合资铁路公司高铁运营财务管理的加强策略

周朝北 叙镇铁路有限责任公司

一、合资铁路公司高铁运营财务管理所面对的困境

（一）运输管理模式落后。合资铁路公司高铁运营过程中的财务管理，并没有体现出合资公司特有的财务性质，而是与常规铁路公司采用相同的运输管理模式。合资铁路公司在财务组成方面比较复杂，运输管理模式落后会直接造成高铁运营中的财务亏损，财务成本资金得不到高效利用，运输过程中更是存在资源浪费的问题。高铁设备运行使用一段时间后需要进行检修，检修以及设备改造过程中所产生的成本费用，受委托关系不明确等因素影响，管理控制也比较混乱。导致虽然高铁检修中投入大量成本，但实际运营并没有增大收入。

（二）经营业绩较低。合资高铁投入运营使用后，面临的主要问题是经营业绩下滑，造成这一问题的因素众多，包括宏观经济风险以及铁路项目建设中成本控制不理想等情况。从当前合资铁路公司整体运营形势分析，经营业绩普遍存在下滑的情况，投入使用后负债企业更是高达50%以上。长期处于负债经营环境下，合资企业财务运营风险也因此增大。一旦财务流动资金达不到合资铁路项目运营需求，合资铁路企业将面临着倒闭的危险。经营业绩问题通过财务管理控制是可以缓解的，还需要合资铁路公司在管理理念发方面做出优化。

（三）缺乏资源融合运用。合资铁路企业具有联动运输与规模性的优势，但当前大部分合资铁路企业并没有发挥这一优势，缺乏铁路运输优势特征之间的融合。一些合资铁路企业里程在二百公里以下，运输过程中较短距离会影响到资源分散以及应用，建设期间所投入的高成本先进设备也难以发挥作用。缺乏资源融合利用是合资铁路企业开展财务管理中面临的主要问题，解决这一问题，还需要构建出合资铁路企业内部与外界环境之间的联系。合资铁路企业在发展中，能够形成与自身建设规模相匹配的运输里程环境，才能够实现投入成本与经济收益之间的协调管理。

二、合资铁路公司高铁运营财务管理的有效强化措施

（一）加强预算统一管理。面对当前合资铁路公司高铁运营过程中，财务管理的主要问题，首先需要建立以预算为向导的财务管理模式，合资铁路公司高铁项目投入运营前。对其所需的运营成本进行精准预算，以预算结果为依据开展现场财务管理控制，通过这种方法来最大程度减少高铁项目运营中的资金浪费。财务管理加强控制中，将成本控制与预算管理作为主体来进行，才能够形成合资铁路公司内外统一的管理制度。更应该形成科学的财务管理预算体系，合资铁路企业财务工作开展中，严格遵从标准化流程，从而有效控制财务风险提升成本资金利用率。

（二）加强财务监督管理。高铁运营项目中的财务管理，应该侧重于财务系统监督控制，对高铁项目运营后所投入的各项成本资金进行严格监管，调查资金投入量与使用方向是否匹配。通过加强监督管理能够提升财务工作可靠性，并形成完善的财务数据管理系统。监督管理工作是基于数据信息共享基础上来进行的，可以有效加强合资铁路企业高铁运营项目地财务审核，并且不会增长财务管理工作开展所需时间。从科学系发展的宏观层面分析，形成监督管理体系有利于高铁项目提升自身竞争力，所形成的财务管理计划也将更加科学，具有可行性。

（三）明确委托关系。合资铁路企业针对高铁运营项目设备进行检修，应该明确委托关系。在高铁设备检修以及更新中，建立公平公正的关联结算制度，对高铁项目检修所投入资金进行彻底清算，避免在开展财务管理中产生历史遗留问题。合资铁路企业项目检修期间应从共同利益角度来进行，考虑所确定的检修方法是否对投资双方均有利，形成利益共享、风险共担的发展模式。财务管理工作也应该适应委托关系，侧重于高铁项目运营检修中的财务资金使用特征，构建出符合合资铁路企业长期运营的财务控制系统。财务管理制度完善以及监管工作开展通过明确委托关系，帮助提升高铁设备使用安全性。铁路局总体资源配置中，会产生机车、车辆及其他运输设备资产的相互使用，应明确产权与资源界线，建立完整的设备台账及使用档案，签订有关协议，明确界定资产产权归属。建立公平合理的关联交易结算办法，关联服务结算遵循公开、公平、公正、合理性原则，应以成本补偿为基础核定清算单价。

（四）形成区域性合资关系。面对合资铁路公司高铁项目行驶里程较小的情况，可以建立起区域性的合资公司。将不同铁路运输段进行整合，从而帮助增大高铁运行中的整体路段里程。如此一来项目建设中所投入的资金成本将能够获得更大经济收益，财务管理中通过加强区域性合资公司建立，来形成资源共享的合资管理模式。在此基础上所开展的财务管理应该转变传统理念，能够适应区域性合资关系，在合资背景下最大程度利用财务资源，使所投入的财务资金能够获得更可观的经济收益。合资铁路企业财务管理所面对的项目组成比较复杂，管理期间更应该积极开发市场资源，为铁路企业稳定运营创造财务基础。加强合资铁路企业管理中的成本控制与资源共享，将为高铁项目投入使用营造出更适合的基础环境，提升经济资源利用率，使得合资企业能够快速确定符合自身特征的发展路线。

三、结语

合资铁路公司财务管理工作是一项涉及面广、影响因素多的系统工程，需要以市场为导向，以效益为中心，充分发挥国铁与合资铁路公司两个市场主体作用，通过构建利益共享机制，协调好两个主体的经济关系，调动两个主体的积极性，推进资源统筹开发，提高资产利用效率和整体经营效益，实现协同效益最大化，从而取得良好的成效。