镇级经济统计工作分析

2018-07-03 21:29杨兴娣
时代金融 2018年12期

杨兴娣

【摘要】在经济发展新时期,为了有效解决三农问题,建设全面小康社会,国家在乡镇基层政府设置了统计站,对于当地的工业、农业以及其他方面的发展和建设情况进行统计,为各级政府提供有效的信息,作为决策制定的依据。但是,统计站建设仍不完善,在人才队伍、统计制度、统计经费方面都存在不足,影响实际效果,为了有效解决这一问题,笔者结合相关的经验以及理论知识,对此进行了深入研究。

【关键词】镇级经济 统计站 统计管理

在实际工作当中,镇级经济发展情况各有不同,有关统计工作开展也存在差异化,但总体而言,镇级统计工作受到的重视程度不足,统计人员编制、专业素质、工作态度等与当前的工作要求不相称,且统计工作繁琐,工作条件较差,影响了统计工作的效率和效果。因此,需要对其加强管理,提高统计的准确性、协调性、全面性和价值性。

一、镇级统计工作中存在的问题

(一)统计队伍不稳定,力量薄弱

在实际统计开展过程中,政府相关管理部门对于乡镇统计站的人员和队伍建设方面缺乏足够的重视,影响统计工作的效果,最明显的表现就是统计人员专业素质不能满足当前的工作要求、人员数量不足、且流动性较大、缺乏稳定性等等,产生这一现象的主要原因是缺乏完善的组织架构、统计人员岗位设置不合理、编制不足,兼职现象严重,缺乏明确的制度来规范有关工作,加之工作内容相对繁琐,工作条件相对困难,工作人员压力较大,从而导致统计队伍不稳定,整体素质有待提升[1]。

(二)缺乏针对性的统计制度,与经济发展不协调

乡镇作为我国的基层政府,承担着经济建设和维护社会稳定的重任,在新政策的推动下,在不断创新和改进,相应的特色产业、生态农业等都在快速发展,但是,相应的统计制度未能跟上时代发展步伐,相比于经济发展,处于落后状态。在统计内容方面不够全面,仍然仅限于工业和农业两部分,对于一些新兴产业以及科教文卫等其他方面缺乏有效统计。在统计数据处理方式上过于粗糙,仅对于人、财、物等数据进行统计,缺乏权威性和准确性,过于单一,影响了统计数据的价值。在统计组织结构建立方面过于传统,仍使用垂直上报模式,缺乏整合和沟通,各自为政现象明显,降低了预见性和监督性的发挥。

(三)统计经费缺乏,积极性不足

乡镇统计部门的统计经费支出直接影响统计效果和统计人员积极性,而在实际工作中,一些乡镇经济发展滞后,财力不足以维护自身运转的需要,加上对于统计工作缺乏重视,这就导致在统计方面的经费不足,相关的设备以及统计方面的辅助性措施等建立不够完备,影响统计工作的效率,不利于完整的统计流程建立,使统计数据与实际之间存在一定的不对称。除此以外,一些兼职人员对这一工作的认识不足,在经费缺乏的影响下,会对其积极性和重视程度有所降低,影响了统计效果和统计目标的实现[2]。

二、解决镇级统计工作中问题的对策

(一)加强统计人员培训,合理设置统计岗位

首先,对于乡镇一级的统计部门,要注重统计人员素质的提升,建立相应的培训机制。由上一级主管部门负责,定期对相关人员进行统计知识的讲解,并结合乡镇统计工作的特点,讲解统计方法、要点、模式等方面的内容,并对培训效果进行考核,不符合要求的人员,不能从事本岗位工作;其次,设置专职统计部门和专职岗位,消除兼任模式。可以通过公务员招录考试,来选拔相应的人才,不断提高镇级统计人员队伍的整体素质;其三,提高镇级统计人员的工资待遇,并增加统计人员的数量,降低工作人员的压力,来应对繁琐工作,实现工作人员稳定性。但是,在这一过程中,会增加人力成本,需要财政部门的大力支持[3]。

(二)完善统计制度,整合统计资源

统计制度建立要与经济发展相协调,并充分发挥统计资源的价值,提高统计的效用。其一,在統计内容设置方面,要将原有的工业和农业统计进行细分,并将一些新兴产业、科教文卫等方面的情况也纳入统计范围,增强统计的全面性,这样统计信息会更有利于决策的制定。比如说基础设施建设、生态环保、旅游服务业、招商引资等等;其二,在统计信息处理方式上要精细,除了原有的人、财、物情况,还要深入到相关的政策、影响因素、资源使用等方面,增强统计数据的分析,不能仅限于数据的归集;其三,优化统计结构,县级主管部门、乡镇政府以及统计站之间要做到协调统一,完善农村统计报表,做到综合分析。与此同时,还要对统计制度的建立做到信息沟通的有效性,建立相关的信息共享平台,信息汇报的及时性,建立定期汇报制度,信息披露的准确性,统计信息监督的全民性,通过政府部门网站进行及时公布,这样才能实现统计制度的完善,发挥统计工作的作用。

(三)增强经费投入,提高工作积极性

第一,地方政府要对统计经费进行合理预算,根据统计工作的需要和统计目标,安排专项资金,比如说统计设备购置、统计工作开展经费、人力成本等等,必须满足实际需求,将其作为财政支出的重要组成部分;第二,对于经费的使用要加强管理,避免一些挪用、占用和发放不及时等现象的发生,还要监督经费使用是否科学,由政府相关部门进行监督和检查,一经发现要严肃处理;第三,在工作积极性方面,要强化工作人员的职业素养和道德素养,一些领导干部要以身作则,提高对统计工作的重视,起到带头作用,并建立相应的绩效考核机制,对于一些统计工作较差的人员、主要负责领导给予处罚,增强统计工作人员的积极性。

三、结束语

综上所述,镇级统计工作至关重要,相关部门必须要加强重视,增加统计经费投入,提高统计人员专业素质,制定针对性的统计制度,实现统计工作的全面性、精细化和准确性,提高统计工作价值,为我国镇级经济发展决策的制定提供依据,从而为农村经济发展,维护社会稳定、构建全面小康社会做出应有的贡献。

参考文献

[1]王静.新时期乡镇统计工作的现状及对策建议[J].统计与管理,2015(4):16-17.

[2]李社强.试分析当前时期乡镇统计工作的现状和策略应对[J].品牌研究,2015(7):170-170.

[3]王德芝.乡镇经济统计问题分析[J].现代营销,2017(5):18-18.