做好油田企业治安保卫工作的对策

王斌

油田企业的治安保卫，是保证油田安全及利益的重要屏障，也是油田企业经营管理工作中的一项重要内容，由于油田安全保卫工作具有发案频率高、手段多样化、复杂化等特点，要做好安全保卫工作，就必须见微知著，从系统的角度来进行防范。

油田保卫工作现状

目前，大庆油田综治保卫体系正在逐步完善，油区治安形势总体趋好。但是，影响油区和谐稳定发展的因素仍然存在，油田综合保卫和安全治理工作总体呈现出阶段性和偶发性并存，可控性与复杂性交织的基本变化态势。

油田犯罪发案率偏高 。因为油田基本上都是“无围墙”的管理状况和分散化的作业方式，生产设备几乎都是放置在野外并进行野外作业，这给犯罪分子带来了可乘之机，会造成放置在外的原材料、生产设备等器械大量被盗丢失。

作案手段高科技化。 高科技给我们生产生活带来便利的同时，也使得犯罪分子的作案手段不断翻新，便捷的通讯手段和丰富的网络资源使油田犯罪案件的性质、方式和手段发生了根本性转变，即由原来的单个作案演变为目前的团伙作案，由原来开井放油的盗窃方式转变为技术含量颇高的管道打孔盗油。作案手段高科技化、而且较为隐蔽化，这大大增加了案件侦破的难度。

作案方式趋于复杂化 。犯罪分子的作案方式不再局限于就近作案，跨区域作案越来越多，职业化作案越来越突出，出现内外勾结，偷盗、运输、销售一体化形式，作案人员分工细致明确，令治安保卫工作面临更严峻的挑战。

强化保卫工作的对策

树立综治保卫工作的使命感。保卫工作政策性很强，要学法规、懂法规、守法规、用法规、促进工作制度化、规范化。并且必须清醒地认识到，抓好油田保卫工作是发展的保障，只有企业治安良好、社会安定和谐，才能为企业发展搭建广阔的平台。我们只有众志成城、通力协作、整体协调，忠实地履行油田保卫责任，营造一个平安和谐的良好环境，才能保证油田4 000万吨持续稳产任务的完成。

密切协作，走强强联合之路。公安机关具有执法优势，企业保卫拥有资源优势，双方致力于“1+1>2”的有機融合，实现油田保卫效能最大化。通过联席会议共同研究重大问题，确定主攻方向，分工协作运行。一要坚持大案必破、团伙必打、逃犯必追，发挥迅猛的打击力；二要坚持专项治理、区域治理、重点治理、发挥持久的整治力；三要坚持共同守卫、共同巡逻、共同堵截，发挥高效的防控力。两种资源、三种力量汇成一股巨大的洪流，最终将涤荡油田上的各类违法犯罪。

强化专业巡逻护卫队员的综合素质。 专业巡逻护卫队员是油田企业治安管理工作和维护油区稳定的重要力量，其素质的高低直接影响到油田企业的经济效益和健康发展。所以，提高油田护卫队员的综合素质是一项长期而迫切需要解决的问题。目前，油田各单位的巡逻队员招收、更换频繁，培训工作急需跟上，综合素质有待提高。可采取培训、交流等形式加强训练，也可采取军事化或半军事化管理严格要求他们，提高其政治素质和业务素质。专业治安保卫部门要加强巡逻队员的政治学习和思想教育。

建立应急预案演练体系。主要包括制定预案、强化演练、协作磨合以及专业化队伍建设。一是坚持预案先行，具体明确各岗位职责。制定完善各类突发性事件、重特大灾害事故以及群体性事件的处置预案，对各部门的职责权限、处置分工进行严格的界定和规范。二是强化实战演练，提高预案处置效能。结合实际，定期组织开展实战演练，一方面对照预案要求，查找漏洞和不切实际的地方，进一步总结完善预案；另一方面在实战演练中积极探索应急处置新方法、新途径。三是加强协作配合，提高联合处置能力。各部门加强沟通联系，有针对性地组织开展联防查控监察，在协作配合和上下协调上加强磨合，提高联防能力。

完善技防设施建设。油田企业要结合自身实际，积极转变观念、调整职能，不断探索单位内部安全保卫工作新模式，切实加强单位技防设施建设，弥补传统管理方式存在的不足，努力实现人防、物防、技防的有机结合。

（作者单位：大庆油田保卫部）

责任编辑：秦 飞