湘西州农民工返乡创业的SWOT分析

向英 湘西民族职业技术学院

SWOT分析法是指将与研究对象相关的内部优势S（Strength）、劣势W(Weakn ess)和外部的机会O(Opportunity)和威胁T(Threat)进行全面、系统、准确的分析研究，并据此制定相应策略的一种分析方法。

一、湘西州农民工返乡创业的优势分析（S）

（一）有一定的创业意识、资金积累及技术储备。外出打工的湘西州农民工经过发达地区市场经济的洗礼，开阔了眼界，增长了见识，学到了一技之长，积累了一定的创业资金，更新了思想观念，萌发了返乡创业发财致富的动机。

（二）有吃苦耐劳的精神和一定的心理承受能力。成长于湘西的农民工，从小跟随父母干农活，成年外出打工，在城市从事的是较为艰苦的工作，打工生涯的磨励，造就了他们较强的抗压能力及吃苦耐劳的品质。

（三）熟悉家乡的风土人情、市场情况，有一定的人脉关系。湘西州农民工对于家乡的资源优势、风土人情及市场状况比较了解，他们易发现家乡的市场空白，能从中选择与家乡资源优势、风土人情有关联的创业项目。同时，家乡熟悉的人脉关系有利于劳动力的雇佣及销售渠道的建立。

二、湘西州农民工返乡创业的劣势分析（W）

（一）整体素质偏低，技术水平落后。湘西州外出打工的农民工整体文化素质偏低，据资料统计，在外打工的农民工80%以上只有初中及以下文化程度，由于文化程度低，他们的学习能力、接受能力、判断能力都受到很大的局限，在外打工虽学到了一定技术，但仅限于自己从事的行业技术，若创业的项目与打工从事的不是同一行业，自身原有的技术就派不上用场。由于技术水平低，致使产品的品质、研发都受到很大的影响。

（二）创业资金短缺，难以形成规模经营的优势。湘西州农民工在打工中虽积累了一定的创业资金，但大部分人的资金在用作前期的启动资金之后，企业日常运转的开支、扩大再生产的资金就难以为继，这不仅影响着企业的正常周转，还严重制约了企业的发展壮大。

（三）小农意识严重，合作意识差。由于受家庭背景、生活环境的影响，湘西州农民工大多思想保守，小富即安，没有做大做强企业的魄力和胆略，喜欢单打独斗，缺乏团队合作意识。

（四）选择创业项目的能力弱，存在盲目创业的行为。湘西州返乡农民工虽比一般农民工见多识广，但由于整体素质不高，他们大多并不具备敏锐的市场洞察力，不善于挖掘有市场潜力的创业项目。在选择创业项目时，容易盲目跟风，最终因市场过分饱和而创业失败。

三、湘西州农民工返乡创业的机会（O）

（一）国家支持农民工返乡创业。国家大力实施乡村振兴战略和精准扶贫政策，鼓励大众创业，万众创新，制定了大量优惠政策鼓励农民工返乡创业，并实施土地流转政策，为农民工返乡创业迎来了千载难逢的发展机遇。

（二）农村劳动力资源丰富，成本较低。湘西州劳动力资源丰富，但贫困的现状使青壮年长年在外打工，若本地就有就业的机会，则不用背井离乡外出打工，加上湘西工资低于全国平均水平，能为企业降低经营成本。

（三）农村特色产业日渐增多，一乡一业、一村一品的产业格局正逐步形成。随着乡村振兴战略和精准扶贫政策的推进，湘西州农村在产业开发上鄣显地方个性，不少地区利用独特的自然资源和人文资源开发了特色旅游，如乡村游、民俗游等；开发了特色农产品的种植及加工产业，建成了以椪柑、猕猴桃为主的水果产业，以烤烟、茶叶、桐油、生漆、百合为主经作产业，以黄柏、杜仲、金银花为主中药材产业，以湘西黄牛、黑猪为主的畜牧业等，一乡一业，一村一品，细分市场，错位发展的产业格局逐步形成，一批创业示范乡镇正在建设中，为农民工返乡创业营造了良好的经济环境。

（四）国家为农民工返乡创业提供各种免费的技能培训。为提高农民工的素质，不少部门和学校为农民工提供免费技能培训，如创业培训、种养殖培训、电商培训等。

四、湘西州农民工返乡创业的威胁（T）

（一）融资环境不宽松。资金短缺是湘西州农民工返乡创业的瓶颈。农民工创业的资金一般来源于打工的积蓄和向亲友借钱。尽管国家有小额担保贷款政策，但由于担保门槛高，能获得贷款的人不多，而且金额也不高。至于商业银行的贷款，由于缺乏抵押物及办理贷款的手续繁杂，获得的可能性更小，严重制约了农民工创业规模的扩大及技术的革新。

（二）农产品产业链短，产品同质化严重。由于素质不高，湘西州返乡农民工创业容易盲目跟风，产品同质化严重。一些农业创业项目，一般销售的都是初级产品，产品产业链短，附价值低，没有形成一二三产业的有效融合，大都在低水平层次上抢占有限的市场。

（三）基础设施落后，产品销售不畅。国家的精准扶贫使湘西州农村的基础设施有了很大改善，但与发达地区相比，在用水、用电、通信、道路、网络、电商网点的覆盖等方面仍有较大差距，不少地区信息闭塞，不会运用网络宣传促销、收集信息，没有品牌创建意识，产品的销路狭窄。加上交通不便，运输成本增加，不利于产品的市场竞争。

（四）农民创业的风险大。湘西州农民工返乡创业不仅要承受来自市场的风险，农业创业项目，还要承受自然灾害、病虫害、疫病等风险。

五、结束语

湘西州农民工返乡创业既有优势、机遇，也有劣势、威胁，通过SWOT分析，使农民工对自身所处的内外环境条件能有一个客观清醒的认识，在返乡创业中，化劣势为优势，化挑战为机遇。