新时期下创新国有煤炭企业党建工作

杨文博

【摘要】习近平总书记关于加强国有企业党建工作的一系列重要講话精神，是新形势下加强国有企业党的建设的纲领性文件，对深化国有煤炭企业改革、推进国有煤炭企业党建工作的创新、开创国有煤炭企业党的建设新局面具有重大意义。

【关键词】企业党建工作 国有煤炭企业

党的十八大以来，习近平总书记多次就坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设工作作出重要指示。在2016年10月10日-11日召开的全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，提出了新形势下加强国有企业党建工作的总体要求。习近平总书记关于加强国有企业党建工作的一系列重要讲话精神，是新形势下加强国有企业党的建设的纲领性文件，对深化国有煤炭企业改革、推进国有煤炭企业党建工作的创新、开创国有煤炭企业党的建设新局面具有重大意义。

一、坚持党对国有煤炭企业的领导，构建中国特色现代企业制度

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须以一贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须以一贯之”。国有煤炭企业党建工作有着高度的政治性，是否坚持党对国有煤炭企业的领导，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。在构建中国特色现代煤炭企业制度进程中，针对国企党建工作不适应现代煤炭企业要求的问题，应创新党组织参与重大问题决策体制、机制，要把党的领导融入公司治理各个环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的建设与煤炭企业的生产经营管理相融合，发挥出煤炭企业党组织的政治核心作用。通过以优化股权配置为重点，完善法人治理结构，同时以党建科学化为助力，加快中国特色现代煤炭企业制度建设，使国企党建的独特优势在煤炭企业改革与发展的实践中得以充分体现和具体落实。

二、培养高度的思想自觉，形成对创新国企党建工作的共识

国企党组织在煤炭企业的改革发展中须紧抓党的思想建设，要以中国特色社会主义理论体系和党章、党规、党纪为核心，深入持久地开展“两学一做”学习教育活动，通过对党员干部进行常态化的教育培训，坚定党员干部的理想信念，强化其党性锻炼，引导其进一步增强“四个意识”，拧紧其世界观、人生观、价值观的总开关，补足精神之“钙”，在深化国有煤炭企业改革发展进程中，要教育广大党员特别是领导干部始终坚持党的领导、加强党的建设的思想觉晤，进而形成推进国企党建工作创新的思想共识。

三、切实履行国企党建工作责任制，促进全面从严治党落地落实

切实履行党建工作责任制，是国有企业实现全面从严治党的根本要求，是国企党建工作各项部署落到实处的有力保障。在全面从严治党常态化的新形势下，国企党组织应加强领导千部和广大党员的思想教育，提高他们对全面从严治党的深刻认识。推动国有煤炭企业党的建设，落实党风廉政建设责任制，国企党组织负主体责任，纪检部门负监督责任。国企党组织还须明确履行党风廉政建设主体责任是没有任何商量和选择余地的，其主体责任是政治责任，是国企党组织应该肩负的政治担当、必须完成的政治任务，严格遵守的政治纪律。其主体责任是直接责任，国企党组织是企业党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党组织履行主体责任，不仅要领导，而且要亲自做执行和推动工作，并承担主要的责任，党组织对党风廉政建设和反腐败斗争要做到主动抓、经常抓，切实把主体责任落到实处。主体责任是人人有责，国企党组织、每个领导成员都要担负起党风廉政建设的主体责任。其中，党组织履行集体责任，书记履行第一责任人之责任，其他成员在各自职责范围内承担相应主体责任。主体责任关键取决于第一责任人责任的抓牢抓紧，重点在于抓落实，并且严格责任追究。

四、建立科学可行的党建工作督查考核制度

国有煤炭企业的主管部门党组织及国有煤炭企业党组织要对党建工作的运转情况进行有效的监督和指导，国有煤炭企业应成立由党的工作部门、纪律检查部门等相关部门组成的督查考核组织，建立党建工作督查考核联席制度，同时制定一整套科学规范的党建工作考核和奖惩措施。在党建工作督查考核过程中，及时发现问题，并依据党建工作责任制，对相关党组织和责任人严格追究责任；对党建工作中涌现出来的先进典型进行表彰、宣传，强化党建工作的激励机制。

五、创建“互联网+党建”模式

充分运用现代信息技术手段，创建“互联网+党建”膜式，是实现国企党建工作方法和载体创新的有效路径。通过建设“互联网+党建”呼台，运用职工喜闻乐见的语言、图像动漫，生动活泼地摆事实、讲道理，把单项教育培训与双向互动结合起来，把线下教育动员与线上线下交流结合起来，把“键对键”与“面对面”结合起来，可以增强党建宣传教育的感染力。国有煤炭企业党组织利用“互联网十党建”平台公开各方面信息，实现党务公开透明化，党员群众可通过“互联网+党建”平台及时、有效、真实、便捷地向国企党组织反映情况，党组织也可以在“互联网、党建”平台直接了解民情、听取民意，对所掌握的第一手资料进行大数据分析，为国有企业领导层决策提供依据，从而能有效促进党内民主的发展。

六、建立一支高素质的党建工作干部队伍

国有煤炭企业要通过制度强化，选优配强党支部书记和其他专职党建工作者，确保党的组织机构基本配置到位，拨付相应党建经费、解决党建工作者关心的编制、薪酬、职称普升等问题，让党建工作者没有后顾之忧。为建设一支高素质的党建工作者队伍，须进一步加大党建工作者的教育培训力度，既要对他们进行党建理论、党建工作实务的培训，以提高其政治理论素养和党务实践能力；又要对他们开展企业生产经营管理知识和法律知识的培训，提升其依法办事和服务职工群众各方面需求的能力素质，另外还要培养一大批高素质且有志于从事党建工作的优秀年轻干部充实到各级党务政工岗位，为国有企业的党建工作创新提供人才保证。

参考文献：

[1]谢梅.企业文化的作用机制分析[J].中华文化论坛，2003，（1）.

[2]刘梦烨.煤炭中小企业构建企业文化创新企业管理策略探讨[J].知识经济，2017，（10）.

[3]王吉平.创新企业文化建设载体[J].中国电力企业管理，2016，（21）.