加拿大华人政治参与探析：以加拿大多元文化主义政策为视角

【摘 要】 加拿大多元文化主义政策的实施，促使加拿大也开创性的成为世界上第一个将多元文化主义政策上升为政府民族政策的国家。20世纪90年代以来，一方面，加拿大华人参政意识明显提高，另一方面，华人参政也取得了进步，因此，二者的联系显而易见。本文通过对加拿大多元文化主义政策的分析，阐释其对加拿大华人参政的影响，从中把握某种必然关联性。

【关键词】 加拿大 华人参政 多元文化主义政策

研究加拿大多元文化主义政策对加拿大华人参政的影响，有两个方面的积极意义。从理论意义角度来看，通过对加拿大多元文化主义政策的分析，总结其对加拿大华人参政的影响。从而对加拿大华人群体提升社会地位、融入主流社会产生重要作用。从现实意义来看，研究加拿大华人参政对于了解整个北美洲华人政治和华人融合状况具有十分重要的作用。

一、加拿大移民政策及多元文化主义政策

（一）加拿大移民政策

加拿大的华人移民政策不断调整，依据是对劳动力的需求，大致分为三个时期：1858年—1884年的自由移民时期；1885年—1966年的限制移民时期；1967年至今的平等移民时期。纵观政策的变化，可以看出，加拿大的移民政策是围绕经济这个轴心转的：当劳动力市场供大于求是，就采取限制移民的政策；当劳动力市场求大于供时，就采取鼓励移民的政策。可以说，我们不难看出，在加拿大，华人的地位远不及加拿大公民，换言之，他们只是廉价的劳动力。

（二）加拿大多元文化主义政策

在1971年10月8日起，加拿大开启了多元文化主义政策的道路，加拿大也开创性的成为世界上第一个将多元文化主义政策上升为政府民族政策的国家。

历史的来看，加拿大并非从一开始推行文化宽容政策的。加拿大最初实行的是同化政策，但收效甚微。之后还陆续推行了“加拿大化”运动和“熔炉”政策，但也没能成功。。在加拿大，多元文化主义政策从提出到实现大致经历了半个世纪。1922年提出，一经提出便遭到反对，反直到上世纪60年代，声势浩大的魁北克运动，直接促使当时执政的特鲁多政府在1971年制定了这项政策。

三、加拿大华人参政现状

（一）加拿大华人数量

华人数量在加拿大增长迅速，据统计，1961年的加拿大华人为5.8万，在中国改革开放以及加拿大移民政策的不断调整放宽的影响下，到2013年底，加拿大华人估计有158万，占人口比重提升到4.5%。

（三）华人参政的内涵和现状

华人参政是海外华人参与所在国的涨至活动或参加政权机构，主要的形式包括三种：一是参与国家政权机构的竞选，并担任公职；二是参与投票，对涉及国家政治的问题发表自己的看法；三是组建政党或社团，帮助华人精英参政。

1947年，加拿大政府废除了排华法案，华人才终于获得了选举权。但是直到20世纪50年代，华人才开始参与竞选。1957年，温哥华华人郑天华（Douglas Jung）代表保守党在温哥华云埠中区参加国会竞选，挫败了自由党国防部部长，当选为国会议员，成为加国历史上第一位华裔议员。郑天华的成功当选，在华人参政史上具有里程碑意义。在他之后，越来越多的华人走上了从政之路。

四、加拿大多元文化主义政策对华人参政的影响

加拿大多元文化主义政策的实施，对加拿大华人产生很大影响，当然，是多方面的，主要表现在：华人更加完整的保存了祖籍国的生活和文化特点；在社会生活的各个方面有了更多的发言权，从而有利于反映华人意见，维护华族利益；华人移民推动了加拿大的经济发展，从而提高了华人群体在加拿大的地位，等等。加拿大多元文化主义政策对华人参政的影响主要表现在一下几个方面。

第一，创造了人口数量和人才优势。加拿大在1971年施行多元文化主义政策之后，吸引了大量的中国人口向加拿大迁移，华人移民数量急剧上升，同时移民的职业种类也在发生着重大转变，由“工人阶级”向技术型人才转变。

第二，华人居住环境得到了改善。表现在，不仅唐人街的生活变得多样化，而且华人的居住范围持续扩大，住宿范围不再局限在唐人街，他们向更加广泛地范围拓展，因而加强了与其他少数族裔的沟通，有利于与少数族裔联合参政；与此同时，还可以赢得少数族裔的信任，从而吸引更多少数族裔的选票。

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作者簡介：平鑫（1993年12月），性别：女民族：汉族 华侨大学 籍贯：内蒙古包头市 学历：硕士研究方向：西方政治思想史。