牢牢守住安全“生命线”——国家电网公司全力提升本质安全水平综述

文_《国家电网报》记者　马　佳　王　颂

党的十八大以来，党和国家高度重视安全生产，把安全生产作为民生大事，纳入全面建成小康社会的重要内容。党的十九大报告提出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。

作为关乎国家安全和国民经济命脉的国有重点能源企业，国家电网公司坚决落实党中央关于安全生产工作相关部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感，强化本质安全，提升内在预防和抵御事故风险的能力，从队伍建设、电网结构、设备质量、管理制度等方面入手，全面提高安全管控能力和安全生产水平，为我国经济社会发展提供了可靠的电力保障。

以人为本让安全理念深入人心

习近平总书记强调，强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价，这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。这必须作为一条不可逾越的红线。

公司按照电网功能和企业特点，始终把大电网安全作为重中之重，弘扬生命至上，切实扛起人身“零死亡”的责任。强化安全发展意识，牢牢守住安全“生命线”，坚持生命至上、安全第一，强化红线意识和底线思维，把安全第一的要求落实到公司和电网发展全过程。

今年年初，公司安全生产工作会议提出要紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，健全安全责任体系，建立全员安全责任制，突出强化各级领导责任，尽职照单免责、失职照单追责。按照“管业务必须管安全”要求，把企业安全主体责任，落实到每个单位、每个部门、每个职工，实现安全管理与业务工作的同部署、同落实、同检查、同考核。

在国网辽宁电力，全力构建“凡事有人管理、凡事有人负责、凡事可追溯责任”的安全生产责任体系，深化安全保证体系和安全监督体系责任落实，是今年推进安全生产的重头戏。该公司制订全员岗位安全责任清单，形成“一岗一清单”，要求各级专业部门履行“管业务必须管安全”职责，各级领导干部多深入基层和现场，各单位要建立安全第一责任人安全履职考评机制，开展全员责任制培训，保证员工熟悉岗位职责、自觉履行职责，实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”的转变。

在狠抓安全责任落实的同时，公司着力强化人的安全素质提升，安全生产关键在人，每名员工都是本质安全的参与者、实践者、贡献者。公司坚持以人为本，关爱职工，尊重劳动，增强职工的荣誉感、获得感、归属感。适应安全生产需要，加强教育培训，提高技术技能，为保障安全生产打造一支素质过硬、作风优良、战斗力强的队伍。

在国网新源公司厦门电站，一场体验式培训让全体参建人员收获颇丰。为了推进本质安全工程建设，该电站探索体验式安全教育培训模式，在工地现场建立安全体验馆，馆内的VR体验项目可模拟数十种施工场景安全体验，帮助员工切实从意识上转变，确保杜绝违章作业。自安全体验馆投运以来，参建人员的主动安全意识大幅提升，行为违章次数明显减少。

这样互动式的培训方式在系统内并不少见。国网交流公司依托直管工程，开展班组安全建设。胜利1000千伏变电站新建工程中开展“风险管控措施落实不到位方面的研究整治工作”，通过对“零违章班组”的奖励，形成班组内部互相提醒、互相监督、互相帮助的安全局面，消除习惯性违章问题，营造良好的安全氛围，引导员工思想和行为，牢固树立安全第一的价值观。

把控源头筑牢大电网安全基石

“严格落实年度运行方式，狠抓31项运行风险管控措施。高度重视电缆管理，深入排查特高压和跨区输变电设备、密集输电通道、重要输电断面、重要场站的隐患风险，加强电气火灾综合治理，开展电网‘三道防线’核查工作。”2018年公司第二季度工作会议上，大电网安全运行仍是保障安全生产的重要举措之一。

建设本质安全电网，是关系企业长治久安的重大战略任务。改革开放四十年来，伴随着电网前所未有的发展和体制变革，公司安全生产工作取得巨大进步，在建设世界技术最先进、系统规模最大的电网和最大公用事业公司的进程中发挥了重要作用，创造了特大型电网最长安全运行纪录。

