谈财税体制改革对银行项目评估的影响

高翔

摘 要 项目评估结果作为银行制定信贷决策的重要参考依据，在降低银行信贷风险和增强银行盈利能力等方面都有着十分重要的作用。而在市场经济体制不断完善、城市化进程日益加快以及国民经济水平逐渐提高等因素的共同作用下，我国的财税体制发生了巨大的变化，使得传统银行项目评估工作中存在的弊端日益凸显。因此，研究财税体制改革对银行项目评估结果的影响具有十分重要的意义。笔者在参考前人研究结果的基础上，从银行固定资产费用计算、固定资产原值的计算、流动资金预测以及总成本费用的计算等指标入手，分析了财税体制改革前后银行项目评估工作不同，为银行安全、稳定的运行提供有效的参考依据。

关键词 财税体制；银行；项目评估；评估指标

前言：

银行项目评估指的是银行通过使用调查、分析、预测以及比较等手段来掌握某一投资项目或投资活动的经济效益和盈利情况，从而达到制定最佳投资方案、降低投资风险的目的。其评估的内容主要有被评估对象的盈利能力和清偿能力等，可以为银行从事信贷活动提供直接的参考依据。然而，随着财税体制改革工作的逐渐深入，影响银行项目评估结果的因素也在不断增多，使得传统的银行项目评估模式已不能满足当前社会形势下财税制度的要求。因此，研究财税体制改革对银行项目评估的影响已成为我国金融领域发展的必经之路。对此，本文将研究结果总结如下文所示：

一、财税体制改革对固定资产费用分类的影响

固定资产投资在银行项目评估工作中占据着十分有利的主导作用。在财税体制改革之前，我们将固定资产的费用分为了第一部分费用、第二部分费用、其它费用以及预备费用等方面的内容，固定资产费用的分类方式相对单一，囊括面相对狭窄。而随着财税体制的改革，土地使用权、开办费用等都被纳入了无形资产和递延资产中。这样一来，传统的固定资产费用分类方式就不能全面的反应财税体制改革之后的固定资产总分用，我们应采取将其分为固定资产、无形资产、递延资产以及预备费四个部分方式对其进行分类，为后期固定资产折旧计算和摊销计算工作的开展提供便利的计算指标。此外，笔者在参考相关的研究资料之后，发现了固定资产基本预备提取标准也发生了巨大的改变，已从传统的原有固定资产投资的5%—10%变为人民币部分为10%—15%，外币部分为5%—8%，更为准确的反应了固定资产的基本预备费用[1]。

二、财税体制改革对固定资产原值计算的影响

固定资产原值是我们计算设备折旧费用、预测产品制造费用等指标的主要影响因素之一，所以，我们必须严格控制固定资产原值的计算方式。在财税体制改革之前，固定资产原值有一个形成率的指标，而这一指标受行业类型和行业部门的不同等因素的影响，其所形成率也不尽相同。传统的固定资产原值计算公式可表示为：固定资产原值=固定资产投资×固定资产形成率+建设期贷款利息，因此，在体制改革之前，不同行业对同一固定资产的原值计算结果是不相同的[2]。而在财税体制改革之后，形成率不再作为计算固定资产原值的指标，固定资产的原值直接由固定资产部分、投资方向调节税、建设期贷款利息以及预备费四个部分组成。其中所涉及的预备费用也不再使用传统的由固定资产、无形资产以及递延资产三个部分平均分摊，而是将其统一计入固定资产原值中。

三、财税体制改革对流动资金估算方式的影响

流动资金这一指标的估算结果是否接近实际值，直接决定着预测结果的准确性处于何种阶段，因此，流动资金的估算在银行项目评估工作中依然有着十分重要的作用。在财税体制改革之前，我们预测流动资金数值的方式主要有根据固定资产总值计算和按照流动资金占用的某种费用计算。如，以固定资产的30%作为流动资金，或销售收入、经营成本等值的10%作为流动资金等[3]。而上述两种计算方式都只能粗略的估算出评估项目的流动资金数值，在一定程度上降低了银行项目评估结果的准确性。而在财税体制改革之后，我们采取了粗估法和分项细估法相结合的方式来估算流动资金，其计算公式为：流动资金=流动资产-流动负债。然而，由于粗估法与细估法相结合的固定资产估算方式具有工作量大、专业性强以及耗时长等缺点，我们为了有效的提高工作效率，通常情况下只在较大的项目评估工作中使用上述方法。而在投资额较小的项目评估活动中，我们还是以粗估法为主。

四、财税体制改革對总成本费用计算的影响

随着财税体制改革的持续深入，传统成本费用计算中的完全成本计算法逐渐淡出了我们的视线，取而代之的是以制造成本法为主的计算方法，将生产成本和车间成本等费用都纳入了成本费用的计算之中。同时还将管理费用、财务费用以及销售费用等支出部分作为当前损益情况的计算指标。然而，需要我们注意的时，银行项目评估与银行财会工作两者之间是有区别的，在项目评估活动中，成本费用的计算结果只具有预测的功能，成本与费用之间的关系也不足以影响我们预测结果的准确性。因此，很多银行机构为了有效的提高自身的工作效率，依然沿用传统的成本费用计算模式，将完全成本法作为成本费用的主要计算方法，而生产成本、管理费用、财务费用和销售费用等指标依然作为成本费用计算的四个重要组成部分。

五、结束语

从上文所论述的内容中我们不难看出，财税体制的改革对银行项目评估工作产生了十分明显的影响，如果我们依然墨守成规的沿用传统的银行项目评估方式和评估指标，那么，所获得的评估结果将很难准确的反应被评估单位的真实情况，从而增加银行从事投资活动和借贷活动的风险。身为财税体制改革环境下的银行工作人员，只有在日常的工作中不断总结和积累经验，积极完善自身的专业知识和业务水平，才能有效的发现财税体制改革对银行项目评估工作产生的影响，并采取行之有效的处理措施加以应对，为提高银行评估结果的准确性和实用性提供有力的保障。

参考文献：

[1]吴明，董红苗，陈恒.投资体制改革对项目评估的影响及银行应对策略[J].现代商业银行导刊，2005（9）：39-41.

[2]胡青.投资体制改革对我国项目评价的深层次影响的研究[J].价值工程，2014（3）：157-159.

[3]郭英.浅谈企业改制对银行信贷资产质量的影响及其风险防范[J].青海金融， 1997（10）：34-36.