直接导致市场秩序混乱。

（四）金融体制改革配套设施不够完善

现行银行体制导致小微企业融资渠道结构性失衡。小微企业资本实力和内控状况不符合银行票据和各种金融机构信托、信用风险分担机制等金融机构标准考核机制。小微企业融资原本就困难，更难以在企业经营困难时候取得金融机构资金，没有了正常融资渠道，要想取得资金正常开展生产经营活动，小微企业往往只能转而寻求民间借贷，很多小微企业都有过民间借贷行为，一旦资金周转不灵，就容易因此陷入高利贷的死循环泥潭，终走向“死亡”。

（五）市场经济总体下滑，竞争激烈风险大

近几年世界几大经济体的主体地位不稳定，经济发展缓慢，国内外贸易逐步下滑，这对于单一从事外贸的小微企业经济影响更为突出。欧美国家消费市场需求萎缩，小微外贸企业在接单方面更是雪上加霜，竞争激烈、单价低、风险大。又以短单、急单居多，因而企业如果接单，一时难以组织规模生产，有出不了单的风险，接单风险成本大，如果不接单，产能过剩，选择两难，企业生产经营管理风险大。

二、小微企业发展的几个方面建议

国家财政税收支持小微企业出台许多优惠政策，比如小型微利企业减半征收企业所得税政策，全国全面实行营改增，这针对小微企业带来的实实在在帮助，真真切切改善了他们生存难的状况。但对于小微企业来说，单从地方政府层面能够给予的优惠政策有限，这些优惠对企业来说也只是“杯水车薪”，更主要的是要从政府层面、企业自身、产品行业各个方面形成大环境来支持小微企业的发展。

（一）健全服务机制

国家和地方政府在小微企业集聚的区域建立健全技术服务平台，集中优势科技资源，为小微企业技术创新提供支撑服务。重点提高小微企业生产制造、运营管理和市场开拓的信息化应用水平。提高小微企业知识产权创造、运用、保护和管理水平。支持小微企业加快淘汰落后技术、工艺和装备，通过收购、兼并、重组、联营和产业转移等获得新的发展机会。

（二）深化金融体制改革，大力扶持小微企业

鼓励辖区内各银行机构加大对小微企业的信贷支持。建立小微企业融资综合服务中心。鼓励小微企业通过债券市场融资。小微企业抱团建立健全再担保联保体系。严格限制金融机构向小微企业收取财务顾问费、咨询费承诺费、资金管理费等金融服务不合理收费。遏制民间借贷高利贷化倾向以及大型企业变相转贷现象，依法打击非法集资、金融传销等违法活动。严格禁止金融从业人员参与民间借贷。研究制定防止大企业长期拖欠小型微型企业资金的政策措施。

（三）创新创业，提升企业管理领域

小微企业要充分运用电子商务、信用销售和信用保险，大力拓展经营领域。积极参加国内外展览展销活动，加强工贸结合、农贸结合和内外贸结合。通过联合采购、集中配送，降低采购成本，采取抱团方式“走出去”。发展专业市场和特色商业街，推广连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式。小微企业应实施管理提升计划，重点加强财务、安全、节能、环保、用工等管理。开展管理创新成果推广和标杆示范活动。实施小企业会计准则，开展培训和会计代理服务。小微企业要积极申请国内外面向小微企业的管理咨询服务。根据有关法律建立健全现代企业内控制度。

（四）加强财务风险管理，提升聚集转型升级发展能力

结合企业自身的财务状况来进行检查核实企业是否存在资产负债虚高或隐瞒债务资金的情况。结合现阶段国内外行业现状，加强管理企业常用的融资方式，注意生产经营规模变化及资金量需求变化，比较前后期间资产负债率的变化，尤其关注速动比率，及时检查借款合同或协议，通过函证金融机构或咨询专业人员，切实保证资金链安全。推动小微企业“抱团”管理，利用国家和地方政府为小微企业建的创业基地、科技孵化器商贸企业聚集区等产业集群发展的优势，建立并完善互助制度。发挥产业的引领和带动作用，推动上下游企业分工协作、品牌建设和专业化市场的发展，促进产业集群转型升级。

（五）小微企业股分制改造

股份制是一种效率优于独资企业或合伙企业的企业组织制度，是适应市场经济、技术进步和社会化生产的财产组织形式。抓住国家扶持政策和金融改革的机遇，做活、做旺产权交易中心，提高非上市股份的流动性，真正激发企业股东和经理层实现企业价值最大化的内在动力，为战略投资者提供价值发现平台。通过股份制改造，以新设合并和吸收合并促进小微企业重组兼并，有利于优化资源配置，提高企业竞争力。