优化电网运行控制策略，严守电网“三道防线”，统筹骨干电网和重要断面送电水平，保持合理的电网安全裕度，是公司保障大电网安全的举措之一。

2017年12月27日，暴风雪天气影响新疆北疆地区，对当地电网运行造成一定影响。面对复杂情况，西北电力调控分中心与新疆电力调控中心迅速调整电网运行方式，试送故障跳闸设备，保证了电网的安全稳定运行。近年来，西北电力调控分中心高度重视调度员故障处置能力建设，加强专业培训，细化预案编制，强化故障处置演练，加强风险管控，有效提升了电网安全防控能力。

另一方面，公司要求加大安全生产先进技术装备研发和推广应用，加快信息技术与安全生产融合，提升电网运行的机械化、自动化、智能化水平，依靠科学技术提升本质安全水平。

5月24日，江苏电网源网荷友好互动系统三期工程各项试验结果均符合预期目标，具备运行条件，江苏电网毫秒级精准切负荷控制容量达到260万千瓦，并扩展了源—网—荷—储联合协调控制功能，新增负荷自动恢复功能，将进一步保障大受端电网安全稳定运行。“大规模源网荷友好互动系统”是大电网安全保护的一项重要技术，将零散分布、不可控的负荷资源转化为随需应变的“虚拟电厂”资源，在清洁电源波动、突发自然灾害特别是用电高峰突发电源或电网紧急事故时，用电客户主动化身“虚拟电厂”，参与保护大电网安全。

近年来，公司加大电网科技创新力度，优化大电网仿真分析管理体系，强化运行方式统筹和实时运行协同，加快新一代智能调度控制系统研发。加快新一代配电自动化系统建设，推进分布式就地馈线自动化技术应用，推广智能配变终端，提升配网多元负荷接入支撑能力。在电力系统分析、大电网仿真研究、大电网监测和控制、调度自动化、电网大数据等多种技术的支撑下，大电网安全水平持续提升。

质量至上让设备处于健康状态

5月23日晚，锦屏站极Ⅰ高端阀组TFM板发热隐患治理改造完成后顺利恢复运行。历时近三个月，国网运行公司圆满完成三大直流2018年年度检修工作，确保迎峰度夏期间三大直流满负荷平稳运行。

设备是电网安全生产的物质基础。今年年初，公司安全生产工作会议指出，公司将重点做好新投运直流、三大直流、跨区电网、密集通道等运维工作，提前开展“三直一交”等新投产工程生产准备。加大运检队伍装备配置，深化无人机、机器人等应用。完善运维班组监视手段，提升设备管控力。

2018年公司第二季度工作会议进一步提出深入推进“质量强网”战略，要求在选好选优设备上下功夫，从规划设计、技术标准、设备选型、采购策略、供应商管理等方面入手，严把入口关、质量关，全面推动电网装备迈向中高端。

指令传达，落实到位。公司系统内，一场运用先进技术，提升电网设备质量，保障安全生产的行动正在展开。

“熄火，降落，收工！不算路上时间，两处220千伏导线挂异物消缺工作一共只用了七八分钟，这要是以前，怎么也要两个小时。”2月26日12时15分，河北邯郸供电公司输电运检室的李辉在处理完第二处220千伏导线异物后兴奋地说。这是该公司首次采用无人机喷火装置清除导线异物。“今年，只要现场条件允许，我们都将采取无人机消除异物的工作方式，提高效率，确保现场人员、设备安全。”邯郸供电公司输电运检室副主任范学军说。

“这些依托‘大云物移’等新技术的装备应用，正是智能运检体系的建设成果。”国网运检部专责邵进介绍。

近年来，以互联网技术为核心、以“工业4.0”和“工业互联网”为代表的新一轮科技变革正在深刻影响传统产业发展。公司坚决贯彻落实国家战略部署，探索传统业务新发展模式，大力推动“互联网+”与传统业务的深度融合。

