事业单位人力资源管理中的绩效考核研究

张培芳

【摘要】绩效管理是提高事业单位竞争实力的重要途径，在实践中，必须要重视绩效考核，建立起科学、完善的绩效考核体系，以更好地提高事业单位人员的工作积极性及服务实效。本文主要分析了绩效考核的事业单位绩效考核的特点及意义，并提出了事业单位人力资源绩效考核的创新建议，以供参考。

【关键词】事业单位 人力资源管理 绩效考核

事业单位作为社会事业发展的一个重要组成部门，其不是正式的行政管理单位，但是却通过授权等形式获得了行政管理职能，对弥补政府职能空缺、促进社会经济发展、提高人民物质与精神生活的发展水平等，都具有积极的作用。但长期以来，事业单位一直存在职工服务主动性差、服务态度差、效率低以及未将服务群众作为根本要求等问题，这在一定程度上影响到事业单位的社会形象和服务能力。

一、事业单位人力资源绩效考核的特点及意义

事业单位的人事体系主要由行政管理人员、技术人员、服务人员等构成，智力劳动在事业单位中所占比例较大。因此，根据从业人员的组成结构来看，事业单位的人力资源管理的特点主要体现在：第一，从业人员队伍的文化素质和科学水平均高于社会平均水平；第二，由于智力劳动是事业单位劳动的主体，智力劳动在测量与考评上的难度较大。作为国家社会公益服务职能部门，事业单位在服务社会、促进社会经济与文化的双重发展上具有重大的责任和意义。对于事业单位内部人力资源进行有效的管理与优化，在现代人力资源管理理念的基础上，采用科学化的管理手段对事业单位在职人员进行必要的考核、绩效、培养、奖惩与激励的制度化管理，有助于实现事业单位人才结构提升以及人力资源的开发与管理，保证事业单位能够积极适应社会发展与改革的需要，并不断在新的环境中更好地发挥其社会职能和义务。

二、事业单位绩效考核存在的问题

（一）事业单位的绩效考核水平低

目前，我国大多数事业单位都没有意识到绩效考核的重要性，有些甚至还将绩效考核当成一般考核，致使上述工作取得的效果和实际要求不符，以至于事业人员产生消极或者是急躁等心理，这和当初创建绩效考核体制脱轨。当前阶段，在事业单位的人力资源管理中，由于人力资源管理工作缺乏一整套合理、科学的体系，单从将上述工作当成一项事务性工作，运用多种体制进行管理，导致人力资源被破碎，更无法真正发挥其重要作用。这表明，一项不合理、不科学的绩效考核工作势必会影响到事业单位的全面发展。

（二）绩效考核结果的运用不科学

由于人力资源绩效考核容易受到人员、文化以及其他因素的影响，致使事业单位无法真正凸显绩效考核方法的科学性。加上部分绩效考核人员还将绩效考核当成一种管理手段，一味对员工考核引起重视，却忽略激励的重要性以及如何发展员工。除此之外，大多数事业人员都不理解绩效考核的内涵，导致绩效考核的结果让管理人员和被管理人员产生对立思想，甚至还会降低事业人员的归属感，促使绩效考核流于形式，因而不利于事业单位管理人力资源。

（三）激励机制不健全

由于事业单位长时间受到落后管理理念的约束，缺乏一整套合理、科学的方法进行考核，加上激励机制的缺失，致使绩效考核无法真正发挥其重要价值。当考核那些为单位做出巨大贡献的事业人员时，由于受到多种因素的的影响，致使所获取的绩效结果不合。现如今，大部分事业单位的战略目标都不科学，难以真正激发事业单位人员的工作积极性。

三、事业单位人力资源绩效考核的创新建议

（一）建设科学管理体系

目前，我国绩效考核虽然没有详尽的方案，但各事业单位根据自身发展与改革的需要在绩效考核工作中也在进行不断的实践和探索。根据目前绩效管理中出现的问题和不足，在考核责任、方式和运用上各事业单位应结合人力资源管理的现代化科学管理理念，对于旧的不完善的制度体系进行优化和改革，不断推动事业单位的绩效考核与管理体系走向规范化、制度化和科学化的道路。通过在全体职工中以树立人力资源理念代替旧制度下的人事管理工作理念，才能保证绩效考核工作生存与发展的文化与管理环境，从根本上实现事业单位人力资源管理能力的提升。

（二）改进与完善绩效考核方法

绩效考核的方法有很多，在事业单位中普遍实行的考核方法包括民主测评法、要素评定法、评定组织确定法、目标管理法等多种绩效考核方法。这些方法根据绩效考核项目、目的和内容的不同，在取舍、组织实施的过程中会有一定的差异。在事业单位的绩效考核过程中，要秉持以公益性为发展基础的特点，针对其员工在工作中的表现通过科学的方法进行综合的考评，加强同被考核员工的信息沟通，保证考核结果的客观性和科学性。目前，建立与实施平衡计分卡和模糊综合评价方法对于保障绩效考核管理在事业单位中的作用有着极为明显的优势作用。

（三）建立与健全绩效评估体系

我国的事业单位涉及的领域涵盖社会公共服务、文化、体育、教育和社会经济等多个不同领域的各个层面，因此，事业单位绩效考核的评估体系难以做出统一的衡量标准和衡量指标。就算在同一事业单位内部，管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位的工作和业绩成果在绩效考评和管理上也存在着很大的不同。因此，针对事业单位的管理特点，制定相应、可行的评估体系是绩效考核发展的重要保障之一。采取科学化的评判标准，一方面要保证绩效管理组织和实施上领导的正确性，另一方面则要扩大绩效考核中的信息涵盖面，从而保障考核的客观性与民主性。

四、结语

综上所述，事业单位是我国组织结构中的重要组成部门，为提高事业单位经营管理实效，不断提高其服务效率与质量，在具体实践中，事业单位必须要重视绩效考核的意义，立足实际，不断创新绩效考核策略，以促进上下交流、推动良性竞争，实现事业单位人力资源管理能力和管理结构的不断完善，进而推动事业单位健康、良性地实現可持续发展。

参考文献：

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