柳雨歆 北京理工大学人文与社会科学学院
21世纪以来浙江省国内生产总值从2000至2016年增加了41110.33亿元,尤其在2003年和2010年增加较快,逐渐形成了农业为辅、工业稳步发展以及第三产业快速发展的现代产业结构。从产业结构内部来看,第一产业占比小并不断下降;第二产业比重在三次产业中持续较高,但也有不断波动的趋势;第三产业随着升级转型、有效投资与鼓励浙商回归政策出台等措施实施而平稳上升,在2014年占比超过了第二产业。
浙江省各地市三次产业产值增加幅度存在显著的空间差异,第一产业产值增量浙东北大于浙西南各市,其中宁波市增加最多,达到174亿元;第二产业中产值增量最少的是舟山市;第三产业产值增量仍是浙东北各市变化较大,其中杭州增加最多,达3405亿元。
已有研究表明,若产业结构相似指数高于0.9,则地区间产业结构存在较高的同构现象。计算得浙江省11个地市的产业结构相似度指数,发现2016年舟山市产业结构的相似度指数较低,其他年份相似度均高于0.9,说明浙江省各地级市与全省的产业结构几乎趋同。从变化空间分异来看,除金华与宁波两市相似度指数基本稳定外,其他地市均有变化,这表明随着经济改革推进,市场机制逐渐完善,在政策与市场双向驱动下,产业组织规模与技术水平确定、主导产业选择等方面会逐渐趋同。
伴随产业结构的转变,就业结构也相应发生变化,劳动力由生产率较低部门向较高部门转移。第一产业中除金华产值比重大于就业比重外,其他地市就业产业结构偏离度均为负值,产值比重小于就业比重。第二产业就业产业结构偏离度2001年比较稳定,而2005—2009年呈下降态势,说明就业结构与产值结构间的不均衡程度越来越小。2013年后第二三产业产值比重大于就业比重,偏离度为正值,表明就业产业发展均衡度逐渐提高。可见,浙江省就业结构与产业结构的总差距在波动平衡中逐渐变大。
从浙江省的自身状况和相关文献研究来看,在影响产业结构演进的因素上,资源条件、地区发展战略、城市化水平、消费结构升级、国际贸易会左右产业结构的演进方向、速度和规模。
1.自然资源上,浙江是一个“资源小省”,主要集中在农业资源、海洋和旅游方面。但浙江人力资源尤其是经营性人力资源十分丰富,从而利用外部资源、走加工业发展的路子。并依托原有的农产品加工业基础进一步壮大了轻工业,基于廉价劳动力和一定的五金传统作坊优势,发展了机械、电子、化工等方面的加工业。此外,丰富的旅游资源推进浙江第三产业的发展;港口资源优势的发挥,为宁波重化工基地的建设奠定了基础。
2.地区发展战略引导产业结构演进。21世纪以来,我国推崇可持续发展战略,要求在经济发展的同时,也要进行环境保护和污染治理。可持续发展战略的实施,要求浙江省优先发展资源节约型、环境保护型产业,限制资源浪费型、易造成环境污染产业的发展。此外,资金投资向有利于提高国际竞争力的支柱产业、带动产业结构升级换代的高新技术产业倾斜。
3.城市化影响浙江产业结构变化。浙江城市化水平从2000年48.7%变为2016年67.3%,增长了38.19个百分点。城市化导致浙江省农村人口大量向城市转移,极大的推动了浙江第二、第三产业的发展,同时,减少了第一产业就业人口,促进了产业结构升级。所以城市化极大得影响了产业结构演进。
4.由于收入提高,人民的消费习惯和消费产品构成发生改变,影响消费品产业部门的结构变化。城镇、农村居民家庭恩格尔系数分别从2000年的39.2%和45.1%下降到2016年的28.2%和31.8%,说明人民在已解决温饱问题情况下,还有更多剩余收入,可以用来提高消费水平。新型家电、电子产品的使用增加,都说明人民的消费结构得到不断提升,消费的重点向耐用消费品转移,刺激了制造业的发展,进而促进了浙江工业产业的发展,加快了工业化进程,促进了产业结构升级。此外,人们开始不断追逐精神生活的满足,旅游出行吃喝玩乐成为了日常,带动浙江省旅游业、餐饮业发展,促进了第三产业成长。所以消费结构的升级是产业结构变动的主要拉动力。
5.在国际贸易方面,国外产品需求为浙江省产品提供销售出路,对产业结构的升级起到非常重要的作用。浙江省出口占GDP的比重几乎在30%以上,且出口贸易结构在不断变化,服装及衣着附件出口占比持续上升,鞋类、纺织类不断发展。出口贸易方式的改变带动了其相应出口产品结构的变化。此外,在近十年,淘宝等电商发展迅速,物流行业快速成长,极大地促进了浙江省的服务行业,推动第三产业发展。
基于对浙江省2000-2016年三次产业的分析,发现浙江省第一产业占比逐渐下降,第二产业发展缓慢,第三产业迅速成长。从2000年发展至2016年,逐步从二三一演变为三二一。在对浙江省基本概况的研究后,得到影响产业结构演进的因素:资源条件从根本上限制产业发展方向;地区发展战略引导产业结构变化;城市化通过改变不同产业就业人口,来影响产业结构;消费结构的升级,直接影响对不同产业产品的需求,进而影响产业结构;国际贸易间接影响产业结构。