公司董事长、党组书记舒印彪在公司网络安全和信息化领导小组会议上明确要求，要研究如何运用大数据技术提升3万亿实物设备资产精益化管理水平。

谋时而动，顺势而为。公司提出，要深化资产全寿命周期管理，推进电网实物资产统一身份编码建设，加强资产运行状态全过程监测。

3月20日，在浙江220千伏苏川变电站，通信运行专职薛坚正在为设备码贴标签，“运维检修人员通过扫描标签上的二维码，关联云端数据库，便可知设备来源、安装过程、调试维护信息，还有关键设备的作业指导、危险点提醒，一目了然。”这是“大云物移智”技术在电网运营应用中的一个缩影，也是国网浙江电力推进电网资产统一身份编码建设工作的实践。“电网资产统一身份编码建设从源头开始规范电网资产管理，有利于强化源头风险控制，提升设备采购质量，夯实本质安全物质基础，对强化电网资产全过程精益管理，提升整体资产管理水平有重要意义。”国网浙江电力安质部相关负责人表示。

除此之外，公司贯彻《电力系统安全稳定导则》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，落实抵御自然灾害差异化设计，加快老旧设备改造，优化电网结构和布局，提高抵御多重故障能力，从规划设计源头上保证电网安全。统一工程建设和生产运行技术标准，落实业主、设计、施工、监理、制造责任，严格建设质量管控，严把验收关，做到“零缺陷”投产。严格设备选型、招标、监造、安装、运行、维护全过程质量控制和监督，共享设备质量信息。建立设备供应商黑名单制度和质量责任追溯制度。结合生产运行实际，科学制定设备选型原则和招标技术规范，确保设备本质安全。

强化管理 让安全生产可控、能控、在控

党的十九大报告提出，要坚持总体国家安全观，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。公司始终把电网安全摆在首位，坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条底线，全面提升本质安全水平。

严密规范的管理是落实本质安全的保障。2018年，公司要求以“突出设备、强化基层、精益管理”为重点，坚持抓基础、抓创新，持续提升设备状态管控能力和运检管理穿透力，不断提高安全、质量、效率和优质服务水平。

日前，公司正在开展安全生产问题清单专项梳理，全面摸排安全生产机制、体制、管理、技术上深层次问题，根本上彻底整治各种风险隐患，夯实安全基础。近期，公司印发《关于开展安全生产“六查六防”专项行动的通知》，要求在全系统各单位、各部门、各专业、各层级全面开展安全生产“六查六防”专项行动。公司各单位积极行动，全面落实公司部署，采取有力有效措施，确保公司安全生产局面。

国网冀北电力加强输电设备运行安全隐患排查，采取运行班组之间“交叉巡视”“挂牌巡视”等方法，全面排查掌握线路通道内成片林及树木、山火易发区、线下违建、外力破坏、不良地质区等情况以及设备本体运行情况，进一步提升设备安全运维水平。

国网华北分部全面加强风险防控，不断完善技术防范措施。统筹做好全华北电力平衡，合理安排跨区跨省交易，组织制定有序用电措施，最大限度满足用电需求，保障用电秩序。抓好二次系统安全管理，抓好电力监控系统、通信系统和信息系统的网络安全防护，确保平稳度过夏季大负荷，保证各项政治保电工作万无一失。

本质安全是内在预防和抵御事故风险的能力，强化本质安全既要抓常态，也要抓应急。

国网天津电力与天津市消防总队加强消防监管、灭火疏散演练、应急培训等方面的合作，建立消防专家“请进来”常态化机制，针对达沃斯保电和迎峰度夏开展联合消防演练，测试建筑消防设施运转情况，检验电网员工对火灾应急处置流程熟悉掌握的程度。

安全是公司改革和发展的基础。大电网日新月异，联结成维系经济社会发展的“大动脉”，关乎社会大众权利福祉，关乎经济社会发展大局，关乎人民生命财产安全。公司将深入贯彻党的十九大精神，落实国家各项要求，牢固树立安全发展理念，推动安全生产工作迈上新台阶。