水利水电工程施工安全管理与安全控制

张波 包连兴

【摘要】水利水电工程工程量庞杂，且具有一定系统性。为此，工程建设中工程总量分成许多标段，使得施工单位众多，施工区域不集中，交通联系缺少紧密性，同时因为施工环境比较复杂，出现非常多安全隐患问题，当发生安全事故后，对整体工程施工带来较大经济损失。施工安全管理可降低工程项目中安全事故发生率，确保施工安全。为此，管控施工工程，降低安全事故发生率，增强水电工程建设企业安全生产意识。

【关键词】水利水电；安全管理；控制

1、水利水电工程安全管理方面的问题

1.1施工人员安全意识较差

从以前的经验来看，水利水电工程施工中大多数安全事故都是人为因素导致的。只注重于追赶工期，一些操作步骤不按照标准执行，这些都会造成工程施工的安全隐患。由于施工及企业各方面的影响，一直以来，水利水电工程中的大部分施工人员都是农民工，即使他们可以根据工作经验来顺利完成基本的施工任务，但是有关应对突发事件的知识，他们都较为缺乏。例如，大部分对技术水平要求较高的工程环节，农民工无法保障最终的质量。所以在未来相关的安全管理工作中，一定要加强对培训工作的重视，来增强工人的安全意识，这样可以有效改善水利水电工程的施工现状，进而降低发生安全事故的几率，使工程的施工质量得到提升。

1.2施工用电安全管理问题

在开展水利水电工程施工时，会需要运用到一些大型的机械设备，而且还会运用到各种金属焊接设备，这些设备在运用时会消耗非常多的电力资源。所以，有关的施工单位需要在施工现场聘用专业的安全人员定期地检查用电设备的线路，在危险的区域要放置警示牌，避免施工人员在不知情的情况下受到伤害，进而使施工人员受到保护。

1.3缺乏足够强的安全管理意识

因为水电水利工程的施工规模很大，而且施工的工期也很长，施工单位为了获取更多的经济利益，只重视在工期内完成任务，但是在安全管理工作方面，没有足够的重视，对这方面工作所发挥的重要作用也没有明确的了解。产生这样的问题与企业所推行的经营理念密切相关。当然，从企业方面看，提前完工给企业带来的经济效益非常高。现如今，在激烈的市场竞争下，追求经济效益并没有错，但是这种做法也会极大增加产生安全事故的几率。这不仅会使施工人员的人身安全受到威胁，也给水利水电工程带来了巨大隐患。要想这一问题得到解决，就需要工程相关的领导者对传统的观念进行转变，正确对待安全管理工作。

1.4施工材料管理问题

与别的类型工程相比，在水利水电工程施工中，运用的材料以及施工环境都比较复杂，在基础工程项目当中，许多项目都会涉及众多专项工程，如深基坑作业、土石方开挖工作等。这些年来，随着科学技术水平的迅速提高，水利水电工程具体施工时，所采取的材料更加复杂，更加先进的设施和技术都需要掌握较强专业知识的工作人员来操作，如果施工时任何一个阶段出现差错，就无法使精确性得到保障，进而产生安全事故，为水利水电工程施工埋下安全隐患。

2、水利水电工程施工安全管理与安全控制

2.1建立安全施工责任制

导致现阶段水利水电工程安全施工隐患的一个重要因素在于具体的安全管理职责并没有落实到具体工作人员身上。基于此种情况，当前阶段必须要建立完备的安全施工责任制，具体来说需要从外部与内部两个方面入手。所谓外部是指政府部门，即政府部门需要制定完善的安全責任制，需要明确施工单位在施工中的具体职责，例如项目经理、生产经理以及企业法人必须要承担起对应的职责。对于企业内部来说也必须要制定完善的安全生产责任控制体系，将具体的安全生产职责落实到具体工作人员，实现安全隐患的全面控制。

2.2明确安全生产实施细则

在水利水电工程施工中由于安全风险来源相对较多，如果不制定安全生产实施细则必然会导致安全生产无法有效落实到实际生产过程中。基于此种情况，必须要明确安全生产实施细则。首先，施工单位需要针对水利水电工程施工中可能存在的安全风险进行系统性的分析，并对不同安全隐患进行分类。其次，还需要针对不同类型的安全隐患制定对应的控制措施，最终形成系统性的实施细则。最后，施工单位还需要将实施细则落实到实际生产中，即要求所有工作人员需要以安全生产实施细则为依据进行安全文明施工。

2.3全方位实施管理

安全事故的发生有较强的随机性，在水利水电工程实际施工的过程中，要加强对各项工作的监督，切实做到在内心深处具有强烈的安全生产责任意识、严格遵守各项规章制度、有强大的技术作为支撑、监督检查上缜密而又严格、在安全事故的处理上认真严肃，从不同的角度、不同的方面对安全生产进行严格管理，全方位地加强水利水电工程的安全生产管理。

2.4预防安全问题，消除安全隐患

安全管理是为了保障安全而进行的管理，应当以预防和消除为主要对策。首先彻底排除违规操作，应从上岗前的工作流程交底以及上岗后的实时动态监管两手抓，让参与施工作业的工作人员，特别是容易出现安全问题的作业内容，应当反复进行深化和强调，应如实告知工作人员工作的危险系数，并给与其规避危险的正确操作办法，让每一个工作人员都能够将自己的安全问题重视起来。除了思想方面的预防之外，还应将安全设施及安全用品的质量进行提升，不应在安全方面压缩资金，特别是保障工作人员人身安全的设备，应在能力范围内选择质量最佳的产品，因为如果用于危险防范的安全用品都“不安全”，那么突发性问题出现时，人员的安全根本无法得到保障。此外，施工当中所使用的设备和原材料都是重要的安全保障，采购质量过关的产品或材料是施工安全的基本要求。现场的安全管理人员应当及时对工作当中的各项内容进行仔细的排查，在第一时间发现并排除安全隐患，将安全问题防范于未然。

3、结语

我国经济发展水平不断提升，促使水利水电工程数目越来越多，其中，水利水电工程安全事故发生率越来越少，以上故障的产生，让水利水电工程承受较经济压力，导致其质量降低。所以，有必要强化水利水电工程施工安全管理，以此推动水利水电工程施工安全管理与控制工作持续发展。

参考文献：

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