农田水利渠道工程管理

董利鉴

【摘要】灌溉是农业生产的重要措施，对农产品的生产产量具有巨大的影响。因此，科学的农田水利渠道工程管理受到了极大的关注。本文主要分析了农田水利渠道工程管理中存在的一些问题和相应的解决措施。

【关键词】农田水利渠道；问题；管理措施

随着我国经济和社会的迅速发展，人口的极速增长给我国农业也带来了极大的挑战。我国是世界上公认的缺水大国，但是农业的发展离不开水利灌溉的支持。在新的机遇和挑战并存的时期，如何应用新技术发展农业，是我国面临的最大任务。在农业发展过程中，农田水利工程又是最重要的一环，水利渠道工程的发展是农业生产的保障。因此，加强农田水利渠道工程的管理要从各方面入手，将管理工作落实到实际工作中，有效提高农田水利渠道工程的管理水平，完善农田水利渠道工程管理已经成为我们迫切需要探究的问题。

一、农田水利渠道工程管理的重要意义

1. 做好农田水利渠道工程管理，可以有效的减少农田水利渠道在设计、施工和管理过程中不必要的成本浪费，降低施工人员的技术难度要求。

2. 做好农田水利渠道工程的管理，可以使其能够更好的服务于农业，提高农田的产量，确保农民的丰产增收。

3. 通过对农田水利渠道工程的管理，不仅延长了渠道工程的使用寿命，而且也减少了不必要的投资。

二、农田水利渠道工程管理中存在的问题

1. 工程管理全责不明确，管理效率低

在对农田水利渠道工程进行管理的过程中，目前采用的管理方式大多还是传统的管理组织和运营方式。农田水利渠道工程由于其自身特点，在选择管理形式过程中，极容易造成管理制度不健全，管理内容不明晰和管理效率达不到的情况，所以经常会暴露出一些渠道工程老化失修、供水管道锈蚀和渠道渗漏的问题。但是在渠道工程管理过程中，由于管理体制还不完善，管理机构和农田水利渠道设施都不到位，根本不能对管理工作实现有力的监督作用，极大程度上降低了农田水利渠道工程的运行效益。

2. 农田水利渠道设计不合理

我国大部分的农田水利渠道在设计时，依然存在以下问题：第一，设计人员对农业水利渠道工程的了解不够，造成经验不足，设计漏洞很多；第二，对于设计成果的审查不规范，不能及时发现设计中的不合理，影响后期施工。设计中产生的问题主要是在设计材料的选用问题上不能够因地制宜的选择正确的材料，以及在渠道跌水和比降设计方面无法满足实际要求。例如：混凝土材料具有价格低廉，坚固耐久的特性，但是也存在一些缺陷，比如混凝土浇筑时间长，耗费人力物力。塑料管材料具有防冻、浇筑物轻薄和损水程度较小等特点。这两种材料的选择就应该因地制宜，慎重选择，否则就会造成渠道工程严重质量问题。

3 专业技术人才缺乏，业务水平较低

目前我国农业水利渠道工程的管理机构中，相应的管理人员的管理素质和专业知识相对较低，而且有些管理人员缺乏专业知识的自助学习能力，致使在施工过程中，一些经常出现的问题得不到及时正确的解决。而且由于农田水利渠道工程的施工环境比较差，相应的管理设施简单落后，大多数综合素质较高的技术人员不愿意在这种环境中工作，这种专业技术人员缺少的现状更加增大了农田水利渠道的施工难度。

4. 维修养护经费不足

农业水利渠道工程由于在设计、施工和管理等方面的的脱离和分开管理，致使渠道工程在后期使用过程中总是会发生各种渗漏、滑坡等渠道损坏现象，也就增加了农田水利渠道工程的人工费、材料费等维护费用。因此对于农业水利渠道工程来说，后期的维护工作是相当重要的，但是渠道的维护成本大部分需要受益群众自筹，经费严重不足，很难达到渠道每年维修保养工作要求。

三、农田水利渠道工程管理中问题解决的措施

1. 明确农田水利渠道工程管理主体，完善管理机制

我国农田水利渠道工程的管理工作要想取得较好的管理效果，首先应该通过明确渠道工程管理的责任主体，各级农田水利渠道工程管理行政主管部门应该遵循政企分开的管理原则，制定详细的农田水利渠道管理规定，采用更加先进的管理方式和运行形式，明确渠道管理责任划分，提高管理的绩效水平，实现农田水利渠道工程的最大社会效益。我国的农田水利建设机制还不完善，对农田水利渠道工程的建设会造成很大的阻碍。作为我国经济和社会发展的重要组成，完善的农田水利渠道工程管理体制，不仅能够报站经济和社会发展对农田水利工程的要求，还能够充分保证农田水利渠道工程管理机构和管理人员的规范行为，保障工程的顺利完成。

2. 合理设计，注重施工质量管理

設计是农田水利渠道工程的重要基础，合理的设计对农田水利渠道的规划施工具有重要意义。特别是在一些某些环境特殊的地区，设计要因地制宜，符合相关的设计规定，在材料的选择上要更加科学合理并且经济适用，渠道跌水的布置要设计精准，设计之前要进行实地考察，提高设计的合理性和科学性，保证设计在施工过程中的实用性，避免在施工过程中的二次设计，造成施工进度的拖延。在施工过程中，对于一些技术难题和问题纠纷，要采用新技术和新知识，尽量降低这些阻碍因素的影响，提高施工质量，避免工期的延长。

3. 加大人才引进力度，提高相关人员的专业素质

农田水利渠道工程属于长期受益工程，因此在对农业水利渠道工程进行规划和管理的过程中，相关的专业人员需要有长期的发展眼光，对管理人员进行严格的选拔和定期的培训教育，提高相关人员的业务素质和综合水平，全面提高农田水利渠道工程的管理水平。另外在工程建设期间，应确保技术人员和管理人员及时接受新技术和新知识，适应市场的需求和工作的需要，建立完善的管理制度，确保基层管理的科学性和规范性，保证农田水利渠道工程的顺利进行。

4. 加大农田水利渠道工程的维护资金

最近几年，尽管我国已经增加了对农田水利渠道工程的建设投资和维护资金的投入，但是依然不能够满足农田水利渠道工程发展的费用需求。针对这种资金不足的现状，除了要增加我国财政部门专项资金的投入，也要引导社会资金对农田水利渠道工程的投资。在我国水利、国土和农业等部门在不违反项目资金使用规定的前提下，可以把专项资金中的一部分作为渠道工程正常使用阶段的维修投入，建立维修资金专项管理，提高农田水利渠道工程的维修资金的使用效率。

四、结束语

我国作为一个农业大国，而且也是水资源匮乏的国家，农业的发展一直备受瞩目。农田水利渠道工程的建设是我国农业发展的重要基础，因此要大力加强农田水利渠道工程管理工作，促进我国的农业建设发展。