强化三大举措创新基层党建工作

【摘 要】 基层党组织建设，是确保中国共产党长期执政的基础。要从思想理论建设、制度建设、提升服务水平三方面加强基层党的建设。

【关键词】 思想政治工作 基层 党建工作 方法

实现党对一切工作的领导，加强基层党建工作十分重要。要从以下三个方面加强农村基层党的建设。

一、强化理想信念教育，是创新基层党建工作的关键

加强党的基本理论、基本路线、基本方略，尤其是一党章、两准则、三条例的学习，坚定共产党员理想信念，是做好基层党建工作的关键。一是要加强新党章学习实践。要牢牢把握习近平管党治党系列重大新思想和新战略新方针。要加强学党章学习，理解把握新党章新内容新思想。要牢牢把握“习近平新时代中国特色思想、中国特色社会主义文化、实现中华民族伟大复兴的中国梦、社会主要矛盾的转化、国家治理体系治理能力现代化、供给侧改革、绿色发展、人类命运共同体、一带一路、四个自信、四个全面、四个意识、五位一体、党对一切工作的领导、两学一做、巡视全覆盖”等新思想新理论。二是要加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习实践。要用习近平中国特色社会主义思想，指导基层党建工作。认真学习和模范践行习近平关于全面从严治党的系列新思想新理论新方略。三是要加强党纪党规学习实践。要加强两准则《党内政治生活的若干准则》、《廉洁自律准则》，三条例《问责条例》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》的学习实践。要通过学习，牢固树立马克思主义理想信念，树立以人民为中心的工作理念。

二、强化制度建设，是创新基层党建工作的核心

第一，要加强制度建设。用制度建党管党治党，是创新基层党建工作的核心。重点从八个方面加强基层党的制度建设。一是要加强思想理论学习制度建设。要建立党员学习培训制度，“三会一课”制度，努力提升党员培训质量水平，提升支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党课的质量和水平。二是加强組织制度建设。要建立和完善组织生活制度、发展党员制度、培养考察发展党员公开制度。三是加强工作制度建设。要建立党员挂牌上岗制度、党务公开制度。四是加强群众制度建设。建立党内关怀帮助制度、服务群众制度。五是加强生活会制度建设。建立民主评议党员制度、民主生活会制度。六是加强廉政制度建设。要建立党风廉政责任制、述职述廉制度。七是加强监督制度建设。建立民主制度、监督诫勉谈话制度。八是加强考评制度建设。要建立考评制、党建工作责任制、党风廉政责任制。

第二，要加强制度落实。要通过以下方法抓制度落实。一是要通过开展理论考试抓落实。要定期或不定期组织党建工作理论考试。重点考察全体党员干部，对党的基本理论、基本路线、基本方略的掌握情况，党章、准则、条例以及各项规章制度的掌握情况。二是要通过竞赛活动抓落实。要通过知识竞赛、演讲比赛、辩论赛等方法抓落实。三是要通过实践活动抓落实。要通过开展两学一做活动、三严三实活动、群众评议活动、公开述职述廉活动、社会实践活动等系列实践活动抓落实。

三、强化服务水平提升，是创新基层党建工作的根本

一是要为打好三大攻坚战服务。首先，要为防范化解重大风险服务。要在防范化解政治风险、经济风险、金融风险、债务风险等重大风险中，做好党和国家重大政策的宣传工作，做好基层群众的解释工作，做好相关精神的落实工作。要为脱贫攻坚服务。要为实现2020年脱贫的目标，竭尽全力做好精准脱贫各项工作。要为污染防治服务。要牢固树立绿色发展理念，坚持绿色规划、绿色发展、绿色工作、绿色交通、绿色生活。二是要为乡村振兴战略服务。要宣传好乡村振兴战略的内容：“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。要宣传好乡村振兴战略目标任务：即到2020年取得重要进展，制度框架和政策基本形成，到2035年取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。要落实好乡村振兴战略要求：让农村基层群众明确产业兴旺是基石的要求，教育村民掌握农村产业发展技术和本领；明确生态宜居是保证的要求，教育村民爱护生态环境，形成绿色发展、绿色生活的理念；要明确乡风文明是灵魂的要求，教育村民崇尚科学，移风易俗，文明有礼，自觉践行社会主义核心价值观；要明确治理有效是核心的要求，教育村民遵纪守法，科学管理；要明确生活富裕是目标的要求，教育村民勤劳致富、科学致富、依法致富。三是要为满足人民日益增长的美好生活需求服务。重点解决农村发展不平衡不充分的问题。目前，基层党组织要加强供给侧改革，满足群众对安全感、幸福感、获得感的需求。首先，要着力提升群众的安全感。作为供销社系统，要努力保障农村生产用品、生活用品的安全。要配合工商质监等部门，加大农资产品、农民生活用品的制假、贩假打击力度，确保生产安全、生活安全。要加大环境治理和保护力度，确保环境安全。其次，要提升群众的幸福感。要加强农村精神文明精神，满足农村群众对日益增长的文化、体育、娱乐等精神文化的需求，提升农村精神文化幸福指数。要加强农村法制建设，有效防止和有力打击邪教组织、传销组织、迷信组织、诈骗组织入侵农村，给农村群众造成危害、伤害和灾难，提升农村法制幸福指数。要加强农村社会主义核心价值观建设，净化道德风尚，树立农村道德新风，提升农村道德幸福指数。再次，要提升群众的获得感。要加大政策宣传力度，让国家农村保障政策制度家喻户晓。要应保尽保，让全体农村群众共享中国特色社会主义发展成果，让群众公平享有最低保障、养老保障、医疗保障、上学保障、就业保障、财产保障、资源保障，不断提升获得感。

【参考文献】

《新党章学习辅导》人民出版社出版，2017年11月。

作者简介：郭加祥，男，1964年11月出生，1980年11月参加工作，双峰县供销社物业管理中心党支部书记、主任，政工师。研究方向：思想政治工作。